Решение по делу № 2-1343/2024 от 09.01.2024

Дело 2-1343/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Ип.п.

Волжский городской суд <адрес>

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретаре п.п.

С участием представителя истца п.п., представителя ответчика п.п.

29 февраля 2024 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску п.п. к МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» о возложении обязанности произвести перерасчет по начисляемой оплате за водоснабжение,-

У С Т А Н О В И Л

п.п. обратился в суд с иском к МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» о возложении обязанности произвести перерасчет по начисляемой оплате за водоснабжение.

В обоснование иска указал, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу <адрес>. В 2017 году истец обратился в МУП «Водоканал» с целью технологического подключения своего домовладения к водоснабжению. После проведения обследования и подготовки проектной документации, "."..г. между п.п. и МУП «Водоканал» был подписан акт о подключении (технологическом присоединении) домовладения к водоснабжению.После технологического присоединения между собственником домовладения и МУП «Водоканал» был заключен договор на водоснабжение от "."..г. №.... Согласно п. 2.2 этого договора при наличии у потребителя индивидуальных приборов учета (ИПУ), объёмы холодного водоснабжения и водоотведения определяются по показаниям прибора учета. Согласно п. 2.5 договора расчет стоимости оказанных по настоящему договору коммунальных услуг производится в порядке, предусмотренном Правилами.. Если прибор учета отсутствует, оплата производится в порядке, предусмотренном пп. «б» п. 19 Правил. Также между сторонами был заключен ещё один договор от "."..г. №... на отпуск воды для полива зелёных насаждений на придомовом земельном участке. Согласно п. 4 данного договора поливочная площадь на указанном в п. 1 земельном участке составляет 1314 кв.м. Норматив потребления воды для полива в сутки составляет 0,64 м3 на 1 кв.м. поливочной площади в месяц (п. 5). В соответствии с п. 8 договора объём отпущенной потребителю воды за расчетный период устанавливается: а) по показаниям ИПУ – при наличии у потребителя опломбированного ОВХК прибора учета; б) при отсутствии прибора учета – расчетным путём, при котором указанная в п.6 договора стоимость 1 кубометра воды умножается на норматив потребления воды в сутки (п.5 договора) и количество дней полива за расчетный период. Для учета потребления воды (как для бытовых нужд, так и для полива земельного участка) истцом заранее к моменту технологического присоединения был установлен индивидуальный прибор учета (ИПУ) СГВ-15 с заводским номером №... Межповерочный интервал согласно п. 7.1.3.1 техпаспорта на ИПУ составляет 6 лет. Таким образом, срок поверки истекал "."..г.. С целью своевременной поверки ИПУ истец заблаговременно через свой личный кабинет направил заявку на проведение поверки в МУП «Водоканал». Однако, от ответчика никакой реакции на поданную заявку в течение трёх месяцев не последовало, а в марте 2023 года в абонентском отделе вообще сообщили, что поверкой они не занимаются и что необходимо самостоятельно искать специализированную организацию для поверки своего прибора учета. Потеряв три с половиной месяца по вине МУП «Водоканал», который, получив от истца заявку на поверку, бездействовал и не извещал истца о сроках выполнения поданной заявки, п.п. в конце концов обратился в ООО «РЭК» и "."..г. произвел поверку своего ИПУ, о чем было выдано соответствующее свидетельство со сроком действия до "."..г.. При этом установленные на ИПУ пломбы ни собственником, ни специалистом, который производил поверку, не нарушались. "."..г. истец обратился в абонентский отдел с уведомлением о проведении поверки с указанием показаний ИПУ на момент поверки 1645 м3. Ресурсоснабжающая организация (РСО), желая обогатиться за счет потребителя, выставила истцу дополнительные требования о необходимости разработки проектной документации и повторного ввода ИПУ в эксплуатацию. Выставленные требования со стороны РСО были заведомо незаконными, однако, не имея времени, возможности и необходимых познаний для привлечения РСО к административной ответственности, истец был вынужден выполнить все поставленные перед ним условия. Для повторного изготовления проекта, который был уже разработан 6 лет назад, истец обратился по рекомендации специалистов из абонентского №.... Оплатив стоимость услуги в №... он получил проект, который назван «Рабочая документация. Установка узла учета холодной воды для жилого дома по адресу: <адрес>. №...». "."..г. на имя директора МУП «Водоканал» истцом была подана заявка на допуск узла учета холодной воды к эксплуатации, которая зарегистрирована в абонентском отделе "."..г. за №.... "."..г. комиссия ввела абсолютно исправный ИПУ в эксплуатацию. Несмотря на выполнение всех незаконных требований со стороны МУП «Водоканал», в начале июля п.п. получил квитанцию за июнь №...., в результате чего он испытал психологический шок, от которого не может оправиться до сих пор. У истца нарушился сон, испортилось настроение, появились перепады давления, нарушились сердечные ритмы, стала болеть голова. Немного оправившись от шока, "."..г. истцом было подано заявление с требованием произвести перерасчет. Однако, до настоящего времени перерасчет так и не произведен и производить его в добровольном порядке ответчик не собирается. Просит возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца с момента вступления судебного решения в силу произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение по лицевому счету №... период с "."..г. по "."..г. по адресу <адрес> в размере №.... со знаком «минус»; признать задолженность в виде пени, начисленной ответчиком по лицевому <адрес> на "."..г., в размере №... рублей отсутствующей; возложить на ответчика обязанность выплатить п.п. штраф в соответствии с ч.6 ст. 157 Жилищного кодекса РФ в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить за водоснабжение по лицевому счету №... за период с "."..г. по "."..г. по адресу <адрес>, путем снижения размера платы за эту коммунальную услугу на сумму №... руб.; взыскать с ответчика в пользу п.п. убытки в №... изготовление рабочей документации на установку узла учета холодной воды по заказу №...-УУ; взыскать с ответчика в пользу п.п. компенсацию морального вреда в №....; взыскать с ответчика в пользу п.п. расходы на оплату юридических услуг в размере №... с ответчика в пользу п.п. расходы на изготовление нотариальной доверенности в №...

