N дела,
присвоенный судом
первой инстанции: 2-213/2024
УИД: 05RS0031-01-2023-007885-08
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2024 г. по делу № 33-7248/2024 г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Абдуллаева М.К.,
судей коллегии Ташанова И.Р., Османова Т.С.,
при секретаре судебного заседания Гаджиевой А.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиевой У.К. к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» Республики Дагестан о признании права собственности на земельный участок
по апелляционной жалобе начальника правового управления администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» Сулейманова Р.С. на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 25 марта 2024 года.
Заслушав доклад судьи Ташанова И.Р., изложившего содержание обжалуемого решения, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Алиева У.К. обратилась в суд с иском к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» Республики Дагестан (далее также – Администрация), в котором, после уточнения и дополнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ, просила:
- признать право собственности на земельный участок площадью 115 кв.м с координатами характерных точек границ, каталог которых приведён в иске, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, ул.Нахимова, д.4;
- признать право собственности расположенный на указанном земельном участке жилой дом площадью 37,7 кв.м;
- изменить вид жилого помещения с квартиры на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, <адрес>;
- признать квартиру с кадастровым номером 05:40:000056:2291, расположенную по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, <адрес> жилым домом (блокированной застройки);
В обоснование исковых требований указано, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по указанному адресу. Принадлежащая ей квартира фактически является индивидуальным жилым домом. На основании свидетельства на право постоянного пожизненно наследуемого владения ей был выделен спорный земельный участок. В утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ей неоднократно было отказано с указанием на необходимость перевести квартиру в жилой дом. Считает данные отказы не законными.
Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 25 марта 2024 года исковые требования Алиевой У.К. частично удовлетворены, постановлено признать квартиру №5 с кадастровым номером 05:40:000056:2291, расположенную по адресу: г. Махачкала, ул. Нахимова, 4 - жилым домом, за Алиевой У.К. признано право собственности на земельный участок площадью 115 кв.м в пределах координат характерных точек границ, приведённых в исковом заявлении.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе начальник правового управления администрации г.Махачкалы Сулейманов Р.С. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указывается, что при назначении судебной экспертизы по делу перед экспертом не был поставлен вопрос о том, находится ли спорное строение в границах спорного земельного участка.
Кроме того, в своем заключении эксперт указывает на то, что спорное строение является объектом индивидуального жилищного строительства. Однако истец просит перевести вид жилого помещения из квартиры в дом блокированной застройки. В отличие от объектов индивидуального жилищного строительства, для строительства дома блокированной застройки необходимо оформлять проектную документацию, необходимо получить разрешение на строительство, а после завершения строительства – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно представленным материалам, в 1997 году ей был предоставлен земельный участок площадью 0,0120 га для строительства индивидуального жилого дома. Алиева У.К. обратилась в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в чём Управлением имущественных и земельных отношений г.Махачкалы уведомлением от 18 апреля 2023 г. №51.17-ОГ-4199/23 было отказано с разъяснением, что квартиру необходимо перевести в усадьбу.
На заседание суда апелляционной инстанции представитель Алие-вой У.К. по доверенности Ахмедова В.Х., представитель Администрации по доверенности Кадиев Г.Р. явились.
Остальные участники судебного разбирательства на заседание суда апелляционной инстанции, будучи заблаговременно и надлежаще извещенными о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили.
Руководствуясь положениями п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), разъяснениями пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», судебная коллегия считает обязанность по надлежащему извещению участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения настоящего дела исполненной в соответствии с положениями статьи 113 ГПК РФ.
Принимая во внимание, что не явившиеся участники судебного заседания надлежащим образом извещены, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело на основании ч.3 ст.167, ч.ч.1, 2 ст. 327 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Статьей 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям закона и разъяснениям решение суда первой инстанции не соответствует.
