Дело № 2а-1466/2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
03 мая 2018 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С.,
при секретаре Карелиной К.А.,
СЃ участием представителя административного истца, заинтересованного лица, Локтионова Р®.Р’., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Чигасовой Р›.Р’., представителя заинтересованного лица Хасановой Р.Р .,
рассматривал в открытом судебном заседании административное исковое заявление Шапарева Вадима Юрьевича к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска УФССП России по Челябинской области Чигасовой Людмиле Владимировне, Орджоникидзевскому РОСП г. Магнитогорска УФССП России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю незаконным,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Шапарев Р’.Р®. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского Р РћРЎРџ Рі. Магнитогорска УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области (далее РїРѕ тесту – Орджоникидзевский Р РћРЎРџ Рі. Магнитогорска) Чигасовой Р›.Р’., Орджоникидзевскому Р РћРЎРџ Рі. Магнитогорска, Управлению Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области (далее РїРѕ тесту – УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области) Рѕ признании постановления судебного пристава-исполнителя Рѕ передаче нереализованного РІ принудительном РїРѕСЂСЏРґРєРµ имущества должника взыскателю незаконным. Р’ обоснование требований указал, что 03 августа 2015 РіРѕРґР° Орджоникидзевским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Магнитогорска Челябинской области обращено взыскание РЅР° жилой РґРѕРј, принадлежащий Шапаревой Р.Рќ., расположенный РїРѕ адресу: <адрес обезличен>, путем продажи СЃ публичных торгов, СЃ установлением начальной продажной цены РІ СЃСѓРјРјРµ 11818400 рублей. 03 октября 2016 РіРѕРґР° указанное имущество было передано РЅР° торги. 22 декабря 2016 РіРѕРґР° торги были признаны несостоявшимися. Определением Орджоникидзевского районного СЃСѓРґР° Рі. Магнитогорска Челябинской области РѕС‚ 09 января 2017 РіРѕРґР° исполнительное производство было приостановлено, определением РѕС‚ 03 апреля 2017 РіРѕРґР° изменен РїРѕСЂСЏРґРѕРє исполнения решения СЃСѓРґР°, определена начальная продажная цена СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ имущества РІ СЃСѓРјРјРµ 8173000 рублей. 26 мая 2017 РіРѕРґР° имущество СЃ торгов было отозвано. Апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Челябинского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 09 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° начальная продажная цена жилого помещения была снижена РґРѕ 6538400 рублей. 13 сентября 2017 РіРѕРґР° имущество передано обществу СЃ ограниченной ответственностью «Профессиональная Группа» (далее РїРѕ тесту – РћРћРћ «Профессиональная группа») для реализации, торги назначены РЅР° 14 октября 2017 РіРѕРґР°. 16 октября 2017 РіРѕРґР° первичные торги признаны несостоявшимися, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием заявок, Рѕ чем был уведомлен судебный пристав-исполнитель. До настоящего времени вторичные торги РЅРµ проведены. Рнформация РЅР° официальном сайте Межрегионального территориального управления Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Челябинской Рё Курганской областях (далее РїРѕ тесту – РњРўРЈ Росимущества РІ Челябинской Рё Курганской областях) Рѕ назначении вторичных торгов отсутствует. РќР° момент ознакомления СЃ материалами исполнительного производства документы Рѕ передаче имущества РЅР° вторичные торги РЅРµ предоставлены. 25 декабря 2017 РіРѕРґР° постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского Р РћРЎРџ Рі. Магнитогорска стоимость СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ имущества снижена РЅР° 15 %. 10 января 2018 РіРѕРґР° взыскателю предложено оставить имущество Р·Р° СЃРѕР±РѕР№. 11 января 2018 РіРѕРґР° жилой РґРѕРј РїРѕ адресу: <адрес обезличен>, передан публичному акционерному обществу «Сбербанк Р РѕСЃСЃРёРёВ» (далее РїРѕ тесту – РџРђРћ «Сбербанк Р РѕСЃСЃРёРёВ»). Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушены положения Рѕ передаче РЅРµ реализованного имущества взыскателю. РџСЂРѕСЃРёС‚ признать постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского Р РћРЎРџ Рі. Магнитогорска Рѕ передаче нереализованного РІ принудительном РїРѕСЂСЏРґРєРµ имущества должника взыскателю РѕС‚ 11 января 2018 РіРѕРґР° незаконным (Р».Рґ. 4-5).