Истец п.п. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Кроме того, на основании пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», статей 14 и 16 Федерального закона от Федерального закона от "."..г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о рассмотрении указанного гражданского дела размещена заблаговременно на официальном сайте Волжского городского суда <адрес> в сети Интернет (http://vol.vol.sudrf.ru).

По смыслу статьи 14 Международного Пакта от "."..г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Представитель истца доводы искового заявления поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика иск не признала. Возражая, указала, что "."..г. истек межповерочный срок прибора учета, установленного по адресу: <адрес>. Поверку прибора учета истец произвел лишь "."..г., тем самым не обеспечив своевременную поверку. Ссылка истца на вину МУП «Водоканал» не состоятельна, т.к. МУП «Водоканал» не является обязанной организацией по проведению поверки, не является единственной организацией проводящей такие работы, в связи с чем, усматривается нарушение со стороны потребителя возложенной на него обязанности по эксплуатации прибора учета. Подтверждение факта «заблаговременного» обращения истца на проведение поверки истцом не представлено. Ввод в эксплуатацию прибора учета после ремонта, замены и поверки подлежит в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) Правил №..., в том числе на основании заявки собственника жилого помещения. Согласно п. 35 Правил N 776 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... (далее - Правила №...) к заявке на допуск узла учета к эксплуатации прилагаются: заверенная абонентом или транзитной организацией копия проектной документации на оборудование узла учета; заверенные абонентом или транзитной организацией копии паспортов на приборы учета, входящие в состав узла учета; заверенные абонентом или транзитной организацией копии документов, подтверждающих прохождение последней поверки приборов учета (за исключением новых приборов учета); документы, подтверждающие право лица на подписание заявки и (или) подачу заявки от имени абонента или транзитной организации. Предоставление заявителем копии проектной документации на узел учета при подаче заявки на допуск узла учета в эксплуатацию является обязательным требованием, содержащимся как в п. 35, так и в п. 39 Правил №.... Требование МУП «Водоканал» о представлении в составе заявки копии проектной документации на узел учета холодной воды основано на нормах ст. 20 ФЗ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и изданных в их исполнение требований Правил №... и является правомерным, поскольку при совершении действий сотрудниками МУП «Водоканал» по допуску в эксплуатацию прибора учета в составе узла учета холодной воды в соответствии с подпунктом «б» пункта 39 Правил проверке подлежит соответствие узла учета соответствующей проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета, а также соответствие проектной и технической документации техническим условиям». При этом следует учитывать, что МУП «Водоканал» не требовал представить новую проектную (рабочую) документацию. Проект на узел учета является частью рабочей (проектной) документации, изготавливаемой при строительстве объекта, обязанность по её созданию, хранению и передаче при совершении сделок купли-продажи новому владельцу лежит на собственнике. Проектную документацию истец не предоставил, самостоятельно обратился в МУП «Водоканал» за техническими условиями, обратился в проектную организацию за разработкой проектной документации. В связи с чем, утверждение истца о несении убытков по вине МУП «Водоканал» не соответствует действительности. Пункты 59, 60 Правил №..., устанавливают случаи и порядок расчета, когда плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем и/или норматива потребления. Пп. «а» п. 59 Правил №... устанавливает, что в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения По истечении предельного количества расчетных периодов, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а при отсутствии ИПУ исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (п.60 Правил №...). Таким образом, утверждение истца о незаконности начисленной платы не соответствует действующему законодательству. В силу п. 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета, с указанной даты, прибор считается вышедшим из строя. Согласно статье 2 Федерального закона от "."..г. N 496-ФЗ Из приведенных законоположений следует, что использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о нарушении абонентом обязанности по устранению его неисправности, о недостоверности показаний средства измерений о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета. Утверждение заявителя о том, что использование прибора учета с истекшим межповерочным интервалом при условии последующей успешной поверки этого прибора служит основанием для освобождения такого абонента от исчисления объема, полученного расчетным путем, не основано на нормах действующего законодательства. Как следует из Приказа Минпромторга России от "."..г. N 2510 "Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке", результаты поверки средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, действительны в течение установленных для средств измерений интервалов между поверками в соответствии с порядком установления и изменения интервала между поверками средств измерений. Срок действия межповерочного интервала исчисляется с даты поверки средства измерения. Датой поверки средства измерений считается день окончания работ по выполнению процедур. Таким образом, к применению допускаются только средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку. Законодатель установил основания для перерасчета платы, в соответствии с п. 86 Правил №..., в случае неисправности индивидуального прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил №... обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. Ввиду того, что истец не исполнил обязанность по своевременной поверке прибора учета, основания для перерасчета начисленной платы отсутствуют. Неисполнение обязанности по оплате коммунальных услуг влечет начисления пени, в связи с чем, доводы истца о необоснованности ее начисления не основаны на фактических обстоятельствах. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд,выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом: количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статьи 13 Федерального закона от "."..г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу части 6 статьи 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от "."..г. N 354 предусмотрено, что в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки в соответствие с требованиями ст. 157 ЖК РФ, расчет оплаты за коммунальную услугу, производится по среднемесячному потреблению и нормативу потребления (п. 42, 59, 60).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 354 (далее - Правила).

