Решение по делу № 2-493/2024 от 28.02.2024

Дело № 2-493/2023

УИД 42RS0035-01-2024-000385-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                          16 августа 2024 года

Таштагольский городской суд <адрес> в составе председательствующего Мочалова В.К.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение руководителя группы контроля установления пенсии № ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального медицинского стажа; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача выездной бригады скорой медицинской помощи, врач анестезиолог, врач скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>. В календарном исчислении следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра, <адрес> городская больница, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра, МБУЗ «Детская клиническая больница №, поликлиника № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных Силах ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача выездной бригады скорой медицинской помощи на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача выездной бригады скорой медицинской помощи на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «<адрес> больница» в качестве врача отделения скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «<адрес> больница», в качестве врача отделения скорой медицинской помощи; признать за ним право на назначение пенсии на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения с заявлением к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в установлении пенсии за отсутствием стажа на соответствующих видах работ и отсутствие права в соответствии с нормами ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения пенсии» в части повышения пенсионного возраста.

С данным решением истец не согласен.

Указывает что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат включения в специальный стаж за работу в городе следующие периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра, <адрес> городская больница, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра, МБУЗ «Детская клиническая больница №, поликлиника № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача выездной бригады скорой медицинской помощи на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача выездной бригады скорой медицинской помощи на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача выездной бригады скорой медицинской помощи, врач анестезиолог, врач скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «<адрес> больница», в качестве врача отделения скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «<адрес> больница», в качестве врача отделения скорой медицинской помощи.

Данные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке.

Указывает, что его специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 26 лет 01 месяц 05 дней.

Считает, что ответчик неверно рассчитал его специальный стаж.

                                                                    Указывает, что его работа в Городской больнице скорой медицинской помощи <адрес> в должности врача-анестезиолога выездной бригады скорой медицинской помощи, детской бригады интенсивной терапии и реанимации <данные изъяты> подлежит учету в специальный стаж из расчета год работы за 1 год 6 месяцев, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

                                                                    Таким образом, считает, что его специальный стаж составляет 34 года 05 месяцев 14 дней.

Считает, что для оценки его пенсионных прав подлежит применению как законодательство, действующее на момент его обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии (список от ДД.ММ.ГГГГ № и Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), так и законодательство, действовавшее в спорные периоды его работы (список от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила от ДД.ММ.ГГГГ №, а также список от ДД.ММ.ГГГГ №).

    Также считает, что ответчиком необоснованно не включена в выслугу лет его военная служба в должности начальника медицинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он имел стаж по профессии до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительно указывает, что специальный стаж в решении ОСФР по <адрес> рассчитан на ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату специальный стаж истца составлял 34 года 05 месяцев 14 дней, таким образом, считает, что на него не распространяется действие закона, указанного в оспариваемом решении ответчика.

Также указывает, что проживая в <адрес>, ему была назначена пенсия как медицинскому работнику, которую он получал.

В заявлении об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования оставил без изменения (л.д. 56).

В заявлении об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит признать незаконным решение руководителя территориального органа ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав органа ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального медицинского стажа; признать право на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Также пояснил, что в своей работе фактически исполнял обязанности как анестезиолога, так и реаниматолога, поскольку в состав бригад скорой помощи входил только один врач, который и выполнял данные обязанности, также в состав бригады входило 2 фельдшера, которые не могли выполнять работу врача.

Представитель истца ФИО6, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнения. Дополнительно пояснила, что на момент переезда истца на территорию РФ он уже являлся получателем пенсии, следовательно, право пенсии за ним должно сохраниться.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Подал письменные возражения, в которых указал, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения заявленных требования в полном объеме.

Заслушав истца, его представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Условия предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости урегулированы ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

В соответствии с пп. «н» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

    - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29 октября 2002 г. № 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Список от 22 сентября 1999 г. №1066).

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее Список от 6 сентября 1991 г. № 464);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее Перечень от 17 декабря 1959 г. №1397).

Из приведенных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: выполнении работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет» (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 634, от ДД.ММ.ГГГГ N 701, от ДД.ММ.ГГГГ N 953), вышеуказанный Список был утвержден.

Пунктом 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

    Согласно п. 1 Списка от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию за выслугу лет имеют право врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

      В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работы в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил и счисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в данный перечень входит должность врача городской скорой медицинской помощи.

       Согласно перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей, работа которых дает право 1 год работы считать за 1 год 6месяцев, должность врача-анестезиолога-реаниматолога входит в этот перечень, также как и входят в перечень структурных подразделений выездные бригады скорой медицинской помощи.