Административный истец Шапарев Р’.Р®., заинтересованное лицо Шапарева Р.Рќ. РІ судебное заседание РЅРµ явились, извещены, ходатайствуют Рѕ рассмотрении дела РІ РёС… отсутствие (Р».Рґ. 138, 139).
Представитель административного истца, заинтересованного лица, Локтионов Ю.В. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чигасова Р›.Р’. РІ судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что 15 сентября 2016 РіРѕРґР° было вынесено постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства. 19 сентября 2017 РіРѕРґР° вынесено постановление Рѕ наложении ареста РЅР° имущество должника, составлен акт ареста (РѕРїРёСЃРё) имущества должника, указанного РІ исполнительном документе. 03 октября 2016 РіРѕРґР° вынесено постановление Рѕ передаче арестованного имущества РЅР° торги. 11 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2016 РіРѕРґР° арестованное имущество передано РЅР° реализацию РІ РћРћРћ «Фаворит», Рѕ чем составлен соответствующий акт. РћС‚ РћРћРћ «Фаворит» поступило уведомление Рѕ том, что 22 декабря 2016 РіРѕРґР° торги РїРѕ продаже арестованного имущества признаны несостоявшимися. 30 января 2017 РіРѕРґР° судебным приставом-исполнителем РЅР° основании определения Орджоникидзевского районного СЃСѓРґР° Рі. Магнитогорска Челябинской области РѕС‚ 09 января 2017 РіРѕРґР° вынесено постановление Рѕ приостановлении исполнительного производства. 03 апреля 2017 РіРѕРґР° Орджоникидзевским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Магнитогорска Челябинской области вынесено определение РѕР± изменении СЃРїРѕСЃРѕР±Р° исполнения решения СЃСѓРґР°. 29 мая 2017 РіРѕРґР° вынесено постановление РѕР± отзыве имущества СЃ реализации, имущество возвращено СЃ реализации, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем составлен соответствующий акт. 09 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Челябинского областного СЃСѓРґР° отменено определение Орджоникидзевского районного СЃСѓРґР° Рі. Магнитогорска Челябинской области РѕС‚ 03 апреля 2017 РіРѕРґР° РѕР± изменении РїРѕСЂСЏРґРєР° исполнения решения СЃСѓРґР°, разрешен РІРѕРїСЂРѕСЃ РїРѕ существу. Установлена начальная продажная цена жилого РґРѕРјР° РІ СЃСѓРјРјРµ 5908000 рублей, земельного участка – 630400 рублей. 07 июля 2017 РіРѕРґР° вынесено постановление Рѕ передаче арестованного имущества РЅР° торги. 13 сентября 2017 РіРѕРґР° арестованное имущество передано РЅР° реализацию РІ РћРћРћ «Профессиональная группа», Рѕ чем составлен соответствующий акт. 19 октября 2017 РіРѕРґР° РѕС‚ РћРћРћ «Профессиональная группа» поступило уведомление Рѕ РЅРµ реализации имущества РЅР° открытых публичных торгах. 19 октября 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании указанного поручения вынесено постановление Рѕ снижении цены переданного РЅР° реализацию имущества РЅР° 15%. 23 октября 2017 РіРѕРґР° РІ Орджоникидзевский Р РћРЎРџ Рі. Магнитогорска поступило заявление должника Шапарева Р’.Р®. РѕР± отзыве имущества СЃ реализации РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ обжалованием решений СЃСѓРґРѕРІ. 21 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° должнику Шапареву Р’.Р®. дан ответ, РІ котором указано РЅР° вынесение постановления Рѕ снижении цены переданного РЅР° реализацию имущества РЅР° 15%. 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° Шапарева Р.Рќ. обратилась РІ Орджоникидзевский районный СЃСѓРґ Рі. Магнитогорска Челябинской области СЃ административным исковым заявлением Рѕ признании передачи арестованного имущества РЅР° торги незаконным. Судебное заседание было назначено РЅР° 21 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР°. Р’ письменном отзыве РЅР° административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление перечислены РІСЃРµ исполнительные действия, осуществляемые судебным приставом-исполнителем РїРѕ СЃРІРѕРґРЅРѕРјСѓ исполнительному производству, РІ том числе указано РЅР° вынесение постановления Рѕ снижении цены переданного РЅР° реализацию имущества РЅР° 15 %. Указанный отзыв был вручен представителю административного истца РІ судебном заседании. 