Решение по делу № 33-4093/2013 от 18.04.2013

Судья Сметанина О.Н. гр. дело № 33-/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 мая 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Гороховика А.С.,

судей – Евдокименко А.А., Хаировой А.Х.

при секретаре –Кузьмине М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Фирсовой И.В. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 25 февраля 2013 года, которым постановлено:

«Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Фирсовой И.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МБОУ СОШ № им. Н.Ф. Семизорова г.о. Тольятти.

В части включения в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Тольятти и обязания Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить досрочную трудовую пенсию - отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Фирсова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской о включении периода работы в специальный стаж и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указала, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы 25 лет.

В специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МБОУ СОШ № им. Н.Ф. Семизорова г.о. Тольятти, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МУ «Центр социальной помощи семье и детям » г.о. Тольятти, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

С данным решением комиссии Фирсова И.В. не согласна, поскольку наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» прямо предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. МКУ «Центр социальной помощи семье и детям »г.о. Тольятти является учреждением социального обслуживания, выполняемые им функции тождественны функциям, выполняемым социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних, который предусмотрен Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Фирсова И.В. считает отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, в связи с чем просила суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти с Ставропольском районе Самарской области включить ей в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды, и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента возникновения права.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Фирсова И.В. просит решение суда отменить в части отказа в исковых требованиях, принять по делу новое решение которым удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержден Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Из материалов дела следует, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Фирсовой И.В. в педагогический стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МБОУ СОШ № им. Н.Ф. Семизорова г.о. Тольятти, поскольку Списком предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» и «организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми», не предусмотрена Списком должность «организатор внеклассной и внешкольной работы».

Удовлетворяя исковые требования в части включения Фирсовой И.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МБОУ СОШ № им. Н.Ф. Семизорова г.о. Тольятти, суд пришел к правильному выводу, что в спорный период истица выполняла, именно воспитательную работу с детьми, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж.

Решение суда данной части является правильным, сторонами не обжалуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

Также комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Фирсовой И.В. в педагогический стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МУ «Центр социальной помощи семье и детям »г.о. Тольятти, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком.

Согласно п. 11 правил ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 19 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п. 1.13 раздела "Наименование учреждений" к таким учреждениям относятся: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Суд правильно указал, что МУ «Центр социальной помощи семье и детям »г.о. Тольятти к учреждениям, указанным в п.1.13 раздела "Наименование учреждений", не относится, в связи с чем обосновано в удовлетворении исковых требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Тольятти в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии отказал.

Доводы Фирсовой И.В. в апелляционной жалобе о том, что МУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Тольятти является учреждением, предоставляющим населению социально-экономические, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические и другие услуги, истица работала непосредственно с детьми, не могут быть приняты во внимание, поскольку учреждение должно быть для детей. Как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ учреждение создано в ДД.ММ.ГГГГ, как городской Центр медико-социальной помощи «Семья», затем переименовано в МУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Тольятти. Таким образом, учреждение оказывает помощь не только детям, но семьям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 25 февраля 2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Фирсовой И.В.- без удовлетворения.

Председательствующий- Судьи-