       В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ гола № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пункт 4 подпункт Б предусматривает, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должности врача- анестезиолога-реаниматолога в выездных бригадах скорой медицинской помощи, год работы засчитывается в льготный стаж работы как 1 год 6 месяцев.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> № ФИО4 отказано в установлении пенсии.

Судом установлено, что решение об отказе в установлении пенсии мотивировано тем, что для назначения пенсии недостаточно специального стажа, а именно, из требуемых 30 лет, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется – 26 лет 01 месяц 05 дней.

Также судом установлено, что истец являлся получателем досрочной пенсии на <адрес> что подтверждается пенсионный делом с <адрес>, представленного ответчиком по запросу суда.

Из вышеуказанного пенсионного дела с <адрес> следует, что истец снят с учета Пенсионного фонда <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом в <адрес> РФ, что подтверждается распоряжением начальника отдела по назначению пенсий Пенсионного фонда <адрес> в указанном пенсионном деле.

Кроме того факт снятия истца с учета Пенсионного фонда <адрес> подтверждается отметкой на обороте титульного листа данного пенсионного дела, где также указано, что истец снят с учета, в связи с выездом в ФИО1 на постоянное место жительства.

Из протокола Пенсионного фонда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии ФИО4 (переведенного на русский язык) следует, что истцу для назначения пенсии зачтены периоды учебы, работы в сфере здравоохранения, воинская служба. При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в льготном исчислении как 1 год работы за 2 года (л.д. 74-75).

Согласно трудовой книжке ФИО4, последний осуществлял свою деятельность в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра, <адрес> городская больница,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра, МБУЗ «Детская клиническая больница №, поликлиника № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача выездной бригады скорой медицинской помощи на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача выездной бригады скорой медицинской помощи на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача выездной бригады скорой медицинской помощи, врач анестезиолог, врач скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «<адрес> больница», в должности врача отделения скорой медицинской помощи,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «<адрес> больница», в должности врача отделения скорой медицинской помощи.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ истец (л.д.18):

- ДД.ММ.ГГГГ – принят врачом выездной бригады скорой медицинской помощи на <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ – переведен врачом анестезиологом анестезиологической группы <адрес> скорой помощи;

- ДД.ММ.ГГГГ – переведен врачом скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен с <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ – принят врачом скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен.

Также согласно указанной справке в состав бригады, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, входили: 1 врач станции скорой и неотложной медицинской помощи бригады интенсивной терапии и реанимации, 2 фельдшера станции скорой и неотложной медицинской помощи бригады интенсивной терапии.

Согласно ответу на запрос суда из ГБУ «БСМП <адрес>» должностные инструкции за период работы с ДД.ММ.ГГГГ не сохранились (л.д. 35).

В соответствии с ответом на запрос суда из ГБУ «БСМП <адрес>» истец работал в Городской больнице скорой медицинской помощи <адрес> (л.д. 90-91):

- ДД.ММ.ГГГГ – принят врачом скорой медицинской помощи <адрес>

- ДД.ММ.ГГГГ – переведен врачом - анестезиологом анестезиологической группы;

- ДД.ММ.ГГГГ – переведен врачом скорой медицинской помощи бригады интенсивной терапии и реанимации <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по переводу в Городскую больницу №;

- ДД.ММ.ГГГГ – принят врачом скорой медицинской помощи в детскую бригаду интенсивной терапии и реанимации <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается пенсионным делом №.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа.

С учетом изложенного, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению в льготном порядке в размере 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, при этом суд исходит из следующего.

Так ст. 60 Закона <адрес> «О пенсионном обеспечении» № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что стаж работы в двойном размере засчитывается работа в реанимационных отделениях учреждений здравоохранения.

При этом судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен врачом-анестезиологом анестезиологической группы <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом скорой медицинской помощи бригады интенсивной терапии и реанимации <адрес>

Таким образом, истец выполнял свои должностные обязанности в реанимационном отделении учреждения здравоохранения.

Кроме того согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в состав бригады, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, входили: 1 врач станции скорой и неотложной медицинской помощи бригады интенсивной терапии и реанимации, 2 фельдшера станции скорой и неотложной медицинской помощи бригады интенсивной терапии.

Таким образом, учитывая показания истца, суд считает, что поскольку истец фактически работал в реанимационном отделении учреждения здравоохранения в вышеуказанный период в условиях, когда в составе бригады обязанности исполнял один врач, то истец фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу врача-анестезиолога-реаниматолога, на что также указывает протокол Пенсионного фонда <адрес> об учете данного периода работы истца в льготном исчислении.

