Решение по делу № 2а-3346/2021 от 26.05.2021

                                                                                                                      Дело-№а-3346/21

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

07 июля 2021 года                                                                                   <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Дагестан – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО1 дело                по ФИО1 исковому заявлению Прокурора <адрес> Республики Дагестан в защиту интересов Российской Федерации и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещённой в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и обязать внести интернет-страницу в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»,

руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

ФИО1 исковое заявление Прокурора <адрес> Республики Дагестан к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> удовлетворить.

                Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch&v=EQmszQgRX3I

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> внести интернет страницу с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch&v=EQmszQgRX3I в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Составление мотивированного решения суда отложить на срок не более чем десять дней.

Судья                                                                                                   А. К. Мамаев

                                                                                                                      Дело-№а-3346/21

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с старшего участием помощника прокурора <адрес> Республики Дагестан – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО1 дело                по ФИО1 исковому заявлению Прокурора <адрес> Республики Дагестан в защиту интересов Российской Федерации и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещённой в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и обязать внести интернет-страницу в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»,

установил:

Прокурор <адрес> Республики Дагестан обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> при этом, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведен мониторинг сети «Интернет» в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на интернет-странице с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch&v=EQmszQgRX3I размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков воды при помощи, реализуемых чрез данный сайт приборов. При этом вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомится с содержанием сайта и скопировать материалы в электроном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствует. По мнению ФИО1 ФИО2, установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и последующая неоплата использованной электрической энергии является противоправным деянием. Обеспечение доступа к подобной незаконной информации подрывает деятельность ресурс снабжающих и управляющих организаций, нарушает имущественные права граждан-потребителей коммунальных услуг.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Дагестан – ФИО5 поддержал ФИО1 исковое заявление, просил его удовлетворить и дал объяснения, в основном аналогичные тексту ФИО1 искового заявления.

Управление Роскомнадзора по <адрес> извещенное о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направило. Представило в дело письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ                    «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются:                  1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона                                "О прокуратуре" и части 1 статьи 39 Кодекса ФИО1 судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, прокуратурой <адрес> Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в ходе которой, установлено, что на интернет-странице с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch&v=EQmszQgRX3I размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки электросчетчиков при помощи, реализуемых через данный сайт приборов.

На основании статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с подп. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и последующая неоплата использованной электрической энергии является противоправным деянием.

За мелкое хищение чужого имущества статьей 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде ФИО1 штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Также за самовольное (безучетное) использование электрической энергии предусмотрена административная ответственность по статье 7.19 КоАП РФ.

Частью 1 ст.158 КоАП РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.

В части 4 статьи 33 УК РФ дано уголовно-правое определение соучастников преступления: подстрекателя, который, воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Частью 1 статьи 34 УК РФ установлено, что ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье предусматривающей наказание за совершенное преступление со ссылкой на статью 33 УК РФ.

Свободный доступ к названной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> Республики Дагестан являются законными и обоснованными, направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

Частью 4 статьи 265.5 Кодекса ФИО1 судопроизводства Российской Федерации установлено, что решение суда об удовлетворении ФИО1 искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

ФИО1 исковое заявление Прокурора <адрес> Республики Дагестан к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> удовлетворить.

                Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch&v=EQmszQgRX3I.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> внести интернет страницу с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch&v=EQmszQgRX3I в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                              А. К. Мамаев

        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ        СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД             <адрес>РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАНE-mail: sovetskiy@sudrf.uг. Махачкала, <адрес>, 367000Телефон: (8722) 68-03-15№а-3346/21              __.07.2021 ФИО1 ФИО2:    Прокурору <адрес>    РД, <адрес>ФИО1 ОТВЕТЧИКУ:    Управление Роскомнадзора по РД    <адрес>

Советский районный суд <адрес> направляет в Ваш адрес копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ

Приложение: решение от ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                       А. К. Мамаев