Р Е Ш Е Н И Е №2-1077/2015
Именем Российской Федерации
27 июля 2015 года Ишимский городской суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Хромова С.А.,
при секретаре Бодрицкой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исыпова В.А. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Исыпов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (далее по тексту Пенсионный фонд) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.
Свои исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Исыпов В.А. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 5, п.1, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О страховых пенсиях», так как на момент обращения имелся требуемый законом 25-летний страховой стаж, <данные изъяты> проработал на работах с тяжелыми условиями труда. Рассмотрев его заявление, ответчик в назначении страховой пенсии отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ., на момент его обращения за назначением пенсии страховой стаж был исчислен - <данные изъяты>, льготный стаж - <данные изъяты>. При этом указано, что отсутствует половина льготного стажа <данные изъяты>. Данное решение считает незаконным, нарушающим его права и законные интересы. Поэтому истец просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5, ч.1, ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № № от ДД.ММ.ГГГГ., и назначить досрочную страховую пенсию по п. 5, ч. 1, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец Исыпов В.А. на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> Богданова В.В., исковые требования Исыпова В.А. не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 42-43).
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Исыпова В.А. не подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2, ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам;
В соответствии с п.п. 5, ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, п. 1, ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитывается время выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы, предусмотренной Списками № и 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, наравне с работами, предусмотренными Списками № и 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №.
В Список №, утвержденный в <данные изъяты>., включены работы, которые в настоящее время дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5, п. 1, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «О страховых пенсиях», поэтому если до ДД.ММ.ГГГГ работники железнодорожного транспорта и метрополитена выработали не менее половины стажа работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком №, утвержденным в <данные изъяты>., то вопрос о назначении страховой пенсии по старости таким работникам может быть рассмотрен в соответствии с п.п. 2, п. 1, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «О страховых пенсиях».
Круг работников, которые имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5, п. 1, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», определен Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данным списком предусмотрены машинисты и помощники машинистов (автомотрис и мотовозов, паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов и электропоездов). Для работников перечисленных профессий основным критерием занятости на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является их работа в составе локомотивных бригад железнодорожного транспорта или метрополитена, либо непосредственное участие в организации перевозок и безопасности движения на железных дорогах.
В случае, если лица указанные в п.п. 2, п. 1, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «О страховых пенсиях», проработали на перечисленных в них работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Такой порядок досрочного назначения страховой пенсии по старости для работников, которым назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 5, п. 1, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «О страховых пенсиях» не предусмотрен.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> отказало Исыпову В.А. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5, ч.1, ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ. по причине отсутствия необходимого льготного стажа (л.д. 5-6).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Исыпов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ., работал в качестве помощника машиниста (л.д. 14).
Возможность уменьшения возраста, с которого может быть назначена пенсия в указанном истцом порядке в случае работы на специальных работах не менее половины установленного срока и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа, предусмотрена в случае назначения пенсии по основаниям п.п. 2, п. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть при условии работы в тяжелых условиях труда. Однако по основаниям п.п. 2, п. 1, ст. 30 указанного Закона истцу пенсия назначена быть не может, поскольку должности, в которых он работал после ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрены Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, применяющимся для назначения пенсии по данному основанию. А специального стажа работы истца до ДД.ММ.ГГГГ недостаточно для назначения пенсии по указанному основанию.
Подпунктом 5, п. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена возможность уменьшения возраста в случае, если указанные лица отработали на соответствующих работах менее 12 лет 6 месяцев, но более половины указанного срока.
Стаж работы с тяжелыми условиями труда (п.п. 2, ч. 1, ст. 30 Закона) засчитывается по списку № до ДД.ММ.ГГГГ. и составляет у Исыпова В.А. <данные изъяты>, а требуется <данные изъяты>, льготный стаж работы как помощника машиниста (п.п. 5, ч. 1, ст. 30 Закона) у Исыпова В.А. составляет <данные изъяты>, а требуется <данные изъяты>.
Размера специального стажа для назначения истцу трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным как п.п. 5, п. 1, ст. 30, так и п.п. 2, п. 1, ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты>. № «О страховых пенсиях», недостаточно.
Поэтому суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать, так как отказ в назначении пенсии вынесен на законных основаниях.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2, части 1, статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Исыпова В.А. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2015 года.
Председательствующий Хромов С.А.
Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-1077/2015 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.
Решение Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Принять по делу новое решение. Исковые требования Исыпова В.А. удовлетворить. Признать незаконным решение № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении Исыпову В.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
«Согласовано»
Судья Хромов С.А.