Дело №12-145/2018
РЕШЕНИЕ
25 сентября 2018 года г. Евпатория, пр. Ленина, 30
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Володарец Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» на постановление начальника территориального отдела по городу Евпатории Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю – главного государственного санитарного врача Ткачева С.С. от 13 марта 2018 года №13-00032 в отношении юридического лица
Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым», ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела по городу Евпатории Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю – главного государственного санитарного врача Ткачева С.С. от 13 марта 2018 года №13-00032 юридическое лицо - Муниципальное казенное учреждение «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением Муниципальным казенным учреждением «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» подана в Евпаторийский городской суд Республики Крым жалоба, в которой просит указанное выше постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. В обоснование жалобы указывает о том, что при вынесении обжалуемого постановления уполномоченным лицом не принято во внимание то, что Департамент городского хозяйства осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Департаменте городского хозяйства администрации города Евпатории, утвержденным решением Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Департамент не осуществляет деятельность в области обращения с отходами, в том числе накопления отходов, и в его обязанности не входит сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование, размещение и иное обращение с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
В судебном заседании представитель Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» Павленко П.А. жалобу поддержал, дал пояснения, аналогично изложенному в ней, просил суд постановление начальника территориального отдела по городу Евпатории Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю – главного государственного санитарного врача Ткачева С.С. от 13 марта 2018 года №13-00032 в отношении юридического лица - Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ – отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях состава указанного правонарушения.
Представитель территориального отдела по г. Евпатории Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю Антипчук Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, считала, что обжалуемое постановление принято в соответствии с требованиями закона и основания для его отмены отсутствуют.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Положениями ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. специалистами отдела по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю была проведена внеплановая выездная проверка МКУ «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым», находящегося по адресу: <адрес>, в ходе которой согласно составленного Акта было выявлено следующее:
- отсутствие на момент проверки схемы очистки населенного пункта, утверждение которой предусмотрено п. 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и закреплено, что система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов;
- согласно п. 6 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ (ред. от 31 декабря 2017 года) «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года №1589-р утвержден перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, а именно: лом алюминиевых банок из-под напитков (код по ФККО 4 62 200 05 51 5), лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (4 71 101 01 52 1), светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства (4 82 415 01 52 4), отходы элементов и батарей ртутно-цинковых (4 71 121 12 531), отходы термометров ртутных (4 71 920 00 52 1). Кроме того, абзацем вторым пункта 14 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156 в контейнерах запрещается складировать осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть. Пунктом 8 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 сентября 2010 года №681 (Правила) закреплено, что органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртуть содержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенные собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а так же их информирование. В пункте 2 раздела I Правил сформулировано понятие «потребители ртутьсодержащих ламп» - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением. На момент проверки не обеспечен сбор и размещение перечисленных видов отходов у потребителей на территории муниципального образования;
- ст. 8 Закона №89-ФЗ закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В п. 3 ст. 13.4 Закона №89-ФЗ указано, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Согласно представленной дислокации контейнерных площадок в границах административной территории организовано 128 площадок для сбора ТКО, на момент проверки из них оборудовано в соответствии с действующими требованиям законодательства РФ, а также правилами благоустройства муниципального образования только 30 площадок, оставшиеся не соответствуют требованиям п. 5 ст. 28; п.10 ст. 59 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Евпатория РК, утвержденных решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № (маркировка с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, графика вывоза отходов) не выполнены на всех контейнерных площадках. Кроме того, часть контейнеров размещена непосредственно на земле без водонепроницаемого покрытия (<адрес>); на части площадок ТКО складируются рядом с контейнерами непосредственно на почвенном покрове и в результате ликвидации таких мест скопления отходов участки земли имеют значительную выработку; контейнера, расположенные на по <адрес> не внесены в представленную дислокацию; на площадке по адресу <адрес> (маг. <данные изъяты>) согласно дислокации заявлено 4 контейнера емкостью 1,1, по факту установлен накопитель КГМ. Таким образом, требования п. 4 ст. 8 и п. 3 ст. 13.4 Закона №89-ФЗ не выполняются;
- п. 14 Правил обращения с коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156, уточняется, что лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязано обеспечить на таких площадках размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок. На момент проверки данная информация не размещена;
- п. 3 ст. 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) «Об отходах производства и потребления» закреплено, что нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2016 года №269 (ред. от 27 февраля 2017 года) «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (вместе с «Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов») уточняется, что нормы накопления ТБО для населения устанавливаются органами исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправления дифференцированно: физических и юридических лиц; категорий объектов, на которых образуются отходы. Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов. В целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории. На момент проверки в представленных приложениях № и № к решению исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении норм накопления твердых и жидких бытовых отходов, отсутствуют категории объектов, нормы приведены без учета отходов, образующихся при уборке придомовой территории, отсутствуют нормы накопления для жидких бытовых отходов. Требования указанных нормативных документов не соблюдены, нормы накопления отходов остаются низкими, документы, подтверждающие обращение руководителя учреждения к администрации города по вопросу необходимости пересмотра норм накопления ТКО в соответствии с действующими нормативными документами не представлены.
