Решение по делу № 2-1045/2024 от 21.03.2024

КОПИЯ

№ 2-1045/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 16 мая 2024 года

    Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мухтаровой М.М.,

    при секретаре Королевой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хуснутдинова Л.В. к Администрации МО Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, Яковлева С.Г. о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиры в порядке приобретательной давности, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации МО Бузулукский район Оренбургской области, Хуснутдинов С.А.,

УСТАНОВИЛ:

    Хуснутдинова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, Яковлева С.Г. о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиры в порядке приобретательной давности, указывая, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежала Грачева Т.Н. на праве собственности, основание: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на <адрес> от ** ** ****, выданной администрацией МО Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области. Основание внесение записи в похозяйственную книгу: договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ** ** ****.

** ** **** Грачева Т.Н. умерла. После ее смерти к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто из наследников не обратился. На основании справки Администрации МО Державинский сельсовет <адрес> от ** ** **** № вместе с наследодателем Грачева Т.Н. вместе был зарегистрирован ее супруг – Грачев В.Ф., 1940 года рождения. Следовательно, он фактически принял наследство после смерти супруги. ** ** **** Грачев В.Ф. и сын Грачев Е.В. продали дом с надворными постройками, расчет по договору произведен полностью, о чем составлена расписка от ** ** ****. ** ** **** Грачев В.Ф. написал заявление в Администрацию Державинского сельсовета с просьбой зарегистрировать в спорный дом истицу и членов ее семьи. Грачев В.Ф. умер в <адрес>, а Грачев Е.В. умер ** ** **** в <адрес>. После полного денежного расчета Истица со своей семьей вселились в квартиру и стали в ней проживать, зарегистрированы по данному адресу, открыто, добросовестно и непрерывно владеют и пользуются квартирой. Несут бремя содержания, оплачивают коммунальные платежи.

    При обращении в Управление Росреестра для оформления права собственности, было разъяснено, что т.к. договора купли-продажи не имеется, а расписка не порождает юридических последствий для перехода права собственности. Переход права собственности приостановлен, о чем составлено Уведомление от ** ** ****. Указывает, что с сентября 1998 года владеет и пользуется квартирой как своей собственной. С целью улучшения жилищно-бытовых условий Хуснутдинова Л.В. возвела пристрой к жилой квартире в виде кухни и санузла, в результате чего изменилась общая площадь жилого помещения с 48 кв.м на 70,4 кв.м. Разрешение на самовольную реконструкцию не получала. Реконструкция производилась собственными силами, и на свои денежные средства. Реконструкция не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

    Просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> реконструированном состоянии, с общей площадью 70,4 кв.м.

    Признать право собственности за Хуснутдинова Л.В., ** ** **** года рождения, на помещение, назначение: жилое, наименование: квартир, общей площадью 70,4 кв.м, расположенное на первом этаже жилого дома, по адресу: <адрес> (один) в порядке приобретательной давности.

    Истец Хуснутдинова Л.В., ее представитель Дикарева Н.В. в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрение дела в отсутствие стороны истца. Исковые требования поддерживают в полном объеме и просят удовлетворить.

    Администрация МО Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела и причины уважительности неявки суду не представили.

    Ответчик Яковлева С.Г. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте времени судебного заседания. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, претензий не имеет.

    Третье лицо Администрация МО Бузулукский район Оренбургской области, своего представителя в судебное заседание не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела и причины уважительности неявки суду не представили.

    Третье лицо Хуснутдинов С.А. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает в удовлетворении исковых требований, претензий не имеет.

    В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

    В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто,- не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (пункты 1, 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В ходе судебного заседания установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежала Грачева Т.Н. на праве собственности, основание: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на <адрес> от ** ** ****, выданной администрацией МО Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области. Основание внесение записи в похозяйственную книгу: договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ** ** ****.

** ** **** Грачева Т.Н. умерла. После ее смерти к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто из наследников не обратился.

    Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти Грачева Т.Н., умершей ** ** **** не открывалось.

    На основании справки Администрации МО Державинский сельсовет Бузулукского района от ** ** **** № вместе с наследодателем Грачева Т.Н. вместе был зарегистрирован ее супруг – Грачев В.Ф., 1940 года рождения. Следовательно, Грачев В.Ф. фактически принял наследство после смерти супруги, по прописке.

** ** **** Грачев В.Ф. и сын Грачев Е.В. продали дом с надворными постройками, расчет по договору произведен полностью, о чем составлена расписка от ** ** ****.

** ** **** Грачев В.Ф. написал заявление в Администрацию Державинского сельсовета с просьбой зарегистрировать в спорный дом истицу и членов ее семьи.

    В похозяйственных книгах № за 1997-2001 года по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными: Хуснутдинова Л.В. (гл.семьи) Хуснтудинов С.А. (муж), Хуснутдинов Е.С. (сын), Хуснутдинова Е.С. (дочь).

Грачев В.Ф. умер в <адрес>, а Грачев Е.В. умер ** ** **** в <адрес>.

    Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти Грачев В.Ф., умершего ** ** **** не открывалось.

    Согласно ответу нотариуса БНО Дроновой Н.А. после смерти Грачев Е.В., умершего ** ** **** открыто наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства обратилась дочь Сафиуллина К.Е., которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ** ** **** на денежные средства.

