Решение по делу № 2-2352/2016 от 06.06.2016

Дело № 2-2352/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2016 года                            город Кунгур Пермского края

Кунгурский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Колеговой Н.А.

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием прокурора Лобановой И.С.,

истца ФИО2,

представителя ответчика - администрации города Кунгура Пермского края, третьего лица - Управления городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края ФИО8, действующего на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации города Кунгура Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

    Кунгурский городской прокурор в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратился в суд с иском к администрации города Кунгура Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

    В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем жилого помещения общей площадью 42,8кв.м., расположенного по адресу: <адрес>6, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного договора данное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, предоставлено ФИО1 в бессрочное владение и пользование. В качестве членов семьи в указанное жилое помещение также вселены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

    В соответствии с заключением Межведомственной комиссии № 88 от 16 декабря 2015 года, созданной на основании постановления Администрации города Кунгура от 19 мая 2006 года № 286 «О создании Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, о чем вынесено постановление администрации города Кунгура № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Несмотря на то, что указанным заключением данное жилье признано аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, не предоставлено.

    В соответствии со ст.57 ЖК РФ истцы имеют право на предоставление вне очереди по договору социального найма жилое помещение.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края (л.д.1).

    В судебном заседании прокурор ФИО7 в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 уточнила исковые требования, просит обязать администрацию города Кунгура Пермского края предоставить истцам благоустроенное, соответствующее санитарным и техническим требованиям жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 42,8 кв.м., в границах города Кунгура Пермского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На уточненных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, просит удовлетворить требования прокурора. По сроку предоставления жилого помещения - до ДД.ММ.ГГГГ, не возражает.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

    Представитель ответчика и третьего лица ФИО8 с иском не согласен, указал, что в настоящее время администрация города Кунгура не в состоянии предоставить истцам жилое помещение в связи с отсутствием бюджетных денежных средств, отсутствием маневренного фонда и свободных жилых помещений в муниципальном жилом фонде. Просит предоставить срок предоставления истцам жилого помещения до декабря 2017 года, так как в настоящее время проводится расселение жителей аварийного жилья, признанного таковым до 2012 года, и исполняются вступившие в законную силу решения суда о предоставлении жилья от 2-14 года, а признанное аварийным жилое помещение ФИО1 будет включено в инвестиционный проект на 2017 год и денежные средства на его расселение будут заложены в будущий бюджет. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

    Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав документы дела, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено:

    Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

    Согласно ч.ч.1,2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

    Положения п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Как нет в данной норме закона и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. При этом отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очередности.

    Как следует из материалов дела, квартира площадью <данные изъяты> кв. м. является муниципальной собственностью города Кунгура Пермского края, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Кунгура в лице МБУ Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края и истцом ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Истцу ФИО1 для проживания предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>6, находящееся в муниципальной собственности (л.д.19-22). В качестве граждан, проживающих в указанной квартире, указаны истцы.

    На основании заключения межведомственной комиссии № 88 от 16 декабря 2015 года жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д.29-30), о чем администрацией города Кунгура Пермского края вынесено постановление № 1058 от 31 декабря 2015 года (л.д.31-32), в котором принято решение о переселении истцов из непригодного для проживания жилого помещения в срок ДД.ММ.ГГГГ.

    Судом установлено, что истец ФИО1 не имеет на праве собственности иного жилого помещения, либо другого пригодного для проживания жилого помещения (л.д.50, 52). ФИО2 и её несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО4, ФИО5 имеют в собственности по ? доли в праве на квартиру общей площадью 47,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>3 (л.д. 53, 54, 55, 56).

    Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае признания его аварийным, непригодным для проживания, возлагается на орган местного самоуправления, как на наймодателя жилого помещения, которым является администрация города Кунгура Пермского края.

    Исходя из вышеприведенных правовых норм и установления того обстоятельства, что жилое помещение по <адрес>6 <адрес> признано непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии от 16 декабря 2015 года № 88, которое не оспорено и незаконным не признано. Учитывая, что иных жилых помещений в собственности у истца ФИО1 не имеется и проживание в указанной квартире невозможно, у органа местного самоуправления (администрации города Кунгура Пермского края) возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма.

Наличие в собственности истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по 1/4 доли в жилом помещении по адресу: <адрес>3, площадью 47,7 кв.м. правового значения в рассматриваемом случае не имеет. У ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 имеется право пользования жилым помещением по <адрес>6 <адрес>, с ними заключен договор социального найма указанного жилого помещения. При признании в установленном порядке данного жилого помещения не пригодным для проживания и подлежащим сносу, у ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не утрачивается право на получение жилого помещения по договору социального найма.

    С учетом изложенного, на администрацию города Кунгура Пермского края следует возложить обязанность предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. не менее <данные изъяты> кв.м., в границах города Кунгура, благоустроенное применительно к условиям города Кунгура..    

     Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать администрацию города Кунгура Пермского края предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 благоустроенное, соответствующее санитарным и техническим требованиям жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 42,8 кв.м., в границах города Кунгура Пермского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                 Н.А.Колегова