Решение по делу № 12-480/2022 (12-1091/2021;) от 22.12.2021

12-480/2022 (12-1091/2021;)

25RS0039-01-2021-003934-41

РЕШЕНИЕ

30 сентября 2022 года                    с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Сетракова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергеевой ФИО4 постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № собственник (владелец) транспортного средства марки «Хино грузовой самосвал», государственный регистрационный знак №, – Сергеева А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Сергеева А.В. подала жалобу, в которой просит отменить постановление государственного инспектора, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что на обжалуемом постановлении изображен автомобиль хоть и с аналогичным государственным регистрационным знаком, но заметно отличающийся внешне, в том числе по модели, в указанный день постановления ее автомобиль находился в ремонте по месту ее жительства в пгт. <адрес>. Одновременно заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Суд полагает возможным удовлетворить ходатайство заявителя, и восстановить ему срок для принесения жалобы.

Сергеева А.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить. Суду показала, что она и ее супруг, в пользовании которого находится автомашина, являются постоянными жителями пгт. <адрес>, а/м «Хино грузовой самосвал», государственный регистрационный знак М668НС/125, была приобретена ею в аварийном состоянии, находилась в 2020г. в ремонте, в <адрес> никогда на выезжала и никакие перевозки в указанном районе не производились, на фото указана автомашина «двойник» более позднего года выпуска и отличная от принадлежащей ей автомашине. По поводу случившегося она обратилась в правоохранительные органы, была проведена проверка, в возбуждении уголовного дела было отказано, в отношении неустановленного лица, использовавшего подложные государственные регистрационные знаки, материалы проверки направлены в ОГИБДД МО МВД России «Кавалеровский». Просит оспариваемое ею постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Ответственность по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи.

Частью 1 ст.31.1. Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч.6 ст.31.1 Закона № 257- ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Указанные Правила устанавливают, в том числе порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Пунктом 2 ч.1 ст.29 Закона № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из постановления должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ в 05:18:14 по адресу: 728 км 440 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури», собственник транспортного средства марки «Хино грузовой самосвал», государственный регистрационный знак №, Сергеева А.В., в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил повторное движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В соответствии с «Перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, автомобильная дорога А370 «Уссури» является дорогой общего пользования федерального значения.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, аппаратно-программным комплексом, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сергеевой А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В то же время, из представленных суду материалов усматривается, что на фотоматериале зафиксировано иное транспортное средство, с аналогичными государственными регистрационными знаками, являющимися подложными.

Согласно постановлению старшего оперуполномоченного ОУР МОМВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела в ходе проведенной проверки признаков какого-либо преступления выявлено не было, однако в действиях неустановленного лица, использовавшего подложные государственные регистрационные знаки, усматриваются признаки административного правонарушения по ст.12.2 КоАП РФ и материалы проверки направлены в ОГИБДД МО МВД России «Кавалеровский».

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальным техническим средством Сергеева А.В. транспортным средством - «Хино грузовой самосвал», государственный регистрационный знак М668НС/125, не управляла, вина последней в совершении административного правонарушения не установлена, а значит нельзя признать обоснованным вывод государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о виновности Сергеевой А.В. в совершении вмененного правонарушения, в связи с чем суд приходит к выводу об отмене оспариваемого постановления, и о прекращении производства по материалу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия в действиях Сергеевой А.В. состава инкриминируемого ей административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Сергеевой ФИО5 удовлетворить, постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Сергеевой А.В. отменить, производство по материалу прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10 дней.

Судья                                                        Л.В. Сетракова