Разрешая спор по существу, с учетом заключения судебной экспертизы, суд первой инстанции исходил из того, что имеет место нарушение прав собственника данного объекта недвижимого имущества, поскольку спорное жилое помещение, принадлежащее Алиевой У.К., как объект недвижимого имущества, представляет собой обособленное здание, является индивидуальным жилым домом, что не соответствует объекту, указанному в правоустанавливающих документах истца, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Алиевой У.К. в части признания <адрес> кадастровым номером №, расположенной по адресу: г. Махачкала, <адрес> - жилым домом, а также права собственности на земельный участок площадью 115 кв.м в границах, приведённых в межевом плане от 04.04.2023г.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку они не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, сделаны при неправильном применении норм материального права.
В силу положений ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Вместе с тем в некоторых случаях квартира в судебном порядке может быть признана жилым домом. Это возможно в частности, если объект недвижимости: по своим техническим характеристикам соответствует жилому дому; не имеет в своем составе других квартир; имеет один вход; оборудован необходимыми коммуникациями; используется исключительно членами одной семьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение). Согласно содержанию п. 1 данного Положения установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.
В силу п. 2 Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности расположенные на территории Российской Федерации.
При этом жилым помещением признается, в том числе жилой дом, то есть индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (п. 5 Положения).
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству РД-А-716312 от 12.02.1997г. на основании решения Махачкалинского городского Совета народных депутатов от <дата> № Алие-вой У.К. на праве пожизненно наследуемого владения под строительство индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок площадью 0,0120 га по адресу: г.Махачкала, <адрес>.
Жилое помещение № в <адрес> г.Махачкалы Республики Дагестан площадью 37,7 кв.м с присвоением кадастрового номера № поставлено на кадастровый учёт 17.07.2012г.
На основании свидетельства о праве на наследство, выданного <дата> нотариусом Махачкалинского нотариального округа Республики Дагестан, наследником принадлежавшего умершему 31.07.2018г. Алиеву Г.Д. имущества в виде квартиры с кадастровым номером 05:40:000056:2291, находящейся по адресу: г.Махачкала, <адрес>, состоящей из двух комнат общей площадью 37,7 кв.м, является Алие-ва У.К.
Право собственности Алиевой У.К. на указанную квартиру в установленном законом порядке зарегистрировано на основании приведённого свидетельства о праве на наследство 18.02.2019г.
Для оформления прав на указанный в свидетельстве РД-А-716312 от 12.02.1997г. земельный участок истцом были предприняты меры по подготовке межевого плана от 04.04.2023г. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которому его площадь составила 115 кв.м, приведены координаты характерных точек его границ, указано местоположение: г.Махачкала, <адрес>.
По заказу Алиевой У.К. кадастровым инженером Байранбековой С.Б., оформившей межевой план от 04.04.20223г., также подготовлен технический план жилого помещения № в <адрес> г.Махачкалы Республики Дагестан площадью 37,7 кв.м с кадастровым номером 05:40:000056:2291, содержащий описание произведенных необходимых измерений и расчетов, с указанием на то, что оно является отдельным зданием - жилым домом.
При обращении в Администрацию с заявлениями от утверждении схемы расположения земельного участка площадью 115 кв.м по адресу: г.Махачкала, <адрес>, на кадастровом плане территории, уведомлениями Управления имущественных и земельных отношений Администрации от 18.04.2023г. и 06.06.2023г. Алиевой У.К. в этом отказано со ссылкой на то, что принадлежащая ей квартира является частью многоквартирного дома и не является индивидуальным жилым домом.
По результатам рассмотрения обращений в регистрирующий орган с заявлениями о включении в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о земельном участке как о ранее учтённом объекте недвижимости уведомлениями Управления Росреестра по Республике Дагестан от 27.04.2023г. и 15.05.2023г. Алиевой У.К. отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: г.Махачкала, <адрес>, с указанием на необходимость представления чертежа границ или плана (выкопировки с плана) землепользования с указанием на нем границ земельного участка, документов, содержащие описание ранее учтённого земельного участка, выданным уполномоченным органом.
Согласно нотариально удостоверенным заявлениям от <дата> Ахмедова П.Ю., собственник <адрес>, расположенной по адресу: г.Махачкала, <адрес>, и Магомедов Г.З., собственник <адрес>, расположенной по адресу: г.Махачкала, <адрес>, не возражают и дают свое согласие своей соседке Алиевой У.К. на перевод квартиры, находящейся по адресу: г.Махачкала, <адрес>, в жилой дом.