25 декабря 2017 РіРѕРґР° нереализованное имущество возвращено СЃ торгов, Рѕ чем составлен соответствующий акт. 10 января 2018 РіРѕРґР° представителем взыскателя РїРѕ доверенности *** получено предложение оставить нереализованное РІ принудительном РїРѕСЂСЏРґРєРµ имущество Р·Р° СЃРѕР±РѕР№. Р’ соответствии СЃ Рї. 12 СЃС‚. 87 Федерального закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации «Об исполнительном производстве» взыскатель РІ течение пяти дней СЃРѕ РґРЅСЏ получения предложения обязан уведомить РІ письменной форме судебного пристава-исполнителя Рѕ решении оставить нереализованное имущество Р·Р° СЃРѕР±РѕР№. 11 января 2018 РіРѕРґР° представителем взыскателя РїРѕ доверенности *** предоставлен ответ РЅР° предложение, РІ котором выражено согласие оставить нереализованное имущество Р·Р° СЃРѕР±РѕР№. 11 января 2018 РіРѕРґР° было вынесено постановление Рѕ передаче нереализованного РІ принудительном РїРѕСЂСЏРґРєРµ имущества должника взыскателю, составлен акт Рѕ передаче нереализованного имущества должника взыскателю, вынесено постановление Рѕ проведении государственной регистрации права собственности взыскателя РЅР° имущество, зарегистрированное Р·Р° должником. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений СЃС‚. 227 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ удовлетворяет заявление РѕР± оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права Рё СЃРІРѕР±РѕРґС‹ заявителя, Р° также РЅРµ соответствует закону или РёРЅРѕРјСѓ нормативному правовому акту. Полагала, что действия РїРѕ передаче нереализованного РІ принудительном РїРѕСЂСЏРґРєРµ имущества взыскателю соответствуют действующему законодательству Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё РЅРµ нарушающими права Рё законные интересы административного истца (Р».Рґ. 144-145).
Представитель административных ответчиков Орджоникидзевского Р РћРЎРџ Рі. Магнитогорска УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области Пермякова Рђ.Р. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, извещена, ходатайствует Рѕ рассмотрении дела РІ ее отсутствие (Р».Рґ. 116, 140).
Представитель заинтересованного лица ООО «Профессиональная группа» в судебное заседание не явился, извещен (л.д.118, 119).
Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 117).
Представитель заинтересованного лица РџРђРћ «Сбербанк Р РѕСЃСЃРёРёВ» Хасанова Р.Р . РІ судебном заседании СЃ заявленными административными исковыми требованиями РЅРµ согласилась. Полагала, что доказательств, свидетельствующих Рѕ том, что обжалуемое постановление судебным приставом-исполнителем было вынесено незаконно, РЅРµ представлено. Действия Банка Рё специализированной организации РїРѕ проведению торгов осуществлялись РІ рамках действующего законодательства. Постановление РѕС‚ 11 января 2018 РіРѕРґР° было направлено сторонам. РЎ материалами исполнительного производства Шапаревы были ознакомлены, однако длительное время РЅРµ предпринимали никаких действий РїРѕ защите СЃРІРѕРёС… прав. Рнформация Рѕ проведении торгов была размещена РЅР° официальном сайте www.torgi.gov.ru.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного производства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 64 указанного Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст. 87 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
Согласно ст. 89 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
На основании ст. 90 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 г «Об исполнительном производстве», торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.
Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», иными Федеральными законами и Постановлениями Правительства Российской Федерации.
В силу ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.
В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.
Если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено законом, извещение Рѕ проведении торгов должно быть сделано организатором РЅРµ менее чем Р·Р° тридцать дней РґРѕ РёС… проведения. Рзвещение должно содержать сведения Рѕ времени, месте Рё форме торгов, РёС… предмете Рё РїРѕСЂСЏРґРєРµ проведения, РІ том числе РѕР± оформлении участия РІ торгах, определении лица, выигравшего торги, Р° также сведения Рѕ начальной цене.
Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.
В силу положений ст. 89 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее – организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.
Статья 90 Федерального закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„– 229-ФЗ РѕС‚ 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» устанавливает, что торги должны быть проведены РІ двухмесячный СЃСЂРѕРє СЃРѕ РґРЅСЏ получения организатором торгов имущества для реализации. Рзвещение Рѕ проведении торгов размещается РЅР° официальном сайте Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ сети "Рнтернет" для размещения информации Рѕ проведении торгов, определенном Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Рё РЅР° официальном сайте Федеральной службы судебных приставов РІ сети В«Рнтернет». Рнформация Рѕ проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем
В соответствии со ст. 91 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если: заявки на участие в торгах подали менее двух лиц; на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов; из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества; лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.
В случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги, которые объявляются и проводятся в соответствии со ст. 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пп. 1-3 ст. 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в п. 4 ст. 91 настоящего Федерального закона. В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст. 87 настоящего Федерального закона (ст. 92 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»)
Р’ силу СЃС‚. 57 Федерального закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 16.07.1998 в„– 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)В», организатор публичных торгов извещает Рѕ предстоящих публичных торгах РЅРµ позднее чем Р·Р° 10 дней, РЅРѕ РЅРµ ранее чем Р·Р° 30 дней РґРѕ РёС… проведения РІ периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РїРѕ месту нахождения недвижимого имущества, Р° также направляет соответствующую информацию для размещения РІ сети Рнтернет РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Р’ извещении указываются дата, время Рё место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества Рё его начальная продажная цена.
Спорное имущество находится в собственности физического лица, и в силу ст. 57 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» извещение о предстоящих публичных торгах размещается в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества.
Газета «Южноуральская панорама» является официальным изданием, зарегистрированным Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, доступна через телекоммуникационные сети общего пользования и размещается на федеральном сайте и официальном сайте Челябинской области, приобрести бюллетень возможно по юридическому адресу редакции путем оплаты по безналичному расчету.
Постановление Правительства Челябинской области № 8 от 24.01.2003 регламентирует норму о публикации информационного сообщения о продаже и об итогах продажи имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст.121, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
Р’ судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского Р РћРЎРџ Рі. Магнитогорска РѕС‚ 15 сентября 2016 РіРѕРґР° РІ отношении Шапарева Р’.Р®. возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-РРџ, предмет исполнения: задолженность РїРѕ кредитным платежам, обращение взыскания РЅР° жилой РґРѕРј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес обезличен> (Р».Рґ. 40).
Р’ указанный день постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского Р РћРЎРџ Рі. Магнитогорска исполнительные производства <номер обезличен>-РРџ РІ отношении Шапарева Р’.Р®., исполнительное производство <номер обезличен>-РРџ РІ отношении Шапаревой Р.Рќ. объединены РІ СЃРІРѕРґРЅРѕРµ исполнительное производство СЃ присвоением номера <номер обезличен>-РЎР’ (Р».Рґ. 35).
19 сентября 2016 года судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска был наложен арест на имущество, принадлежащего должнику Шапареву В.Ю., составлен акт о наложении ареста (описи имущества) (л.д. 41, 42-44). Аресту подвергнуты: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г. Магнитогорск Челябинской области, ул. Абрикосовая, д. 18.
