Решение по делу № 2-4097/2020 от 17.08.2020

Дело № 2-4097/2020

УИД 22RS0068-01-2020-005517-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд .... края в составе:

судьи Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Овчинниковой .... в лице законного представителя Масельской .... к Следственному комитету Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании отказов незаконными, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Овчинникова В.Е. в лице законного представителя Масельской А.С. обратилась в суд к Следственному комитету РФ, Генеральной прокуратуре РФ с требования, с учетом уточнения, о признании отказов незаконными, обязании ответчиков назначить Овчинниковой В.Е. пенсию по случаю потери кормильца, взыскать судебные расходы.

В обоснование указала, что отец Овчинниковой В.Е. – Овчинников Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах ...., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Следственном управлении Следственного комитета РФ по ..... Со службы уволился ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Овчинников Е.В. погиб. Овчинниковой В.Е., 2010 г..... фонда в .... назначена пенсия по случаю утраты кормильца в минимальном размере. Прокуратура РФ и Следственный комитет РФ в назначении пенсии отказали, поскольку на момент гибели отец Овчинниковой В.Е. не являлся сотрудником данных ведомств. Считает, что пенсия должна быть назначена одним из ответчиков.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены ...., Следственное управление Следственного комитета по .....

В судебном заседании представитель истца на уточненных требованиях настаивал.

Представители ответчиков Следственного комитета РФ, Следственного управления Следственного комитета по ...., Генеральной Прокуратуры РФ, .... в судебном заседании с требованиями не согласились по доводам письменных отзывов.

Истец Овчинникова В.Е., ее законный представитель Масельская А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, что подтверждается заявлением представителя, отраженным в протоколе судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом принятия должных, исчерпывающих мер по извещению не явившихся участников процесса. Ходатайств об отложении разбирательства в адрес суда не поступало. Судом учтено, что интересы истца защищает в судебном заседании представитель.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело Овчинниковой В.Е., надзорное производство ...., оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Как следует из материалов дела, Медведева (Масельская) А.В. и Овчинников Е.В. являются родителями Овчинниковой В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке ...., Овчинников Е.В. проходил службу в органах прокуратуры .... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности следователя прокуратуры ...., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего следователя прокуратуры ...., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры ..... Приказом прокурора края от ДД.ММ.ГГГГ Овчинников Е.В. уволен из органов прокуратуры края переводом в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по .....

В соответствии со справкой Следственного управления Следственного комитета по .... (далее СУ СК России по АК), ДД.ММ.ГГГГ Овчинников Е.В. назначен в порядке перевода из прокуратуры .... в СУ СК при прокуратуре РФ. Службу проходил по ДД.ММ.ГГГГ последовательно в должностях следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел, старшего следователя следственного отдела по ...., старшего следователя следственного отделения по .... Барнаульского городского следственного отдела. С ДД.ММ.ГГГГ Овчинников Е.В. продолжил службу в СУ СК РФ по АК в должности старшего следователя следственного отделения по .... следственного отдела по ..... Уволен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Овчинников Е.В. умер.

Масельская А.В. обратилась в .... и Следственного управления по .... по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из ответов Следственного комитета РФ от ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ, Масельской А.В. отказано в назначении пенсии, поскольку условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренные ст. 28 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей» не соблюдены.

Обращаясь в суд, Овчинникова В.Е. в лице законного представителя Масельской А.В., просит признать указанные отказы незаконными.     

Правовое положение сотрудников Следственного комитета Российской Федерации регламентируется специальным законодательством, к которому, в частности, относится Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403 -ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Так, согласно части 13 статьи 35 указанного Закона пенсионное обеспечение сотрудников Следственного комитета и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно ч. 2 ст. 44 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.

В соответствии со статьей 13 Закона № 4468-1 правом на пенсию за выслугу лет обладают лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более, либо лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены ст. 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей».

В силу указанной нормы, пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Овчинников В.Е. умер, на момент смерти он не являлся сотрудником Следственного комитета РФ по .... (уволен ДД.ММ.ГГГГ), правом на получение пенсии за выслугу лет не обладал.

При изложенных обстоятельствах отсутствует у истца право на получение пенсии за счет средств ответчиков в специальном порядке. Законных оснований для подобного назначения не установлено.

Согласно пенсионного дела Овчинниковой В.Е., с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по утрате кормильца в УПФР в .... края.

Таким образом, социальное обеспечение лица, утратившего кормильца производится в установленном законом порядке.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания отказов незаконными, возложения на ответчиков обязанности для назначения истцу пенсии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Овчинниковой .... в лице законного представителя Масельской .... к Следственному комитету Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании отказов незаконными, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.

....

....