Решение от 14.11.2023 по делу № 8Г-23637/2023 [88-27068/2023] от 08.08.2023

№ 88-27068/2023

УИД 76RS0005-01-2022-000816-44

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва                      14 ноября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

судьи Анатийчук О.М.

судей Васильевой Т.Г., Никулинской Н.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-465/2022 по иску ФИО3, ФИО4 к ФИО1, ФИО2 о прекращении деятельности по содержанию собак, осуществлении вывоза собак с территории земельного участка,

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 15 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 05 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи ФИО10, объяснения представителя ФИО1 – ФИО12, истца ФИО4 и его представителя – адвоката ФИО11, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении деятельности по постоянному либо временному размещению и содержанию собак на территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес><данные изъяты> <адрес>, возложении обязанности вывезти собак с территории земельного участка, расположенного по указанному адресу.

Заявленные исковые требования мотивировали тем, что 29.09.2021 года ФИО1 приобрела в собственность жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, с земельным участком с видом разрешенного использования - земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. В данное домовладение вселилась мать ФИО1 - ФИО2 и стала постоянно проживать и содержать на территории земельного участка не менее десяти собак, не являющихся ее собственными животными, осуществляя деятельность по передержке собак за денежное вознаграждение. Собаки выбегают за пределы участка и свободно перемещаются по территории деревни без намордников, в связи с чем дети боятся ходить по улице самостоятельно без сопровождения взрослых. Собаки забегают в чужие огороды, выкапывают растения, бесконтрольно круглосуточно лают, что беспокоит жителей деревни, поскольку вольеры для содержания собак расположены на улице.

Собственник соседнего смежного земельного участка ФИО3 не имеет возможности вести личное подсобное хозяйство,, поскольку собаки делают подкоп штакетника, выкапывают растения. Отходы жизнедеятельности собак ФИО2 складирует в специально вырытую яму за участком.

Истцы указали, что ФИО1 и ФИО2 с 2021 года пользуются земельным участком, к ним привозят собак на передержку за вознаграждение, количество собак увеличивалось до двадцати. Жители возражают против такой деятельности в населенном пункте <адрес>, и в начале августа 2021 года был организован сход жителей на котором было принято решение о запрете устройства питомника и строительства собачьих вольеров для организации питомника. Однако ответчики оставили решение жителей без внимания. Обращения в государственные и муниципальные органы с просьбой устранить допущенные нарушения, положительных результатов не дали. В связи с чем истцы обратились в суд.

Решением Некрасовского районного суда Ярославской области от 15 декабря 2022 года исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворены. Постановлено:

Обязать ФИО1, ФИО2 прекратить осуществление деятельности по постоянному либо временному размещению и содержанию собак на территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, д. <данные изъяты> <адрес>, а также осуществить вывоз животных - собак с территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <данные изъяты> <адрес>.     Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 05 мая 2023 года решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 15 декабря 2022 года изменено, второй абзац резолютивной части решения изложен в иной редакции:

Обязать ФИО1, ФИО2 прекратить осуществление деятельности по постоянному либо временному размещению и содержанию собак на территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, а также осуществить вывоз животных - собак с территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес><данные изъяты> <адрес> <адрес>, за исключением собаки по кличке «Кенга» метис, собаки по кличке «Динка» дворовая, собаки по кличке «Грэй» метис.

В остальной части апелляционная жалоба ФИО1, ФИО5 на решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 15 декабря 2022 года оставлена без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФИО1 просит судебные акты отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что суд необоснованно пришел к выводу о занятии ответчиков предпринимательской деятельностью по организации приюта по содержанию собак без представления достоверных и допустимых доказательств; не дана оценка всем представленным доказательствам; судом не была установлена причастность ФИО1 к содержанию собак, поскольку собаки принадлежат ФИО2; указывает, что ответчики в качестве юридических лиц не зарегистрированы, предпринимательскую деятельность не осуществляют, прямых доказательств обратного в материалах дела не имеется; считает, что решение суда противоречит принципу гуманности и законности, ставит под угрозу жизнь и существование животных; полагает, что суды применили правовые нормы, не подлежащие применению.

В заседание суда кассационной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, что в силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует кассационному рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационных жалоб не установлено.

Судом установлено, что в нарушение ст. 209 ГК РФ, ст. 2, ст. 16 ФЗ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74, ФИО2 осуществляет деятельность по содержанию приюта, что нарушает право граждан на комфортную среду проживания, право на отдых и благоприятную окружающую среду. ФИО2 использует земельный участок не по его назначению, а также ограничивает в правах граждан, проживающих на территории <адрес>.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции установил нарушение прав жителей <адрес> муниципального района со стороны ответчиков, пришел к выводу о возложении на ответчиков обязанности прекратить осуществление деятельности по постоянному и временному размещению и содержанию собак и осуществить их вывоз с принадлежащего ответчику ФИО1 земельного участка. При этом суд исходил из того, что ответчиками организована и продолжается фактическая деятельность по приему, размещению у себя на участке, содержанию значительного количества собак непосредственно в жилой застройке населенного пункта, что противоречит требованиям закона, нарушает права истцов.

Разрешая спор, суд обоснованно руководствовался ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 №1504, которым утверждены методические указания по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них, Приказом Департамента ветеринарии Ярославской области от 06.02.2020 № 4 «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных на территории <адрес> и установления норм содержания животных в них», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до 13.03.2022г.), согласно которым к IV классу опасности отнесены ветлечебницы с содержанием животных, виварии, питомники, кинологические центры, пункты передержки животных. Санитарно-защитная зона для перечисленных объектов была установлена равной 100 метров.

С 13.03.2022 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 действуют в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ которых ветлечебницы с содержанием животных, виварии, питомники, пункты передержки животных отнесены к V классу опасности, размер санитарно-защитной зоны для данных объектов установлен 50 метров.

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 принадлежит земельный; участок с кадастровым номером <адрес> <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - личное подсобное хозяйство, а также жилой <адрес> д. <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░ ░░░2

░░░░░ ░░░3 ░ ░░░9 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> № ░ 22░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ 2021░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░2, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ 02 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.231 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░2

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 198 ░ ░░░░░░ 5 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 390, 390.1 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░