Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Воробьева В.А., при секретаре Князевой Т.А.,
с участием: представителя истца - помощника прокурора <адрес> Оганесовой Я.В.,
представителя ответчика – председателя ТСЖ «Наш дом» Рябцева Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов РФ к ТСЖ «Наш дом» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов РФ обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Наш дом» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.
Установлено, что товарищество собственников жилья «Наш дом» (ИНН <данные изъяты>, <адрес>) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>
В целях повышения безопасной эксплуатации газового оборудования, АО «Ставропольгоргаз» в адрес ТСЖ «Наш дом» направлен запрос о предоставлении копий актов о техническом состоянии проверки дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Однако, запрашиваемые документы не были предоставлены, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «Наш дом» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.
Таким образом, ТСЖ «Наш дом» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.
Просили признать незаконным бездействие ТСЖ «Наш дом», выразившееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: <адрес> возложить на ТСЖ «Наш дом» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ТСЖ «Наш дом», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Оганесова Я.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ТСЖ «Наш дом» Рябцев Г.В. в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица АО «Ставропольгоргаз», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией, в ходе которого установлено, что товарищество собственников жилья «Наш дом» (ИНН <адрес> <адрес>, <адрес>) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>
Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила 410), обязательными условиями безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования являются, в том числе: надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п. 11а Правил №); техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4в Правил №).
Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.
Периодичность проверки дымовых и вентиляционных каналов производится не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее, чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).
Согласно п. 8 Правил №, МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденного приказом Госстроя России от дата №, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования осуществляется лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр, для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, установлена необходимость: обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, в том числе самостоятельно или по договору с организацией оказывающей данные услуги (п. 3.1.3); обеспечивать своевременное техническое диагностирование и замену внутридомового газового оборудования (п. дата); представлять копии технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов по запросу специализированной организации (п. 3.1.9).
Судом установлено, что в целях повышения безопасной эксплуатации газового оборудования, АО «Ставропольгоргаз» в адрес ТСЖ «Наш дом» направлен запрос о предоставлении копий актов о техническом состоянии проверки дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
Однако, в нарушении вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «Наш дом» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «Наш дом» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ТСЖ «Наш дом» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.
Не обеспечение ТСЖ «Наш дом» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований к ТСЖ «Наш дом» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммуннальной сфере.
Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Исходя из требований разумности, суд приходит к выводу о том, что четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для проведения проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для предоставления в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, будет достаточным.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ТСЖ «Наш дом» в муниципальный бюджет <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов РФ к ТСЖ «Наш дом» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Наш дом» (ИНН <данные изъяты> выразившееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.
В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: <адрес> <адрес>, возложить на ТСЖ «Наш дом» (ИНН <данные изъяты> обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать ТСЖ «Наш дом» (ИНН <данные изъяты>), в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ТСЖ «Наш дом» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья В.А.Воробьев