Согласно подп. "г" п. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

В силу п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81 Правил).

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подп. "д" п. 81 (12) Правил).

Согласно п. 81 (13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

В, соответствии с п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Согласно подп. "а" п. 59 Правил в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда. наступили. указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Анализируя положения вышеуказанных норм, суд пришел к выводу, что Правила прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления. При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой, предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

В судебном заседании установлено, что п.п. является собственником индивидуального жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

"."..г. между МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» и п.п. был заключен договор №...-в о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения вновь строящегося индивидуального жилого дома, на котором предусматривается потребление холодной воды, и земельного участка №... котором планируется строительство подключаемого объекта

"."..г. сторонами принят акт о подключении ( технологическом присоединении) указанных объектов, а также акт ввода в эксплуатацию прибора учета холодного водоснабжения.

Как усматривается из представленных документов, узел учета холодного водоснабжения установлен на сетях потребителя в колодце; индивидуальный прибор учета холодной воды (ХВС) опломбирован. ( номер водомера №...

Срок поверки прибора учета холодной воды, установленного в домовладении п.п.., истекал "."..г., в то время как проведение поверок приборов учета воды, устанавливаемых в квартирах, является обязательным,

"."..г. между МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ресурсоснабжающая организация) и п.п. ( потребитель) заключен договор №..., по которому ресурсоснабжающая организация предоставляет потребителю в точке подключения к сетям РСО (точке врезки) круглосуточное обеспечение холоденой письевой водой надлежащего качества.

Кроме того, "."..г. МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ресурсоснабжающая организация) и п.п. ( потребитель) заключили договор №... на отпуск воды для полива зеленых насаждений на придомовом земельном участке.

В силу п.2. 2 указанных договоров объем отпущенной потребителю воды устанавливается по показаниям прибора учета расчетным путем исходя из установленных тарифов.

Поверка указанного прибора учета холодного водоснабжения проведена только "."..г.; датой допуска и ввода в эксплуатацию прибора учета холодного водоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес>,- является "."..г., что подтверждено актом №... от "."..г...

Исходя из представленных договоров, МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» не оказывает услуги по техническому обслуживанию приборов учета холодной воды и организации их поверки.

Тем не менее, МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» в формируемых платежных документах с "."..г. предупреждало п.п. об истечении срока поверки индивидуального прибора учета и переходе на начисление платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению по нормативам потребления с использованием повышающих коэффициентов.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив факт истечения срока поверки приборов учета с "."..г., приходит к выводу о том, что МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» обоснованно производило начисление платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению с момента истечения срока поверки прибора учета, установленного в спорном домовладении за первые три месяца - в соответствии с п. 59 Правил, а затем - исходя из нормативов потребления.

Однако, как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.

В пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ "."..г., разъяснено, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. Абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ).

