Решение по делу № 2-1245/2017 от 09.03.2017

Дело № 2-1245/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года                                                                                   г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Ускова В.В., при секретаре Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочнев Е.Ю. к Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ о предоставлении права пользования жилым помещением по договору социального найма,

                                                                У С Т А Н О В И Л:

    Обращаясь в суд, истец просит признать за ним право на заключение договора социального найма жилых комнат, расположенным по адресу <адрес>.

    В судебном заседании Кочнев Е.Ю. исковые требования уточнил, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> и обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на указанную квартиру, пояснил, что истец со своими родителями с 12.12.1978 г. проживал в выше указанном жилом помещении. С 20.10.1992 г. по 17.11.1995 г. истец был зарегистрирован в данном жилом помещении. С 2002 г. проживает в спорном жилом помещении без регистрации в связи с тем, что ответчиком было отказано в заключении договора социального найма из-за наличия долгов по коммунальным платежам. На регистрационном учете по указанному адресу, ни кто не состоит, в дубликате ордера истец указан как член семьи Кочнева Н.Е. умершей 29.07.2010 г. Квартира выделялась матери истца Кочнева Н.Е., на состав семьи 4 человека, мать, брат и сестра умерли.

    Представитель ответчика по доверенности Шаракшанэ А.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации.

Выслушав истца, изучив представленные доказательства, заслушав показания свидетелей, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

В ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.      В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ).           Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что семье Кочнев исполнительным комитетом Железнодорожного районного Совета депутатов трудящихся 12.12.1978 выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 35,4 кв.м., на состав семьи из 4 человек: Кочнева Н.Е., Кочнева О., 1972 года рождения – дочь, Кочнев Е.Ю., 1975 года рождения - сын, Кочнев А., 1977 года рождения - сын. Ответственным нанимателем указана Кочнева Н.Е.

Установлено, что Кочнев А.Ю. *** года рождения, умер 11.11.2009 г., Ясечко О.В. *** года рождения, умерла 27.03.2007 г., Кочнева Н.Е. умерла 29.07.2010 г.

Согласно сообщению руководителя Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ Екимовский О.Г. от 03.02.2015 г. в комнатах по вышеуказанному адресу на регистрационном учете после смерти нанимателя Кочнева Н.Е. никто не состоит. Ордер ... от 12.12.1978 г. утерян, на регистрационном учете по месту жительства Кочнев Е.Ю. не состоит с 06.05.2002 г. На основании п. 2.9 Постановления в заключении договора социального найма комнаты ... в коммунальной квартире по адресу: <адрес> отказано.

Установлено, семья Кочнев проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 35,4 кв.м., с момента предоставления по настоящее время.

Факт длительного проживания истца в указанном жилом помещении подтверждается показаниями свидетелей Газинская Е.В., Калашникова В.Г., которые показали, что являются соседями истца, подтвердили, что Семья Кочнев проживает в <адрес> комнатах ..., по адресу <адрес> с 1979 года.

Суд считает, что, несмотря на отсутствие ордера у истца на комнату, право пользования спорным жилым помещением у истца возникло в виду выдачи его семье дубликата ордера ... на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, площадью 35,4 кв.м., на состав семьи из 4 человек, в которой в настоящее время проживает истец.

Учитывая, что истец постоянно проживает по указанному адресу, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя его содержания и расходы на ремонт, суд полагает, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма данного жилого помещения.

    В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец приобрел право пользования квартирой и на основании положений статьи 672 ГК РФ имеет право требовать заключить с ним договор найма спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                           Р Е Ш И Л:

Признать за Кочнев Е.Ю., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 35,4 кв.м.

Обязать Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ заключить с Кочнев Е.Ю. договор социального найма на указанное жилое помещение.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

        Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.04.2017г.

    Судья:                                        В.В. Усков