Решение по делу № 2-419/2019 от 20.09.2019

Дело №2-419/2019

УИД 21RS0004-01-2019-000531-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года                                       п.Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Петрове О.С.,

с участием:

истца- Наумовой М.Н.,

представителя истца- адвоката Федорова Л.Г., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика- Петровой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело

по иску Наумовой <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) незаконным, об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от возраста,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Наумова М.Н. обратилась в Государственное учреждение- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Наумовой М.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, как не имеющей необходимый специальный стаж не менее 30 лет в учреждениях здравоохранения. Из указанного решения следует, что в специальный стаж работы Наумовой М.Н., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, не включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, с положениями Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 09 месяцев 01 день.

Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иск Наумовой М.Н. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворен частично, постановлено: признать решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа во включении в специальный стаж работы Наумовой М.Н., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным; обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж работы Наумовой М.Н., дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за 1 год 3 месяца; взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Наумовой М.Н. расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей, на оплату услуг представителя- <данные изъяты> рублей; в остальной части иска Наумовой М.Н. отказать.

Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Наумовой М.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостижением срока назначения пенсии.

Из указанного решения, данных о стаже, предварительных результатов расчета стажа, трудовой книжки истца следует, что специальный стаж работы Наумовой М.Н., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, с положениями Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П составляет 30 лет 06 месяцев 04 дня.

Наумова М.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) и с учетом уточнения иска, принятого в судебном заседании, просит признать решения Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения незаконным, обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности в государственных и муниципальных образовательных учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Наумова М.Н. мотивировала тем, что ее трудовой стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности врача-стоматолога в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работа в должности врача-стоматолога-терапевта в БУ «<данные изъяты>». Ее работа на указанных выше должностях подтверждается трудовой книжкой и другими представленными документами. Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила курсы повышения квалификации. Таким образом, общая фактическая продолжительность стажа работы, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на ДД.ММ.ГГГГ составляла 30 лет 00 месяцев 29 дней. При изложенных обстоятельствах в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии специального стажа в 30 лет, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, через 6 месяцев после выработки необходимого специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о включении курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ во включении курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и назначение ей страховой пенсии, было отказано. Основанием не включения периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, необходимый для назначения ей страховой пенсии послужило то, что их включение не предусмотрено нормами постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Она обратилась в Вурнарский районный суд с исковым заявлением об обязании ответчика включить периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, дающей ей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Вурнарский районный суд своим решением от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) признал решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа во включении в ее специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж ее работы, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 3 месяца. При этом суд в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ указал: «Истец Наумова М.Н. выработала необходимый 30-летний стаж в учреждениях здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ и с указанной даты приобрела право на досрочную страховую пенсию, связанную с осуществлением лечебной деятельностью. С учетом положения ч.3 ст.10 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ Наумова М.Н. имеет право выйти на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ». По вступлению решения Вурнарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу она передала все необходимые документы, в том числе и решение суда, в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) для назначения ей страховой пенсии и при этом с учетом последних изменений пенсионного законодательства и наличием страхового стажа (30 лет 06 месяцев 04 дня) была уверена, что страховая пенсия ей будет назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с не достижением срока назначения пенсии. Свой отказ Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), признавая, что ее страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 06 месяцев 04 дня, мотивировало тем, что решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды, например, курсы повышения квалификации, рассматривается территориальным органом ПФР как документ, подтверждающий периоды работы, с момента вступления в законную силу. То есть, требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ граждане, которым страховая пенсия по старости назначается в соответствии с пунктами 19, 20 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», приобретают со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу. Таким образом, по мнению территориального органа ПФР, указанной категории граждан при наличии решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, и которые достигнут возраста либо приобретут стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ либо со дня достижения возраста. Решение ответчика является незаконным. В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. Изначально она обратилась в территориальный орган ПФР ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии и представила все необходимые документы для назначения пенсии и с учетом подлежащих включению в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, ее специальный стаж по состоянию на момент подачи заявления- ДД.ММ.ГГГГ составлял 30 лет 1 месяц 25 дней. Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п.21 ч.1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. Согласно приложению 7 о сроках назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, с 01 января 2019 года пенсия медицинским работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Вместе с тем, согласно ч.3 ст.10 Федерального закона №350-Ф3 от 03.10.2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, пунктах 19-21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемой для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Отсюда следует, что она выработала необходимый 30-летний стаж в учреждениях с здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ и с указанной даты приобрела право на досрочную страховую пенсию, связанную с осуществлением лечебной деятельностью. С учетом положения ч.3 ст.10 Федерального закона №350-Ф3 от 03.10.2018 года она имеет право выйти на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, доводы ответчика об отказе ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с достижением срока назначения пенсии, изложенные в решении №, является незаконным.