03 октября 2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя указанное выше арестованное имущество передано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Челябинской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона имущества (л.д. 45-46).
31 октября 2016 года Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Челябинской области в адрес генерального директора ООО «<данные изъяты>» направлено поручение на реализацию жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 48-49).
09 ноября 2016 года в адрес судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Чигасовой Л.В. ООО «Фаворит» направлено уведомление о поступлении указанного поручения (л.д. 47).
11 ноября 2016 года на основании акта передачи арестованного имущества на торги спорное имущество было передано ООО «Фаворит» (л.д. 50).
Согласно протоколу <номер обезличен> от 22 декабря 2016 года, торги по продаже спорного имущества признаны несостоявшимися (л.д. 52), о чем в указанный день направлено уведомление в адрес судебного пристава-исполнителя Чигасовой Л.В. (л.д. 51).
Определением Орджоникидзевского районного СЃСѓРґР° Рі. Магнитогорска Челябинской области РѕС‚ 09 января 2017 РіРѕРґР° удовлетворено заявление РџРђРћ «Сбербанк Р РѕСЃСЃРёРёВ» Рѕ приостановлении исполнительного производства <номер обезличен>-РРџ РІ части обращения взыскания путем продажи СЃ публичных торгов жилого РґРѕРјР° Рё земельного участка, расположенных РїРѕ адресу: <адрес обезличен> (Р».Рґ.53-54, 55-57). Определение вступило РІ законную силу 25 января 2017 РіРѕРґР°.
Постановлением судебного пристава-исполнителя РѕС‚ 30 января 2017 РіРѕРґР° исполнительное производство <номер обезличен>-РРџ было приостановлено (Р».Рґ. 58).
03 апреля 2017 года определением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области удовлетворено заявление ПАО «Сбербанк России» об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 03 августа 2015 года. Определена начальная продажная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, равной 7385000 рублей, земельного участка по указанному адресу – равной 788000 рублей (л.д. 61-66).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Чигасовой Л.В. от 29 мая 2017 года спорное имущество было отозвано с реализации, о чем составлен акт о возврате арестованного имущества с реализации (л.д. 74, 75).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09 июня 2017 года вышеназванное определение от 03 апреля 2017 года отменено с разрешением вопроса по существу. Установлена начальная продажная цена спорного жилого дома в сумме 5908000 рублей, земельного участка – в сумме 630400 рублей (л.д. 67-73).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07 июля 2017 года жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, вновь переданы в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Челябинской области на реализацию на открытых торгах (л.д. 76-77).
18 августа 2017 РіРѕРґР° определением Орджоникидзевского районного СЃСѓРґР° Рі. Магнитогорска Челябинской области было отказано РІ удовлетворении заявления Шапаревой Р.Рќ. Рѕ приостановлении исполнительного производства <номер обезличен>-РРџ (Р».Рґ. 79-80).
30 августа 2017 года заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и курганской областях в адрес директора ООО «Профессиональная группа» направлено поручение на реализацию спорного имущества (л.д. 81, 82).
13 сентября 2017 года составлен акт передачи арестованного имущества на торги (л.д. 83).
16 октября 2017 года директором ООО «Профессиональная группа» в адрес судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Чигасовой Л.Г. направлено уведомление о том, что имущество должника Шапарева В.Ю. на открытых торгах, назначенных на 14 октября 2017 года, не реализовано по причине отсутствия заявок на участие (л.д. 84).
19 октября 2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя цена имущества – жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, переданных в специализированную организацию на реализацию, снижена на 15 %. Установлена цена жилого дома в размере 5021800 рублей, земельного участка – в размере 535840 рублей (л.д. 85).
23 октября 2017 года Шапаревым В.Ю. на имя старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска подано заявление об отзыве заложенного имущества с торгов до вступления решения Правобережного суда г. Магнитогорска Челябинской области по его иску о признании кредитного договора недействительным, а также вступления определения Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области в законную силу (л.д. 86).
