Решение от 07.08.2015 по делу № 2-2833/2015 от 10.06.2015

к делу № 2-№2015

Майкопский городской суд Республики Адыгея

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи – Середа А. Н., при секретаре судебного заседания Куфановой Р.Э.,

с участием истца Неженец С.В., представителя «ОАО Газпром газораспределение Майкоп» Дауровой И.В.(по доверенности), представителя ПК «Факел» Аветян Р.Р.,

рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Неженец ФИО6 к ОАО «Газпром газораспределение» о возложении обязанности выдать технические условия для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Неженец С.В. обратился в Майкопский городской суд с иском к ответчику о возложении обязанности выдать технические условия для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства – домовладения расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ Звезда <адрес>.

В обоснование требований пояснил, что является собственником домовладения, расположенного по адресу <адрес> ДНТ Звезда <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления газификации указанного домовладения он обратился с заявлением в уполномоченную организацию ОАО «ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» с требованием выдать технические условия. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием у ответчика согласия собственника газопровода на присоединение к сетям газораспределения. Считает указанный отказ незаконным.

На основании изложенного просил обязать ответчика выдать технические условия для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства – домовладения расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ Звезда <адрес>.

В судебном заседании истец Неженец С.В. поддержал заявленные требования и просили удовлетворить.

Представитель «ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» Даурова И.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать, пояснила что распределительный газопровод строился силами жильцов, на балансе у их организации не находится и поэтому техусловия для присоединения они могут дать только с согласия ПК «Факел» поскольку это газопровод кооператива.

Представитель третьего лица ПК «Факел» Аветян Р.Р., возражали против удовлетворения заявленных требований, просил отказать, пояснил, что на стадии строительства они предлагали Неженец С.В. вступить в кооператив, но он отказался посчитав что это дорого и что его должны и так подключить. В настоящий момент они построили только первую линию газопровода. С «ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» у них заключен договор на обслуживание.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом Неженцу С.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности нежилое здание, расположенный по адресу: <адрес>, днт Звезда <адрес> кадастровый номер 01:08:0526005:87.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Неженец С.В. обратился с заявлением в «ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» с требованием выдать технические условия.

Как следует из ответа ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление истца для получения технических условий на присоединение к сетям газораспределения, необходимо предоставить согласие собственников или лиц, которым на законном основании принадлежит объект «Строительство сетей газораспределения низкого давления для газоснабжения домов ДНТ: «Садовод-1», «Садовод -2», «Звезда», «Лесник», «Космос», <адрес> РА.

В соответствии с «Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг.№1314) определяется порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

В пункте2 Правил приведены используемые в них понятия: «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения», «заявитель», «исполнитель», «точка подключения», «фактическое присоединение». В частности, подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения признается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; заявителем - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения; а исполнителем - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Согласно пункту3 Правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия) (подпункт а); выдача технических условий (подпункт б); направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении) (подпункт в); заключение договора о подключении (подпункт г); выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении (подпункт д); получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации) (подпункт е); составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (подпункт ж).

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Майкоп» (ранее ОАС «Адыггаз») были выданы технические условия № Потребительскому кооперативу «Факел» для газоснабжения домов ДНТ «Садовод-1», «Садовод-2» «Звезда», «Лесник» и «Космос» <адрес>. Согласно указанных технических условий была разработана проектная документация, завершены строительно-монтажные работы (1 - очередь строительства) и ДД.ММ.ГГГГ подписан Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Строительство сетей газораспределения низкого давления для газоснабжение домов ДНТ «Садовод-1», «Садовод-2», «Звезда», «Лесник» и «Космос» <адрес>».

В соответствии со ст. 218 ГК РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом». Таким образом, в силу ст. 218 ГК РФ собственником сетей газораспределения низкого давления для газоснабжения домов ДНТ «Садовод-1», «Садовод-2», «Звезда», «Лесник» и «Космос» <адрес> является Потребительский кооператив «Факел». При этом необходимо отметить, что регистрация права собственности носит заявительный характер.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащей ему имущества. В силу указанной нормы ДД.ММ.ГГГГ Потребительский кооператив «Факел» заключил с АО «Газпром газораспределение Майкоп» договор на аварийное и техническое обслуживание газопровода и устройств на газопровод № 1240.

Таким образом, Потребительский кооператив «Факел» осуществляет: правомочия собственника в отношении объекта газораспределительной системы «Строительство сетей газораспределения низкого давления для газоснабжения домов ДНТ «Садовод-1», «Садовод-2», «Звезда», «Лесник» и «Космос» <адрес>».

Частью10ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия, постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. № утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

Как следует из содержания оспоренного п.17 Правил технические условия подключения объекта капитального строительства к уже существующим сетям инженерно-технического обеспечения, могут быть выданы как основным абонентом, т.е. лицом, которому они принадлежат на праве собственности или на ином законном основании так и ресурсоснабжающей (сетевой) организацией. Однако в любом случае технические условия должны быть согласованы с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией.

Из материалов дела следует, что газифицировать нежилое помещение, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ Звезда, <адрес>, возможно только от существующих сетей, принадлежащих в силу ст. 218 ГК РФ Потребительскому кооперативу «Факел».

Таким образом, выдача технических условий гражданину СВ. Неженец без согласия Потребительского кооператива «Факел» нарушает права и интересы последнего. С учетом указанных выше нормативных актов Неженец С.В. было предложено получить согласие на присоединение к сети газораспределение от собственника или иных лиц, которым на законном основании принадлежит объект: «Строительство сетей газораспределения низкого давления для газоснабжения домов ДНТ «Садовод-1», «Садовод-2», «Звезда», «Лесник» и «Космос» <адрес>».

Учитывая, что п.17 Правил предусматривает случай выдачи правообладателю земельного участка технических условий подключения объекта капитального строительства к уже существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (основным абонентом) в целях подтверждения наличия резерва мощности по производству соответствующего ресурса по согласованию с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией.

Учет интересов основного абонента, т.е. лица, которому существующие сети инженерно-технического обеспечения принадлежат на праве собственности или на ином законном основании, согласуется с требованиями ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца необоснованно и следовательно иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -░░░░░░░- ░.░.░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░