Решение по делу № 2-126/2023 (2-1000/2022;) от 24.10.2022

Гражданское дело 2-126/2023 (2-1000/2022;)

УИД 24RS0031-01-2022-001298-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Курагино 23 января 2023 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мамоля К.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой И.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Вшивкову А.А., Мельникову О.Ф. об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в Курагинский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Вшивкову А.А., в котором просит суд обязать Вшивкова А.А. произвести отчистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Курагинский административный район, Кизирское лесничество, Вехне-Сисимское участковое лесничество, квартал 130, выдел 17, лесосека 1, делянка 2, на площади 1,7 га, в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Свои требования мотивирует тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Кизирское лесничество» и Вшивковым А.А. заключен договор купли - продажи лесных насаждений от 29.10.2020 №88, согласно которому КГБУ «Кизирское лесничество» передает Вшивкову А.А. лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого помещения в многоквартирном жилом доме. Лесные насаждения расположены: Красноярский край, Курагинский административный район, Кизирское лесничество, Вехне-Сисимское участковое лесничество, квартал 130, выдел 17, лесосека 1, делянка 2, на площади 1,7 га, объемом 195 куб.м. По окончании заготовки древесины по указанному Договору, 19.07.2022 лесничим Кизирского лесничества ФИО5 совместно с государственными инспекторами по охране леса ФИО6, ФИО7 произведен осмотр мест рубок расположенной на выделенной Вшивкову А.А. лесосеке, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, - а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное негативное воздействие на площади 1,7 га, что является нарушением требований п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614.

Определением от 16.12.2022 к участию в деле привлечен в качестве соответчика Мельников О.Ф., который по доверенности осуществлял все права и обязанности по Договору от 29.10.2020 в интересах Вшивкова А.А.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Вшивков А.А., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство лесного хозяйства, КГБУ «Кизирское лесничество» о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Ответчик Мельников О.Ф., о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно положениям ст. 167 ГПК РФ, проводит в отсутствие в отсутствие неявившихся участников процесса, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1047 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Как следует из положений ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

01.01.2021 утратили силу Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417 в связи с принятием Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Пунктом 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 (далее - Правила заготовки древесины), предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

До 01.01.2021 действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, указанное положение также предусмотрено пунктом 4 указанных Правил.

Согласно подпунктам «з, к» пункта 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост (подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (в Правилах от 30.06.2007 № 417 пункт 16).

В силу подпункта «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания. сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (в Правилах от 30.06.2007 №417 пункт 17).

Подпунктом «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Таким образом, в силу действующего законодательства лесопользователь обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено, что 29.10.2020 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Кизирское лесничество» (продавец) и законный представитель Мельников О.Ф., на основании доверенности от 07.09.2020 №бн, действующий от имени и в интересах Вшивкова А.А. (покупатель), заключен договор купли-продажи лесных насаждений №88 (далее – Договор), расположенных: Красноярский край, п. Кошурниково, Кизирское лесничество, Вехне-Сисимское участковое лесничество, квартал 130, выдел 17, лесосека 1, делянка 2, на площади 1,7 га. Срок и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 28.10.2021 (п. 7). Срок действия Договора устанавливается с 29.10.2020 по 28.10.2021. Пунктом 8 Договора предусмотрено, что отчистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевки в следующие сроки: со 29.10.2020 до 28.10.2021.

В п.п. «ж» п. 15 договора стороны определили, что покупатель, в том числе, обязался осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора.

Согласно доверенности от 07.09.2020 №бн Вшивков А.А. помимо прав на подписание документов, связанных с куплей-продажей лесных насаждений, предоставил своему представителю Мельникову О.Ф. в том числе полномочия по заготовке древесины, лесозаготовительным мероприятиям, работе по очистке лесного участка после заготовки леса.

Мельников О.Ф. ознакомлен с характеристиками и объемом древесины лесных насаждений (приложение №1 к Договору), схемой расположения лесных насаждений (приложение №2 к Договору), Расчетом платы по Договору (приложение №3), что удостоверено его подписью.

По акту приема-передачи Мельников О.Ф. принял лесные насаждения по адресу: Красноярский край, п. Кошурниково, Кизирское лесничество, Вехне-Сисимское участковое лесничество, квартал 130, выдел 17, лесосека 1, делянка 2, на площади 1,7 га, объемом 195 куб.м.

Согласно сообщению о результатах осмотра лесосеки и акта осмотра лесосеки от 19.07.2022 установлено, что общая площадь лесосеки согласно договору купли-продажи лесных насаждений от 29.10.2020 составляет 1,7 га с объемом древесины 195 куб.м; на момент осмотра лесосека полностью вырублена; при осмотре выявлено невыполнение работ по очистке мест рубок площадью 1,7 га.

Согласно сообщению о нарушении требований лесного законодательства от 19.07.2022 лицом с фототаблицей, совершившим нарушение требования лесного законодательства, является лесопользователь Вшивков А.А.

Таким образом, из материалов дела следует, что именно Мельниковым О.Ф. подавалась заявка о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, подписывался сам договор с приложениями, вносилась оплата за лесные насаждения, оформлялся акт прима-передачи насаждений, осуществлялась непосредственная рубка леса, заготовка и вывоз древесины.

Изложенные обстоятельства, подтвержденные с достоверностью материалами дела, с бесспорностью свидетельствуют о том, что именно на ответчике Мельникове О.Ф, как фактическом лесопользователе - лице, непосредственно осуществлявшем рубку лесных насаждений и заготовку древесины, лежала обязанность по соблюдению обязательных требований Закона об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины; однако, последний допустил нарушения лесного законодательства, не освободив место рубки от порубочных остатков; а также нарушил условия договора купли-продажи лесных насаждений от 29.10.2020, выразившееся в неисполнение обязанности по своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков, что привело к нарушению надлежащего состояния территории лесосеки.

Мельников О.Ф., представил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, при этом указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 1,7 га необходимо возложить на Мельникова О.Ф.

При этом, определяя срок исполнения обязанности, суд учитывает фактический объем работ, содержание этих работ и реальную возможность их выполнения в условиях зимнего периода, затрудненность их выполнения в условиях снежного покрова; необходимость использования специальной техники, возможность применения которой зависит от состояния грунта в зимний период, в связи с чем, полагает два месяца будет недостаточно для исполнения решения суда, а потому полагает разумным и достаточным установить срок исполнения решения суда в течение 4 месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к Вшивкову А.А., Мельникову О.Ф. об обязании устранить нарушения лесного законодательства и возложении обязанности очистить место рубки от порубочных остатков удовлетворить частично.

Возложить на Мельникова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) обязанность произвести отчистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Курагинский административный район, Кизирское лесничество, Вехне-Сисимское участковое лесничество, квартал 130, выдел 17, лесосека 1, делянка 2, на площади 1,7 га, в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 г.

Председательствующий К.В. Мамоля