    После полного денежного расчета Истица со своей семьей вселились в квартиру и стали в ней проживать, зарегистрированы по данному адресу, открыто, добросовестно и непрерывно владеют и пользуются квартирой. Несут бремя содержания, оплачивают коммунальные платежи.

    На протяжении длительного времени, а именно с сентября 1998 года истец владеет и пользуется квартирой, оплачивает коммунальные услуги, производит улучшение жилищных условий в вышеуказанном доме, что подтверждается квитанциями и соответствующим договорами.

Поскольку Хуснутдинова Л.В. владеет и пользуется квартирой уже более 25 лет, а права на спорный объект недвижимости за данный период третьими лицами не заявлены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

    С целью улучшения жилищно-бытовых условий Хуснутдинова Л.В. возвела пристрой к жилой квартире в виде кухни и санузла, в результате чего изменилась общая площадь жилого помещения с 48 кв.м на 70,4 кв.м. Разрешение на самовольную реконструкцию не получала. Реконструкция производилась собственными силами, и на свои денежные средства.

    Возведенный пристрой к жилой квартире не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение жилой квартиры не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

    Согласно справке ГБУ «ГОСКАДОЦЕНТР <адрес>» №-и/025 от ** ** **** <адрес> многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, имеет технические характеристики: литер АА1, трехкомнатная квартира, расположенная на 1 этаже, материал стен: смешанные, % износа: А -38%, А1 -15%, общая площадь – 70,4 кв.м, жилая – 41,5 кв.м. Год завершения строительства многоквартирного дома Литер А – 1970 г., А1 – 2015г.

    Хуснутдинова Л.В. обратилась к кадастровому инженеру Шагеевой Н.Н. для изготовления технического плана здания, согласно техническому плану от ** ** **** трехкомнатная квартира, расположенная на 1 этаже, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, имеет технические характеристики: материал стен: смешанные, % износа: А -38%, А1 -15%, общая площадь – 70,4 кв.м, жилая – 41,5 кв.м. Многоквартирный дом имеет площадь 152,5 кв.м, состоит из 2 помещений (одно образуемое, другое на ГКН уже есть). Здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Квартира № площадью 70,4 кв.м, информации в ГКН нет, <адрес>, площадью 82,1 кв.м, кадастровый №.

    Кадастровый инженер Кучербаева Э.Р. в своем заключении от ** ** **** сообщает, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м находится объект капитального строительства: многоквартирный дом, с находящимися в нем жилыми помещениями: <адрес>. Квартира №, имеет реконструкцию, реконструированная квартира находится в пределах земельного участка.

    Согласно выписке из ЕГРН № от ** ** **** земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000+/-19 кв.м, расположенный по адресу: по адресу: Российская Федерация, <адрес>, относится к категории: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоквартирного жилого дома (2.5).

    Истец обращалась в отдел архитектуры и градостроительства Бузулукского района по вопросу оформления реконструкции жилой квартиры, однако получила ответ № от ** ** **** с рекомендацией обратиться в суд, т.к. реконструкция произведена без получения соответствующего разрешения и является самовольной постройкой.

Из представленных документов усматривается, что осуществлена реконструкция и перепланировка квартиры на собственные средства и своими силами.

    В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Исходя из положений ч. ч. 1, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Исходя из положений п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В силу положений ст. ст. 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдача которого относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с протоколом от ** ** **** общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенному по адресу: <адрес>, решено предоставить земельный участок для строительства пристроя к существующей <адрес> по адресу: РФ, <адрес>, с дальнейшим оформлением права собственности на реконструированную квартиру.

Согласно заключению о соответствии нормам пожарной безопасности № от ** ** ****, составленному ООО «Эксперт безопасности», на момент обследования трехкомнатная квартира в многоквартирном доме (литер АА1, общая площадь 70,4 кв.м) расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от ** ** **** №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно ответу отдела Архитектуры и градостроительства <адрес> № от ** ** **** <адрес> расположенная по адресу: <адрес> расположена на земельном участке, относящемся к зоне – ЖУ. Зона усадебной застройки. Условными видами данной зоны допускается размещение испрашиваемого объекта недвижимости. Проект планировки на данную территорию не разрабатывался и не утверждался.

Согласно техническому заключению № от ** ** ****, составленному ООО «БузулукПромЭлектроМонтаж» при обследовании <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> установлено, что реконструкция выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами: СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» и не создает угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан.

Согласно экспертному заключению № от ** ** **** ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» результаты исследований дозиметрического, радонометрического контроля и воздуха закрытых помещений в жилом доме по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведения санитарно-противоэпидемической (профилактических) мероприятий».

Из изложенного следует, что имеются основания для удовлетворения иска о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности за истцами на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку перепланировка и реконструкция произведена без нарушений противопожарных, градостроительных и строительных норм и правил, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки в месте её расположения, сохранение квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истцов с ответчика не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Хуснутдинова Л.В. к Администрации МО Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, Яковлева С.Г. о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиры в порядке приобретательной давности - удовлетворить.

    Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> реконструированном состоянии, с общей площадью 70,4 кв.м.

    Признать право собственности за Хуснутдинова Л.В., ** ** **** года рождения, на помещение, назначение: жилое, наименование: квартир, общей площадью 70,4 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома, по адресу: Российская Федерация, <адрес> (один) в порядке приобретательной давности.

    Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья             подпись                    М.М. Мухтарова

Решение в окончательной форме принято 23 мая 2024 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1045/2024, УИД 56RS0008-01-2024-001099-53, в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.