Согласно заключению судебной экспертизы №/Э/23 от <дата>, жилое помещение площадью 37,7 кв.м с кадастровым номером № расположенное по адресу: г.Махачкала, <адрес>, находится в едином объемно-планировочном пространстве одноэтажного жилого дома на собственном земельном участке площадью 120+/-2 кв.м и является единым жилым помещением – индивидуальным жилым домом. Указанное жилое помещение какую-либо связь с многоквартирным жилым домом не имеет.
Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1).
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2).
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Пунктами 1 - 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:
- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Частью 4 статьи 37 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Исходя из ч.ч. 1 - 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40, п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такую реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона. Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии с ч. ч. 2 и 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) земельный участок переходит в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.
Вместе с тем по смыслу ч.ч. 3 и 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
Таким образом, действующее законодательство не допускает выделение доли в праве общей собственности на земельный участок, предназначенный для обслуживания многоквартирного дома, равно как и отчуждение земли, за счет которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом, в единоличную собственность одного из собственников квартиры в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Как следует из дополнительно истребованного судом апелляционной инстанции технического паспорта по состоянию на <дата> на объект недвижимости, расположенный по адресу: г.Махачкала, <адрес>, №, по указанному адресу расположены одноэтажный многоквартирный жилой <адрес> года постройки литер «А», состоящий из 9 квартир, и трёхэтажное строение литер «А1» <адрес>. Площадь земельного участка, на котором они расположены, составляет 1190 кв.м., из которой застроена площадь 511 кв.м, не застроена – 679 кв.м.
По сведениям ЕГРН принадлежащая Алиевой У.К. в указанном многоквартирном доме <адрес> кадастровым номером №, состоящая из двух комнат общей площадью 37,7 кв.м, расположена на 1 этаже многоквартирного дома в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №
Кадастровый № присвоен двухэтажному жилому дому 1951 года постройки площадью 228,6 кв.м, поставленному на кадастровый учёт 17.07.1012г., право собственности на который в установленном законом порядке с 18.07.2007г. было зарегистрировано за Ибрагимовой Д.А., а с 22.10.2021г. - за Ибрагимовым А.И.
Как следует из выписки из ЕГРН на указанный жилой дом, в данном доме, кроме принадлежащей Алиевой У.К. квартиры с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №
Помимо этого, как следует из выписки из ЕГРН на указанный жилой дом, он расположен на земельном участке площадью 274 кв.м с кадастровым номером № поставленного на кадастровый учёт 21.03.2007г., право собственности на который в установленном законом порядке с 18.07.2007г. было зарегистрировано за Ибрагимовой Д.А., а с 22.10.2021г. - за Ибрагимовым А.И.
Объект недвижимости с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учёт 17.07.2012г., является <адрес> площадью 296 кв.м, расположенная на 1, 2, 3 этажах многоквартирного жилого <адрес>, собственником которого с 24.09.2014г. является Джалалова Т.Ш.
Объект недвижимости с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учёт 17.07.2012г., является нежилое помещение № площадью 214,5 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>, собственником которого с 07.07.2014г. является Юсупов К.А.
Объект недвижимости с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учёт 17.07.2012г., является нежилое помещение № площадью 93,3 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>, собственником которого с 07.07.2014г. является Юсупов О.А.
Объект недвижимости с кадастровым номером № поставленный на кадастровый учёт 17.07.2012г., является <адрес> площадью 37,7 кв.м, расположенная на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>, собственником которого с 14.05.2007г. является Гадисов Р.М.
Объект недвижимости с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учёт 17.07.2012г., является <адрес> площадью 38,2 кв.м, расположенная на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>, право собственности на которую не зарегистрировано.
Объект недвижимости с кадастровым номером № поставленный на кадастровый учёт 17.07.2012г., является <адрес> площадью 31 кв.м, расположенная на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>, собственником которого с 28.05.2012г. является Ахмедова П.Ю.
Объект недвижимости с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учёт 17.07.2012г., является <адрес> площадью 122,6 кв.м, расположенная на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>, право собственности на которую не зарегистрировано.
