Дело № 12-28/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление об административном правонарушении
город Козьмодемьянск 29 марта 2011 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Савинцева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Марийского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении о назначении по ст.9.11 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного инспектора Марийского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Так, ФИО1 являясь начальником отдела КБ ИХО ФБУ <данные изъяты> УФСИН России по РМЭ допустил нарушение требований нормативно-технических документов при эксплуатации энергоустановок: не прошел очередную проверку знаний Правил в установленном порядке. П. 2.3.20 ПТЭ ТЭУ; отсутствуют инструкции по эксплуатации систем теплопотребления: ИТП, системы отопления, системы СГВ. ПП.2.8.6, 2.10.3 ПТЭ ТЭУ; отсутствуют акты проведения гидравлических испытаний трубопроводам системы теплопотребления. п.9.2.12 ПТЭ ТЭУ; отсутствуют, не разработаны технические паспорта на тепловые пункты. П. 9.1.5 ПТЭ ТЭУ; отсутствует паспорт на водоводяной водоподогревателъ п.9.18. ПТЭ ТЭУ; на трубопроводах в ИТП и поверхности водоводяного подогревателя отсутствует тепловая изоляция. П.9.1.39 ПТЭ ТЭУ;- ВВП не оснащен приборами КИП (манометрами, термометрами) по греющей и нагреваемой средам. П.10.1.8 ПТЭ ТЭУ.
Не согласившись с указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление государственного инспектора Марийского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора Курдюмова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указав, что он является сотрудником уголовно-исполнительной системы, начальником отдела коммунально-бытового, интенданского и хозяйственного обеспечения федерального казенного учреждения <данные изъяты> № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Марий Эл, имеет специальное звание <данные изъяты>, в связи с чем в соответствии со ст.2.5 ч.1 КоАП РФ не мог быть привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил отменить постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно просил восстановить срок на подачу указанной жалобы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке.
Представитель ФБУ <данные изъяты> УФСИН России по РМЭ ФИО4 с доводами жалобы ФИО1 согласилась, указав, что должностным лицом при привлечении к административной ответственности нарушены нормы КоАП РФ, срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине.
Государственный инспектор Марийского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора ФИО5 доводы жалобы ФИО1 считает обоснованными.
Выслушав заявителя, представителя ФБУ ИЗ-12/2 УФСИН России по РМЭ, должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Судом установлено,чтоВасянкин Н.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ - нарушил правила пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Постановлением 11/14752 от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Марийского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора ФИО5 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
С жалобой в Горномарийский районный суд ФИО1 обратился 25 февраля 2011 года с пропуском установленного законом срока, в связи с нахождением в командировке.
Принимая во внимание наличие причин несвоевременного обращения с жалобой, пропуск установленного законом срока на один день, суд находит основания пропуска их уважительными.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу административном правонарушении подлежат выяснению виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 2.5 ч.1 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 является сотрудником уголовно-исполнительной системы - начальником отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения федерального казенного учреждения «<данные изъяты> № ФИО2 Федеральной службы исполнения наказания по Республике Марий Эл, имеет специальное звание капитана внутренней службы.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при вынесении постановления о назначении наказания ФИО1 государственный инспектором Марийского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора не приняты во внимание требования ст. 2.5 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, данное постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора Марийского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении о назначении ФИО1 по ст. 9.11 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить.
Направить копию настоящего решения в срок до 3 суток после его вынесения ФИО1, в Марийский территориальный отдел Приволжского Управления Ростехнадзора.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Савинцева Н.В.