Решение по делу № 11-485/2014 от 14.05.2014

Судья: Ковалев Н.В.                       Дело №11-485

Р Е Ш Е Н И Е

02 июня 2014 года г. Ростов-на-Дону

судья Ростовского областного суда Шинкина М.В., рассмотрев жалобу КЕИ на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 28.04.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 Областного Закона Ростовской области от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении КЕИ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации города Каменск-Шахтинского от 02.04.2014 КЕИ привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.1 Областного Закона Ростовской области от 25 октября 2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление КЕИ обжаловала в суд.

Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области 28.04.2014 года постановление административной комиссии администрации города Каменск-Шахтинского от 02.04.2014 оставлено без изменения, а жалоба КЕИ – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, КЕИ ставит вопрос об отмене судебного решения, как незаконного и необоснованного. Указывает, что в протоколе об административном правонарушении не указаны сведении, удостоверяющие ее личность, место совершения административного правонарушения, протяженность территории и т.д. Кроме того, полагает, что производство по делу должно быть прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положение ст. 1.1 КоАП РФ устанавливает, что законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» устанавливает ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов.

В соответствии с п.6.10 приложения №1 к Правилам благоустройства территории муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» уборка притротуарных парковок, расположенных вдоль улиц в районе торговых центров, офисов, магазинов, предприятий, возложена на владельцев соответствующих организаций.

Материалами дела установлено, что 28.03.2014 КЕИ не обеспечено надлежащее выполнение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил организации благоустройства территории, а именно – не приняты меры по уборке притротуарной парковки, расположенной по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Факт совершения административного правонарушения и виновность КЕИ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно протоколом об административном правонарушении от 28.03.2014 г., постановлением о назначении административного наказания от 02.04.2014г., фотографиями с места правонарушения.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 04.04.2014, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия КЕИ правильно квалифицированы Административной комиссией при Администрации г.Каменск-Шахтинского по ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления административного органа и судебного акта, поскольку были предметом рассмотрения судьи и направлены на переоценку исследованных судьей доказательств. Правовых оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Постановление о привлечении КЕИ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях", вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание КЕИ назначено в пределах санкции ст.5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях" и в соответствии с требованиями и ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении КЕИ, допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 28.04.2014 года, постановление Административной комиссии при Администрации г.Каменск-Шахтинского от 02.04.2014 года оставить без изменения, жалобу КЕИ - без удовлетворения.

Судья