Объект недвижимости с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учёт 06.03.2020г., является <адрес> площадью 37,7 кв.м, расположенная на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>, собственником которого с 06.03.2020г. является Гадисов Р.М.
Объект недвижимости с кадастровым номером № поставленный на кадастровый учёт 24.12.2013г., является <адрес> площадью 37,2 кв.м, расположенная на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>, собственником которого с 06.11.2015г. является Магомедов Г.З.
Из заключения проведённой по делу судебной экспертизы следует, что в результате произведенных истцом работ квартира в многоквартирном доме стала индивидуальным жилым домом. Действия истца повлекли изменение параметров многоквартирного жилого дома и общего имущества в многоквартирном доме.
Доказательств, подтверждающих, что истцом в установленном законом порядке получено согласие всех собственников других помещений в этом доме на его реконструкцию, а именно, что общим собранием собственников помещений принималось соответствующее решение, работы по реконструкции квартиры в многоквартирном жилом доме выполнены истцом на основании предоставленных разрешительных документов, не представлено.
Исходя из положений ст.ст. 247, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, из содержания которых следует, что для принятия решения о разделении дома на несколько самостоятельных объектов жилищного строительства требуется соответствующее решение собственников помещения в доме, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из обстоятельств дела, судебная коллегия полагает, что правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований у суда первой инстанции отсутствовали, поскольку Алиева У. К. доказательств проведения общего собрания собственников помещения по вопросу раздела единого объекта недвижимости не представила.
Отчуждение земли, за счет которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом и его придомовой территории в единоличную собственность одного из собственников квартиры в многоквартирном доме действующим законодательством не допускается.
При этом истцом не представлено доказательств того, что ее права и охраняемые законом интересы были нарушены и подлежат защите, не указано какое право подлежит восстановлению путем удовлетворения заявленных требований и каким образом признании дома отдельно стоящим способствует его восстановлению.
Судебная коллегия не может принять во внимание доводы иска о том, что имеются законные основания для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 115 кв.м в границах, указанных в межевом плане от 04.04.2023г., расположенного по адресу: г.Махачкала, ул.Нахимова, 4, так как он принадлежит Алиевой У.К. на праве пожизненно наследуемого владения, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции руководствовался перечисленными нормами права и исходил из того, что истцу на праве пожизненно наследуемого владения на основании решения Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 27.08.1987 №231 под строительство индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок площадью 0,0120 га по адресу: г.Махачкала, ул.Нахимова, д.4.
С данным выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку дом, в котором расположена принадлежащая Алиевой У.К. квартира, является многоквартирным, что исключает бесплатную передачу земельных участков собственникам квартир в этом многоквартирном доме.
Помимо этого, из истребованного судебной коллегией из Государственного казённого учреждения «Центральный Государственный архив Республики Дагестан» решения Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 27.08.1987 №231 следует, что оно имеет отношение к мерам по упорядочению нарушений, допущенных при строительстве индивидуальных жилых домов в г.Махачкале, а не к предоставлению земельных участков.
В силу приведённого решение суда первой инстанции в части признания квартиры №5 площадью 37,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: г. Махачкала, ул. Нахимова, 4 - жилым домом, признании права собственности на земельный участок площадью 115 кв.м по тому же адресу в границах, указанным в межевом плане от 04.04.2023г., не может быть признано законным и обоснованным.
При таком положении судебная коллегия, согласно п. 2 ст. 328, п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, считает необходимым решение суда первой инстанции в указанной части отменить с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении этих исковых требований Алиевой У.К.
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328- 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
о п р е д е л и л а:
решение Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 25 марта 2024 года отменить в части признании квартиры домом блокированной застройки, признании права собственности на земельный участок.
В отменённой части п принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Алиевой Умуризат Килдаровны к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» о признании квартиры №5, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером 05:40:000056:2291- жилым домом, признать права собственности на земельный участок площадью 115 кв.м в пределах координат характерных точек границ земельного участка, приведённых в межевом деле от 4 апреля 2023 года, подготовленного кадастровым инженером Байранбековой С.Б., - отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: М.К. Абдуллаев
Судьи: И.Р. Ташанов
Т.С. Османов
Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.