Решение по делу № 12-1893/2024 от 01.07.2024

Дело № 12-1893/2024

УИД: 59RS0004-01-2024-006027-53

Р Е Ш Е Н И Е

30 июля 2024 года                     город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., рассмотрев жалобу Лесникова Алексея Леонидовича на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590024007004720 от 26 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590024007004720 от 26 июня 2024 года Лесников А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 31 мая 2024 года в период времени с 09:43:21 часов до 10:20:22 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Окулова в районе дома по ул. Окулова, 4А размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Лесников А.Л., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26 апреля 2022 года № 78.

Лесников А.Л. ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590024006659035 от 06 марта 2024 года, вступившего в законную силу 22 марта 2024 года. Лесникову А.Л. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Лесников А.Л. обратился с жалобой об отмене постановления, указав, что при регистрации транспортного средства в мобильном приложении «RuParking», им ошибочно указан государственный регистрационный знак №, вместо №, впоследствии на период с 15 мая 2024 года по 11 июня 2024 года им приобретен абонемент для тарифной зоны № 101. Умысла нарушать требования законодательства он не имел.

В судебное заседание Лесников А.Л., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явился.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-552, обозрев представленную видеозапись с места совершения нарушения, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Окулова в районе дома по ул. Окулова, 4А. Парковочные места, расположенные по ул. Окулова от ул. Газеты «Звезда» до ул. Попова являются парковкой вдоль проезжей части и относятся к тарифной зоне № 101, размер платы, за пользование которой составляет 20 рублей в час.

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.9 Положения предусмотрено, что пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Факт совершения правонарушения подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места (скриншот страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет htpp://permparking.ru «Транзакции», подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период 31 мая 2024 года); свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с видеофиксацией «ПаркРайт-МР» от 06 мая 2024 года; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Окулова в районе дома по ул. Окулова, 4А; фото и видеоматериалами, из которых следует, что 31 мая 2024 года в период времени с 09:43:21 часов до 10:20:22 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Окулова в районе дома по ул. Окулова, 4А, размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Лесников А.Л., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальными техническими средствами с видеофиксацией «ПаркРайт-МР», заводской номер № Е0059, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/06-05-2024/337374169 от 06 мая 2024 года, действительным до 05 мая 2025 года, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Лесников А.Л., которым факт владения данным транспортным средством не оспаривается.

Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Доказательств оплаты парковки за размещение транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 31 мая 2024 года в период с 09:43:21 часов до 10:20:22 часов по адресу: г. Пермь, ул. Окулова в районе дома по ул. Окулова, 4А, материалы дела не содержат.

Из представленных Лесниковым А.Л. сведений об оплате парковки (л.д. 4-5) следует, что 13 мая 2024 года приобретен и оплачен абонемент на период с 15 мая 2024 года по 11 июня 2024 года на транспортное средство с иным государственным регистрационным знаком (№) в сумме 3 200,00 рублей.

Постановлением Администрации г. Перми от 31 августа 2022 года № 732 утверждены Правила пользования парковками общего пользования местного значения города Перми, которые предусматривают обязательное указание, в том числе государственного регистрационного знака размещаемого автомобиля при внесении платы за пользование парковкой. При этом, обязанность по правильному введению государственного регистрационного знака транспортного средства, при оплате парковки, лежит на лице воспользовавшегося парковками, которому при внесение оплаты за парковку необходимо убедится в правильности вводимых реквизитов.

Неоплата парковки за размещенное транспортное средство ввиду ошибочного указания реквизитов транспортного средства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». По смыслу указанной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки не выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590024006659035 от 06 марта 2024 года, вступившего в законную силу 22 марта 2024 года Лесников А.Л. привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, административный штраф оплачен 12 марта 2024 года.

Таким образом, на дату совершения правонарушения Лесников А.Л. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, в связи с чем, действия Лесникова А.Л. верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590024007004720 от 26 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Лесникова Алексея Леонидовича - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья      О.И. Ошвинцева