В ответе на указанное заявление указано, что законных оснований для отзыва исполнительного производства с торгов у судебного пристава-исполнителя не имеется (л.д. 87).
25 декабря 2017 года составлен акт приема-передачи нереализованного имущества (с ответственного хранения) (л.д. 95).
10 января 2018 года представителем ПАО «Сбербанк России» получено предложение взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, за собой (л.д. 96).
10 января 2018 года представитель ПАО «Сбербанк России» сообщил о согласии принятия на баланс спорного имущества (л.д. 97).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Чигасовой Л.В. от 11 января 2018 года нереализованное в принудительном порядке имущество должника передано взыскателю (л.д. 98-99), о чем составлен акт (л.д. 100).
11 января 2018 года судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя – ПАО «Сбербанк России» на имущество, зарегистрированное на должника (л.д. 101-102).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского Р РћРЎРџ Рі. Магнитогорска Чигасовой Р›.Р’. РѕС‚ 04 апреля 2018 РіРѕРґР° исполнительное производство <номер обезличен>-РРџ было окончено (Р».Рґ. 105).
В настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности ПАО «Сбербанк России» на основании постановления от 11 января 2018 года о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю (л.д. 18-20).
Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного в принудительном порядке имущество должника взыскателю, ссылаясь на то, что информация на официальном сайте МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о назначении вторичных торгов отсутствует.
Согласно информационному сообщению, размещенному РЅР° сайте Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ информационно-телекоммуникационной сети Рнтернет www.torgi.gov.ru 29 сентября 2017 РіРѕРґР°, также опубликованному 28 сентября 2017 РіРѕРґР° РІ газете «Южноуральская панорама» указаны сведения Рѕ проведении 14 октября 2017 РіРѕРґР° первичных торгов СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ имущества (место, время, адрес, условия) (Р».Рґ. 123-127).
Поскольку проведение торгов было назначено на 14 октября 2017 года, извещение о предстоящих торгах размещено в официальных изданиях не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения, 28 сентября 2017 года, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 57 Федерального Закона Российской Федерации от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Как усматривается РёР· информационного сообщения, размещенного РЅР° сайте Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ информационно-телекоммуникационной сети Рнтернет www.torgi.gov.ru 12 декабря 2017 РіРѕРґР° указаны сведения Рѕ проведении 23 декабря 2017 РіРѕРґР° первичных торгов СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ имущества (место, время, адрес, условия) (Р».Рґ. 128-130, 133-136).
Поскольку проведение торгов было назначено на 23 декабря 2017 года, извещение о предстоящих торгах размещено в официальных изданиях не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения, 12 декабря 2017 года, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 57 Федерального Закона Российской Федерации от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Размещенные организатором объявления содержат все предусмотренные законом сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной продажной цене.
С учетом изложенного, доводы стороны административного ответчика об отсутствии на официальном сайте информации о назначении вторичных торгов, в связи с чем спорное имущество в нарушение действующего законодательства об исполнительном производстве было передано судебным приставом-исполнителем взыскателю, являются несостоятельными.
Суд не находит оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Чигасовой Л.В. от 11 января 2018 года о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю незаконным, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований Шапареву В.Ю. следует отказать.
В силу ч. 3 ст. 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.
Определением суда от 12 апреля 2018 года были приняты меры предварительной защиты по административному иску, наложен арест на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 15-16).
Суд полагает правильным отменить меры предварительной защиты по административному иску.
Руководствуясь ст.ст. 89, 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
В удовлетворении административных исковых требований Шапарева Вадима Юрьевича к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска УФССП России по Челябинской области Чигасовой Людмиле Владимировне, Орджоникидзевскому РОСП г. Магнитогорска УФССП России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю незаконным отказать.
Отменить меры предварительной защиты по административному иску в виде ареста на:
- жилой дом, площадью 348,9 кв.м, с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>;
- земельный участок, общей площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.
Сообщить об отмене мер предварительной защиты по административному иску в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий: