Решение по делу № 2-137/2020 от 23.01.2020

Дело №(2020)

УИД №

Поступило в суд: 23.01.2020 года

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

при секретаре судебного заседания О.Г. Цыплаковой,

с участием прокурора                      Р.В. Шевцова,

ответчика                             С.В. Черных,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабинского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Черных Сергею Владимировичу о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Барабинский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации к Черных С.В. о возложении обязанностей. В иске указано, что по поручению Западно-Сибирской транспортной прокуратуры в ходе проведенной проверки о соблюдении законодательства о государственной собственности в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги в <адрес>, установлено, что земельный участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги 2877 км. - 2879 км., площадью 759586 кв.м., кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственностью Российской Федерации. В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №рз данный участок передан в аренду ОАО «ФИО3 железные дороги» сроком на 49 лет для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Установлено, что в нарушение действующего законодательства в отсутствии правоустанавливающих документов Черных С.В. под 2 металлических гаража, площадью 15 кв. м., 12 кв.м. используется часть вышеуказанного земельного участка, общей площадью 27 кв. м., в районе 2879 км пикеты 3-4 Западно-Сибирской железной дороги, ориентир: <адрес>.

Опрошенный в ходе проведения проверки Черных С.В. пояснил, что разрешение на размещение металлических гаражей не получал.

На момент проверки какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположены вышеуказанные гаражи у него отсутствуют. Какие-либо договоры по поводу субаренды указанного земельного участка с ОАО «РЖД», либо с Территориальным управлением Росимущества не заключались.

Факт незаконного размещения гаражей на вышеуказанном земельном участке подтверждается информацией по результатам совместной проверки с Татарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Татарский отдел Росреестра).

До настоящего времени незаконно занимаемый земельный участок не освобожден, документы на право его использования не получены.

В силу ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, признанные таковыми федеральными законами, а также земельные участки которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Земельный участок с кадастровым номером 54:37:020101:0007 является федеральной собственностью (свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах; полосой отвода железных дорог признаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, часть земельного участка с кадастровым номером 54:37:020101:0007 в полосе отвода железной дороги без надлежащих правовых оснований занята металлическими гаражами, принадлежащими Черных С.В..

В силу статей 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 7 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу того, что указанные строения не являются объектами железнодорожного транспорта, размещение их на земельном участке, являющемся федеральной собственностью, нарушает установленное ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право Российской Федерации на распоряжение имуществом, а также установленное ст. 606 ГК РФ, ст. 22 ЗК РФ право ОАО «РЖД» на владение и пользование переданным в аренду имуществом и не соответствует установленному законом назначению данного имущества (в соответствии с кадастровым планом разрешенное использование/назначение - обеспечение деятельности организации и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

В силу норм статей 11, 12 ГК РФ, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗФ РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хоты бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, по искам об устранении нарушений прав законного владельца истцами могут выступать не только титульные владельцы, но и собственники имущества. Следовательно, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту Российской Федерации как собственника имущества. Указанное право не ставится в зависимость от осуществления либо неосуществления прав фактическим владельцем данного имущества.

Прокурор просит обязать Черных Сергея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить занимаемую металлическими гаражами, площадью 15 кв.м, 12 кв.м., общей площадью 27 кв.м., часть земельного участка полосы отвода железной дороги, имеющего кадастровый №, расположенного на 2879 км. пикеты 3-4 станции Татарская в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет.

В ходе судебного заседания Барабинский транспортный прокурор Шевцов Р.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Черных С.В. в судебном заседании требования прокурора признал полностью, суду пояснил, что с наступлением теплого времени года, в течение апреля – мая 2020 года он уберет принадлежащий ему гараж с земельного участка.

Представитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области С.В. Калашникова в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть иск в её отсутствие, поддерживает заявленные прокурором требования.

Прокурор не возражал против признания иска ответчиком.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителем ответчика разъяснены и понятны.

Судом принято признание ответчиком исковых требований, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствие части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По правилам статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей за исковое требование неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Барабинского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать Черных Сергея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить занимаемую металлическими гаражами, площадью 15 кв.м., 12 кв.м., общей площадью 27 кв.м., часть земельного участка полосы отвода железной дороги, имеющего кадастровый №, расположенного на 2879 км пикеты 3-4 станции Татарская в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Черных Сергея Владимировича госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Татарский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья             А.Н.Обрезан