Дело № 2-635/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2015 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Майорове А.В., с участием истца Дмитриевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Дмитриевой И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Дмитриева И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и назначению досрочной трудовой пенсии по старости. В частности, истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи в педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения <данные изъяты>, и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что Дмитриева И.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. При этом в подсчет специального стажа истца не включен спорный период работы истца в должности мастера производственного обучения в <данные изъяты>. Истец не согласен с решением ответчика, поскольку во время работы в должности мастера производственного обучения в спорные периоды она занималась педагогической деятельностью в образовательном учреждении для детей. По мнению истца, отказ во включении в подсчет специального стажа спорных периодов нарушает ее права на получение досрочной пенсии.
Истец Дмитриева И.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь привела их суду.
Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию).
По сведениям, содержащимся в трудовой книжке и в материалах пенсионного дела, Дмитриева И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности мастера производственного обучения <данные изъяты>.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Для определения права на включение спорного периода в стаж, дающий право на назначение пенсии по подп. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в период с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, где в разделе «Наименование учреждений» предусматривается такой вид учреждения как «Общеобразовательные учреждения: <данные изъяты>», в разделе «Наименование должности» предусматривалась должность «мастер производственного обучения».
Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусматривается такой вид учреждения как «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований (лицей)», в разделе «наименование должности» предусмотрена должность «мастер производственного обучения».
В соответствии с исторической справкой, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, создано приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования <данные изъяты> на базе <данные изъяты> было образовано <данные изъяты>, которое приказом Министерства образования науки и высшей школы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № было реорганизовано в <данные изъяты>. На основании приказа Министерства образования <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был реорганизован в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ оно было переименовано в <данные изъяты>, а в <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>. В настоящее время путем изменения типа существующего <данные изъяты> в соответствии с постановлением Кабинета Министров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании автономных учреждений Чувашской Республики» создано <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> в соответствие с постановлением Кабинета Министров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав <данные изъяты>, согласно которого учреждение является республиканским образовательным учреждением, осуществляющий виды деятельности: образования, педагогическую, подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
При изложенных обстоятельствах образовательное учреждение вне зависимости от его наименований выполняло все функции образовательного учреждения, осуществляло образовательный процесс, реализовывало стандартную образовательную программу по учебным планам, утвержденным Министерством образования Российской Федерации, то есть функционировало как образовательное учреждение. В результате переименования учреждения обязанности истица не изменялись.
При таких обстоятельствах наименование образовательного учреждения как - <данные изъяты>, не препятствует включению периода работы истца в данном учреждении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Несоответствие наименования учреждения, в котором работал истец наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Несвоевременное приведение работодателем учреждения в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.
На основании изложенного требования истца по включению в специальный педагогический стаж периодов работы в должности мастера производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии Дмитриева И.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание то, что вышеуказанный спорный период работы включен судом в специальный стаж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца выработан необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в связи с этим требования истца о назначении пенсии со дня обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы Дмитриевой И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения <данные изъяты>.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Дмитриевой И.А. трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 10 февраля 2015 года.