Таким образом, сама по себе правомерность начисления платы за водоснабжение и водоотведение в период отсутствия сведений о поверке прибора учета, не свидетельствует о невозможности осуществления ее перерасчета при подтверждении работоспособности счетчика в дальнейшем по показаниям прибора учета.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, тот факт, что прибор учета истца прошел поверку, принят в дальнейшую эксплуатацию, каких-либо нарушений в целостности пломбы и расхождений в показаниях прибора не установлено, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований и возложении на ответчика МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» обязанность произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение и пени п.п. по договорам №... и №... от "."..г. (лицевому №...) за потребление холодной воды за период с "."..г. по "."..г. по адресу <адрес>,- исходя из фактического расхода, определенного по прибору учета за предыдущий период, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В то же время исковые требования п.п. о взыскании штрафа в соответствии с ч.6 ст.157 ЖК РФ удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлена вина п.п. в том, что он без уважительных причин пропустил срок поверки прибора учета, а последующая поверка и ввод в эксплуатацию узла учета ИПУ произведены по истечению срока поверки прибора учета.

Доводы истца и его представителя, что срок поверки прибора учета пропущен п.п. по вине ответчика не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Не обоснованы также доводы истца, что МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» чтобы обогатиться и продлить период истечения срока поверки прибора учета, незаконно требовало от него дополнительные документы – проектную документацию и повторный ввод ИПУ в эксплуатацию.

В соответствии с разделом III приказа Минпромторга России от "."..г. N 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Из содержания статьи 13 Федерального закона от "."..г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» следует, что отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.

При таких обстоятельствах потребителя при пропуске срока поверки обязан доказать, что его прибор учета исправен, то есть вновь обратиться к ресурсоснабжающей организации с заявкой о вводе в эксплуатации ИПУ.

Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 776 (ред. от "."..г.) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» определен порядок допуска узла учета к эксплуатации.

Так в п.34 Постановления №... указано, что допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации (далее - заявка).

К заявке прилагаются:

а) заверенная абонентом или транзитной организацией копия проектной документации на оборудование узла учета;

б) заверенные абонентом или транзитной организацией копии паспортов на приборы учета, входящие в состав узла учета;

в) заверенные абонентом или транзитной организацией копии документов, подтверждающих прохождение последней поверки приборов учета (за исключением новых приборов учета);

г) документы, подтверждающие право лица на подписание заявки и (или) подачу заявки от имени абонента или транзитной организации.

В силу п. 39 Правил №... при проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке:

а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах;

б) соответствие узла учета соответствующей проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета, а также соответствие проектной и технической документации техническим условиям;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета;

д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета);

е) герметичность обводной задвижки на обводной линии водомерного узла и ее опломбирование в закрытом состоянии.

При выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации.

п.п. представлена в суд рабочая документация установки узла учета холодной воды для жилого дома по адресу: <адрес>, - разработанная и составленная "."..г. по заказу №...-УУ. Кроме указанной рабочей документации, иных технических документов на установку узла учета холодной воды истец суду не представил.

При таких обстоятельствах, требование п.п. о взыскании убытков в №.... за изготовление рабочей документации на установку узла учета холодной воды по заказу №...-УУ удовлетворению не подлежат.

Как следует из акта №..., "."..г. комиссией МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» осмотрен индивидуальный прибор учета, установленного по адресу: <адрес>; проверена комплектность технической документации на прибор учета, схема подключения, работоспособность прибора учета и принято решение о допуске узла учета потребителя к эксплуатации с "."..г. для расчетов по договору оказания коммунальных услуг.

Поскольку комиссия установила соответствие прибора учета потребителя п.п. метрологическим требованиям, подтвердила достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки, оснований для отказа потребителю в осуществлении перерасчета коммунальной услуги по холодному водоснабжению за период с "."..г. по "."..г. по показаниям прибора учета у МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» не имелось.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992г. №... «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Так как судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца н6ка перерасчет, как потребителя коммунальных услуг, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в №...

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд взыскивает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Расходы истца по оформлению нотариальной доверенности в размере №... подтверждены реестром совершения нотариальных действий, поэтому подлежат возмещению.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец для защиты своих интересов заключил "."..г. договор на оказание юридических услуг с п.п., оплатив его услуги в размере №... Суд считает, что с учетом категории и сложности дела, количества затраченного представителями время, определить подлежащими удовлетворению расходы по оплате услуг представителей в размере №...

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л

Возложить на МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» обязанность произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение и пени п.п. по договорам №... и №... от "."..г. (лицевому счету №...) за потребление холодной воды за период с "."..г. по "."..г. по адресу <адрес>,- исходя из фактического расхода, определенного по прибору учета за предыдущий период, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» в пользу п.п. компенсацию морального вреда в размере №... расходы на представителя в размере №...., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере №.... В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционным порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Справка: Мотивированное решение составлено "."..г., (02.03.24г.-03.03.24г. вых.дни)

Судья подпись

Подлинник документа хранится

в Волжском городском суде

в материалах дела 2-1343/2024

34RS0№...-48