В связи с изложенным по результатам проведенной проверки главным специалистом-экспертом территориального отдела по г. Евпатории Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю Антипчук Е.Н. с участием представителя МКУ «ДГХ администрации г. Евпатории Республики Крым» ФИО5 в отношении МКУ «ДГХ администрации г. Евпатории Республики Крым» составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Постановлением начальника территориального отдела по городу Евпатории Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю – главного государственного санитарного врача Ткачева С.С. от 13 марта 2018 года №13-00032 юридическое лицо - Муниципальное казенное учреждение «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершенствованию административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; а также виновность лица в совершении административного правонарушения
Ст. 8.2 КоАП установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящие в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Действия при этом могут состоять в выполнении приемов, процедур, иных поведенческих актов, находящихся в противоречии с установленными требованиями либо не предусмотренных ими. Бездействием является невыполнение лицом обязанностей, возложенных на него соответствующими требованиями (правилами).
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона отходы производства и потребления (далее – отходы) – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Положениями Федерального закона об отходах производства и потребления установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.
Согласно ст. 11 Федерального закона №89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
Исходя из положений указанных норм, обязанность по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании отходов, а также в отношении объектов их размещения, возложена на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих предприятия, здания, строения, сооружения и иные объекты в связи с обращением с отходами строения, сооружения и иные объекты в связи с обращением с отходами (деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов).
Из материалов дела, в том числе и принятого постановления следует, что Муниципальному казенному учреждению «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» вменены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в частности: отсутствие схемы очистки населенного пункта; отсутствие перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается (алюминиевых банок из-под напитков (код по ФККО 4 62 200 05 51 5), ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных, утративших потребительские свойства (4 71 101 01 52 1), светодиодных ламп, утративших потребительские свойства; не оборудование площадок для сбора ТКО (оборудовано 30 из 128); отсутствие на контейнерах маркировки с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, графика вывозы отходов; размещение контейнеров непосредственно на земле без водонепроницаемого покрытия; складирование на части площадок ТКО отходов рядом с контейнерами непосредственно на почвенном покрове; отсутствие информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок; отсутствие утвержденных норм накопления твердых и жидких бытовых отходов; отсутствие документов, подтверждающих ведение учета отходов.
Муниципальное казенное учреждение «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Департаменте городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым (далее - Положение), утвержденным решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, входит в структуру администрации и является отраслевым органом администрации, созданным для организации решения вопросов местного значения в сферах благоустройства, городского хозяйства. В соответствии с указанным Положением Департамент осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции (п.п. 1 п. 4.1.1), осуществляет координацию работ по санитарному содержанию придомовых территорий жилых микрорайонов, внутриквартальных проездов, объектов коммунального назначения и иных территорий города, осуществляет контроль за санитарным состоянием и производством работ по содержанию указанных территорий (п.п. 2 п. 4.1.9), организует сбор и вывоз бытовых отходов с территорий жилых микрорайонов, муниципальных объектов благоустройства городского округа Евпатория Республики Крым (п.п. 1 п. 4.1.12), разрабатывает и организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа Евпатория Республики Крым, разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере охраны окружающей среды (п.п. 1,2 п. 4.1.13).
Кроме того, согласно раздела 4.2. Положения Департамент с целью реализации указанных полномочий имеет право: вносить предложения главе администрации по проектам нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Евпатории Республики Крым по вопросам, отнесенным к компетенции департамента; участвовать в согласовании материалов по разработке генерального плана города и его корректировке в части инженерного развития (по строительству дорог, ливневой канализации, санитарной очистки территории города).
При этом согласно указанному Положению в компетенцию Департамента осуществление деятельности по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению и иному обращению с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами не предусмотрено.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При этом, по смыслу ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, так как лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Из материалов дела не следует, что Департамент осуществляет деятельность в области обращения с отходами, в частности деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, а также эксплуатирует предприятия, здания, строения, сооружения и иные объекты в связи с обращением с отходами.
Доказательства в подтверждение наличия у Департамента обязанности по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, материалы дела не содержат.
Вместе с тем, при вынесении постановления от 13 марта 2018 года №13-00032 в отношении юридического лица - Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» начальником территориального отдела по городу Евпатории Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю – главным государственным санитарным врачом Ткачевым С.С. не приняты во внимание положения ст. 1.5 КоАП РФ, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица - Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым», а, следовательно, и состав правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, не доказаны и не установлены.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление должностного лица - начальника территориального отдела по городу Евпатории Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю – главного государственного санитарного врача Ткачева С.С. от 13 марта 2018 года №13-00032 в отношении Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление начальника территориального отдела по городу Евпатории Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю – главного государственного санитарного врача Ткачева С.С. от 13 марта 2018 года №13-00032 в отношении юридического лица - Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым» – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Судья Н.М. Володарец