Решение по делу № 5-228/2020 от 14.05.2020

№

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 г.                                             <адрес>

Судья Красногорского городского суда <адрес> Мордахов А.В.                                     рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица- руководителя ООО «Территория комфорта» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,                      т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,                       при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 час. 00мин. до 10 ч. 45 мин. заведующим ТО-15 Госжилинспекции Московской области ФИО3 выявлено, что ответственным должностным лицом ООО «Территория комфорта» ФИО1, по адресу фактического расположения управляющей организации: <адрес>, допущены следующие нарушения: не принято решение о продолжении работы в период режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; не принято решение об установлении численности работников управляющей организации, не подлежащих переводу на дистанционный режим работы; не обеспечено размещение в электронном виде информации посредством Портала государственных и муниципальных услуг <адрес> сведений о количестве работников, в отношении которых были приняты решения: об установлении численности работников подлежащих переводу на дистанционный режим работы; об установлении численности работников, в отношении которых соответствующим решением Президента РФ установлен режим работы не рабочего дня, с сохранением заработной платы, в том числе о видах осуществляемой ими деятельности и месте ее осуществления, чем нарушены требования пп. «г» п.4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.п.2, 3 п. 13 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>» (в редакции постановления Губернатора от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, против рассмотрения дела в его отсутствие не возражал с учетом признания вины в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

            На территории <адрес> режим повышенной готовности введен с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 согласно № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57) назначен лицо, ответственным за контролем и организацией выполнения обязанностей согласно Постановления <адрес> №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными и исследованными в судебном заседании следующими доказательствами: актом мониторинга (обследования) жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>»; свидетельством о постановке на учет в налоговый орган; выпиской из ЕГРЮЛ; Уставом ООО «Территория комфорта»; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в присутствии ФИО1

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным на его составление по                      ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ согласно соответствующего Перечня должностных лиц (приложение № к ПГ от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО1 при производстве по делу были соблюдены.

Таким образом, суд считает, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины должностного лица – ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. При этом, исходя из представленных в материалы дела документов, действия ФИО1 подлежат квалификации, как действия должностного лица.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цели административного наказания – предотвращение совершения новых правонарушений.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Учитывая изложенное, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, признания вины ФИО1 на всех стадиях производства по делу, отсутствием в материалах дела сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным назначить наказание должностному лицу                            ФИО1 в пределах санкции статьи в виде предупреждения, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья