Решение по делу № 2а-253/2020 от 08.04.2020

Дело №2а-253/2020

УИД 64RS0019-01-2020-000294-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2020 года                                                                                     г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при помощнике судьи Кривовой А.С.

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Мазепина К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области (далее отдел МВД РФ по Красноармейскому району) к Зуеву А.Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по Красноармейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении Зуеву А.Ю. ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, проживания или фактического нахождения для регистрации, указав, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 10 мая 2016 года в отношении Зуева А.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет выезда за пределы <адрес>, обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику. Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 28 декабря 2017 года ранее установленные Зуеву А.Ю. административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, концерты, дискотеки), а также публичных мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участия в них. За время нахождения под административным надзором Зуев А.Ю. зарекомендовал себя неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В связи с этим административный истец просит дополнить Зуеву А.Ю. ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Зуев А.Ю. в судебное заседание также не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении признал административные исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ Федеральный закон № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 10 мая 2016 года в отношении Зуева А.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение покидания места жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы <адрес>, обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику (л.д.8).

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 28 декабря 2017 года ранее установленные Зуеву А.Ю. по решению Энгельсского районного суда Саратовской области от 10 мая 2016 года административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета посещать места проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, концерты, дискотеки), а также публичных мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участвовать в них (л.д.12-13).

Согласно заключению инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по красноармейскому району 01 сентября 2016 года Зуев А.Ю. поставлен на учет в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области с заведением дела административного надзора (л.д. 9).

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного от 26 марта 2020 года следует, что Зуев А.Ю. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности (л.д. 20).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06 ноября 2019 года Зуев А.Ю. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом (л.д.10).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 29 декабря 2019 года Зуеву А.Ю. было административное назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения (л.д. 11).

Кроме этого, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Красноармейского района Саратовской области от 31 января 2020 года Зуев А.Ю. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и ему назначалось административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 14-15).

Указанные выше постановления вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются также сведениями ОМВД РФ по Красноармейскому району (л.д. 16-19).

Оценивая представленные доказательства, учитывая сведения об образе жизни и о поведении Зуева А.Ю., обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд находит необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД РФ по Красноармейскому району и дополнить Зуеву А.Ю. ранее установленные в отношении него административные ограничения следующим ограничением: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд приходит к выводу, что установление вышеуказанного ограничения, не повлечет за собой нарушение прав Зуева А.Ю., будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом Зуев А.Ю. в соответствии с ч. 2 ст. 9 и п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ не лишен права при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Дополнить в отношении Зуева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок административного надзора, установленного решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 10 мая 2016 года, административные ограничения, административным ограничением: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением Зуевым А.Ю. дополненного судом административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 июня 2020 года.

Председательствующий судья                                                                   Н.М. Королева