При этом суд считает, что отсутствие в деле должностных инструкций истца и уточняющих справок за указанный период для определения его круга должностных обязанностей не может ограничивать право истца на включение вышеуказанного стажа в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку он уже был получателем досрочной пенсии на территории <адрес>, его стаж, а также основания для льготного исчисления стажа были установлены на территории Украины, кроме того, суд учитывает, что стороны при осуществлении своих процессуальных прав действуют добросовестно, недобросовестность истца в ходе судебного разбирательства не установлена, оснований не доверять пояснениям истца, с учетом имеющихся в материалах дела документов, не имеется.

Однако заявленные истцом требования о включении в стаж периодов работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации на <адрес>, городская больница скорой медицинской помощи <адрес>, не подлежат удовлетворению, поскольку с учетом сведений из пенсионного дела с <адрес> и имеющихся в деле документов суд считает, что каких-либо доказательств для исчисления вышеуказанных периодов в льготном исчислении суду не представлено.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Подпунктом "г" пункта 1 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил <адрес>.

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Кроме того, периоды службы по ранее действовавшему пенсионному законодательству включались в специальный стаж (стаж медицинской деятельности) только до ДД.ММ.ГГГГ и по положениям Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил ФИО3 и правоохранительных органов.

Судом установлено, что истец призывался на военную службу, которую проходил в должности начальника медицинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается с ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» Отдел по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Согласно копии военного билета ФИО4 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется отметка на странице 4 военного билета, что истец в <адрес> не служил.

В соответствии со справкой Архива Филиала Центрального ордена Красной звезды от ДД.ММ.ГГГГ финансовые документы в отношении войсковой части ДД.ММ.ГГГГ на хранение не передавались, утеряны (л.д. 20).

Согласно справке «Военного комиссариата <адрес>» Отдел по <адрес>, <адрес> и <адрес>м <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант ФИО4 состоял на учете в ВК <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снялся ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства в <адрес>. Дело высылалось ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Лечебную деятельность до ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра, <адрес> городская больница, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра, МБУЗ «Детская клиническая больница №, поликлиника № <адрес>, следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривавшего, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил ФИО3, не могут применяться для учета периодов лечебной деятельности истца при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного положения, как это следует из материалов дела, у истца отсутствовал стаж в 2/3 лечебной деятельности от требуемых 30 лет.

Что касается периода службы истца в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, когда применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то служба истца по должности «начальник медицинской службы», не относится к работе по специальности.

Этот нормативный акт не содержал конкретный перечень специальностей, работа в которых предоставляла право на пенсию по выслуге лет. В связи с этим следует обратиться к Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 377 (согласно Информационного письма Минтруда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № номенклатура применяется при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет), однако «начальник медицинской службы» не отнесен к врачебным специальностям, врачам-специалистам.

С учетом изложенного, требования истца о зачете периода службы в Вооруженных Силах ФИО3 в специальный стаж в календарном исчислении не подлежит удовлетворению. При этом суд учитывает, что допустимых, конкретных и однозначных доказательств того, что в спорный период (служба в Вооруженных силах) истец осуществлял врачебную деятельность, в материалы дела не представлено.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся специальный страховой стаж в размере 32 года 5 месяц 21 день.

С учетом изложенного, право истца на назначение досрочной страховой пенсии возникло в ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действовавшей на момент возникновения у истца права на страховую пенсию) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Учитывая, что на момент подачи истцом заявления о назначении досрочной пенсии вступили в законную силу положения ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникло в 2020 году, то при решении вопроса о дате, с которой истцу подлежит назначению пенсия, следует исходить из приложения № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно приложения № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год, то пенсия назначается не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения такого права.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии у истца возникло в ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изложенного, требования истца о назначении ему пенсии подлежат удовлетворению, а именно, пенсию истцу необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом требования истца о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку на указанную дату у истца отсутствовал специальный стаж в размере 30 лет.

Также требования истца о включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются излишне заявленными, поскольку данные периоды ответчиком уже учтены в специальный стаж истца в календарном исчислении, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, заявленные истцом требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению, поскольку из представленных документов невозможно установить характер работы истца в указанные периоды с учетом занимаемой должности и ее наименования для возможности зачета данного стажа в льготном исчислении, кроме того, данные периоды также учитывались Пенсионным фондом Украины в календарном исчислении при назначении истцу пенсии, что также свидетельствует о том, что каких-либо оснований для зачета в льготном исчислении стажа с учетом занимаемой должности не имеется.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО4 частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении стажа работы, отказа в назначении пенсии.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении стажа работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом-анестезиологом анестезиологической группы <адрес> скорой помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом скорой медицинской помощи детской бригады интенсивной терапии и реанимации <адрес>, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 пенсию в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента подачи им ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд Кемеровской области.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    В.К. Мочалов