В судебном заседании истец- Наумова М.Н. и его представитель- Федоров Л.Г. исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика- Петрова Н.А. исковые требования по основаниям, изложенным в возражении Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) на исковое заявление, не признала.

В возражении Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) на исковое заявление Наумовой М.Н. указано, что Управление ПФР иск Наумовой М.Н. не признает и считает указанные в исковом заявлении доводы истца необоснованными и не соответствующими действующему законодательству, в силу нижеследующих причин. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи. Частью 1.1 названной нормы права установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 года №884н, решение суда, обязывающее Управление ПФР включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение определенные периоды работы, рассматривается как документ, подтверждающий периоды работы с момента вступления решения в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ Наумова М.Н. обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», представив решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об обязании включить в специальный стаж Наумовой М.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 3 месяца. Согласно решению Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения Наумовой М.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 6 месяцев 4 дня. Решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, учитывая положения ч.1.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7, досрочная страховая пенсия Наумовой М.Н. может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №, выплатного дела истца, суд считает доводы ответчика несостоятельными и необходимым удовлетворить исковые требования.

В соответствии со ст.8, п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года (в ред. с 01 января 2019 года), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 Федеральному закону «О страховых пенсиях»- о сроках назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), с 01 января 2019 года пенсия медицинским работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 года 60 месяцев.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, пунктах 19-21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Аналогичные разъяснения даны в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении».

В силу ч.2 ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда РФ направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Указанным решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что специальный стаж Наумовой М.Н. по состоянию на момент подачи заявления- ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 1 месяц 25 дней. Наумова М.Н. выработала необходимый 30-ти летний стаж в учреждениях здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ и с указанной даты приобрела право на досрочную страховую пенсию, связанную с осуществлением лечебной деятельностью. С учетом положения ч.3 ст.10 Федерального закона №350-ФЗ от 3 октября 2018 года Наумова М.Н. имеет право выйти на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил более 30 лет. Наумова М.Н. выработала необходимый 30-ти летний специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, еще ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, о чем суду представлено письменное заявление.

Как следует из квитанции серии №, ДД.ММ.ГГГГ истцом адвокату Федорову Л.Г. за оформление искового заявления и представление в суде уплачено 7000 рублей.

Судебные расходы согласно ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, неоднократно выраженной в принятых судом решениях (Определении от 21 декабря 2004 года №454-О, Определении от 25 февраля 2010 года №224-О-О, Определении от 17 июля 2007 года №382-О-О, Определении от 22 марта 2011 года №361-О-О) обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другой стороны в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым- на реализацию требования ст.17 (часть 3) Конституции РФ.

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Как разъяснено в п.п.12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из совокупности вышеприведенных норм процессуального права и данных вышестоящими судами разъяснений относительно их применения, следует вывод о том, что суд наделен правом уменьшать размер судебных издержек в виде расходов на оплату услуг представителя, если этот размер носит явно неразумный (чрезмерный) характер, в том числе и в тех случаях, когда другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, при этом суд не вправе уменьшать его произвольно без приведения соответствующей мотивировки.

Учитывая сложность дела, объем фактически оказанных представителем правовых услуг по подготовке искового заявления, объем искового заявления, участие представителя истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, его продолжительность, требования разумности, суд считает необходимым в пользу истца взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

При подаче иска истцом в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая истцу подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Наумовой <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Наумовой <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Наумовой <данные изъяты> 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 5000 (пять тысяч) рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2019 года.

Судья Вурнарского районного суда                О.А.Филиппов