Решение по делу № 2-615/2022 от 20.01.2022

дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2022 г.                                                                                 г. Астрахань

         Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышёвой Е.А., при секретаре Суханкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асадовой ФИО2 к Морозовой ФИО11, администрации Муниципального образования «город Астрахань» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

           Истец Асадова Х.Я.к обратилась в Трусовский районный суд с иском к Морозовой С.В., Администрации МО «город Астрахань» о признании права собственности на самовольно возведенное строение. В обоснование заявленных требований указывая на то, что истцу на праве собственности принадлежит <данные изъяты> долей земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. В ДД.ММ.ГГГГ истцом на данном земельном участке без получения разрешения на строительство был возведен жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. Самовольное строительство произведено с соблюдением санитарно-эпидемиологических, противопожарных и градостроительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, и не угрожает жизни и здоровью граждан. Обращаясь в суд, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом литер «Д», общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м..

          В судебное заседание истец Асадова Х.Я.к и его представитель не явились, представив ходатайство о рассмотрении иска в их отсутствие, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

            Представитель ответчика администрации МО «город Астрахань» в судебное заседание не явился, представив отзыв в котором возражал относительно заявленных исковых требований, просив оставить иск без удовлетворения.

            Ответчик Морозова С.В. в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

                Суд, исследовав представленные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

          Как было установлено в судебном заседании в ДД.ММ.ГГГГ году без соответствующих документов и разрешений истец осуществил строительство жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, Литер «Д», расположенный по адресу: <адрес>.

Из сведений ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., кадастровый № принадлежит на праве собственности Асадовой Х.Я.к -<данные изъяты> долей и Морозовой С.В. <данные изъяты> долей.

Согласно заключению, выданному ООО «Астраханская Бизнес Лига» по результатам обследования технического состояния несущих строительных конструкций жилого дома, по адресу: <адрес> - «в несущих и ограждающих конструкциях здания жилого дома (Литер Д) трещины дефекты не обнаружены.

На основании вышеизложенного здание жилого дома (Литер Д), расположенное по адресу: <адрес> пригодно для постоянного проживания жильцов без выполнения работ по переустройству и перепланировке помещений».

Заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области" установлено, что условия проживания в жилом доме литер Д, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенном по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и может быть использован как жилой дом.

Из представленного акта экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ составленного ООО «АрхПроектСервис» по обеспечению пожарной безопасности жилого <адрес> следует, что размещение жилого дома не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

           В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Нарушений прав третьих лиц при самовольном строительстве жилого помещения в процессе рассмотрения данного иска не установлено.

В судебное заседание были представленные согласия собственников смежных земельных участков, которые не возражали относительно строительства жилого дома истцом.

В судебное заседание было представлено заключение кадастрового инженера ФИО6, согласно которого домовладение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, процент застройки составляет <данные изъяты>%.

Так же представлен градостроительный план земельного участка, из которого следует, что согласно «Правилам землепользования и застройки МО «город Астрахань», утвержденных решением Городской Думы МО «город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ № основным видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласносо ст. 218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В силу ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество.

По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьями 8, 17 (часть 3), 34, 55 (часть 3), 56 (часть 3), 57 и 71 (пункт "в") Конституции Российской Федерации, право частной собственности (включая основания и порядок возникновения, а также объем его охраны) регулируется законом и может быть им ограничено. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее статьей 55 (часть 3), устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    С учетом того, что истец имеет право пользования земельным участком, ею соблюдается целевое назначение этого земельного участка, признание права собственности на жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Довод ответчика о невозможности удовлетворения исковых требований, в связи с расположением земельного участка в шумовой зоне аэропорта "Приволжский" суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 46 Воздушного кодекса РФ, проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах при аэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 85 ЗК РФ, правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04 февраля 2010 г. N 42, в реестре объектов недвижимости содержатся сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зоны. Сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в Реестр на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Таким образом, учитывая вышеприведенные положения п. 2 ст. 7, п. 3 ст. 85 ЗК РФ, ст. ст. 8, 30, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо констатировать наличие проведения соответствующих мероприятий и составление соответствующих документов применительно к каждой территориальной зоне для установления видов разрешенного использования земельных участков и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемых в соответствии с градостроительным регламентом, предусмотренным для соответствующей территориальной зоны Правилами землепользования и застройки.

Согласно ст.46 Воздушного Кодекса РФ проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.

Из приведенной выше нормы следует, что проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений в пределах приаэродромной территории должны проводить с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан.

Представителм ответчика суду не представлены размеры санитарно-защитной зоны (шумовой зоны) и результаты исследований и измерения, для оценки риска для здоровья граждан, не представлены доказательства ограничений пользования земельным участком, в соответствии с положениями ст. 27 ЗК РФ.

Также не представлено доказательств того, на каком расстоянии расположен земельный участок, на котором истицей возведен жилой дом от края ближайшей взлетно-посадочной полосы аэропорта и находятся ли они в зоне распространения шумов, в пределах которой уровень беспокойства, причиняемого авиационным шумом, превышает норму; уровень беспокойства, причиняемого шумом и степень беспокойства, причиняемого истцам авиационными шумами в течение суток.

В процессе рассмотрения заявленных истцом требований была проведена судебно-строительная экспертиза ИП Шатерник А.В. от ДД.ММ.ГГГГ из выводов которой следует, что индивидуальный жилой дои № ( литер Д) по <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Нарушений прав третьих лиц не установлено. Индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (литер Д) градостроительным регламентам, утвержденным на территории МО «город Астрахань», а так же техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений соответствует.

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

            В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, приходит к выводу, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих невозможности признания права собственности на данное домовладение за Асадовой Х.Я.к.

        При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,67, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Исковое заявление Асадовой ФИО2 к Морозовой ФИО11, администрации Муниципального образования «город Астрахань» о признании права собственности, удовлетворить.

          Признать за Асадовой ФИО2 право собственности на жилой дом - Литер «Д», общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

        Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» в техническую документацию на домовладение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд      г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.

          Мотивированный текст решения составлен 31.05.2022.

Председательствующий судья:                                                Е.А.Чернышева