Дело № 2-752/2016г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2016 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Уварова А.С.,
при секретаре Рогожиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-плюс» о прекращении нарушений требований санитарного законодательства, нарушающих права неопределенного круга лиц,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, обратилось в суд с названным иском к ответчику, мотивируя тем, что на территории г. Маркса согласно Приказу Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № 284 от 16.11.2015 года «Об утверждении перечня мониторинговых точек контроля и сборе данных на 2016 год» в целях формирования федерального и регионального информационного фонда и реализации приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 810 от 30.12.2015 года «О перечне показателей и данных для формирования федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга» организован мониторинг качества питьевой воды в системе централизованного водоснабжения г. Маркса. В соответствии с приложением № 1 к Приказу отбор проб питьевой воды для исследований из систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Маркса осуществляется в следующих точках: водозабор № 2 (сборный резервуар на выходе) г. Маркс, ул. 10-я линия, № 36; водозабор № 4 (на выходе из подземного резервуара) ул. Мамина (промзона); МБДОУ Д/с № 2 ул. Энгельса 164, водопроводный кран на пищеблоке; магазин ООО «Дубки» пр. Строителей, 45, водопроводный кран (вместо аптеки). Выполнение лабораторно-инструментальных исследований по мониторинговым точкам осуществляется на базе аккредитованных лабораторных центров ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» ежемесячно. Лабораторные исследования на территории г. Маркса проводятся на базе ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском районе», имеющей аттестат аккредитации испытательного лабораторного центра № РОСС.RU.0001.510360, зарегистрирован в Реестре системы аккредитации лабораторий 01 сентября 2015 года без срока действия. По результатам лабораторных исследований, выполненных в рамках социально-гигиенического мониторинга, установлено: согласно экспертному заключению №6 от 25.01.2016 года, протоколам лабораторных исследований №№10/16АН, 10/18АН от 22.01.2016 года, пробы питьевой воды не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в следующих точках контроля: -г.Маркс, ул.Мамина (промзона), водозабор №4 (на выходе из подземного резервуара) - протокол №10/16АН от 22.01.2016 года по санитарно-химическим показателям, а именно: по повышенному содержанию железа общего, цветности, мутности (содержание общего железа составило 0,9+/_0,23 мг/л (гигиенический норматив (ГН) -0,3 мг/л); мутность - 3,5+/_0,7 мг/л (ГН-1,5 мг/л); цветность – 35,6+/_7,1 мг/л (ГН-20мг/л)); -г.Маркс, магазин ООО «Дубки», пр. Строителей, 45, водопроводный кран (вместо аптеки) – протокол № 10/18АН от 22.01.2016 года, по санитарно-химическим показателям, а именно по повышенному содержанию железа общего, цветности, мутности (содержание общего железа составило 1,0+/_0,25 мг/л (гигиенический норматив (ГН) -0,3 мг/л); мутность - 3,9+/_0,78 мг/л (ГН-1,5 мг/л); цветность -38,2+/_7,6 мг/л (ГН-20мг/л)). Согласно экспертному заключению № 20 от 11.02.2016 года, протоколу лабораторных исследований № 10/64АН от 10.02.2016 года, пробы питьевой воды не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в точке контроля, по адресу: г. Маркс, ул. Мамина (промзона), водозабор №4 (на выходе из подземного резервуара) - протокол №10/64АН от 10.02.2016 года по санитарно-химическим показателям, а именно: по повышенному содержанию железа общего, цветности, мутности (содержание общего железа составило 0,5+/_0,13 мг/л (гигиенический норматив (ГН) -0,3 мг/л); мутность - 2,5+/_0,5 мг/л (ГН-1,5 мг/л); цветность – 26,4+/_5,2 мг/л (ГН-20мг/л)). Кроме того за текущий период 2016 года были выявлены факты подачи питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам качества, при рассмотрении обращений граждан, а именно: при рассмотрении обращения гражданина Венедиктова В.П., проживающего по адресу: г. Маркс, пр. Строителей, д. 37, кВ. 84. При этом, в рамках административного расследования, возбужденного в отношении ООО «Водоканал-плюс» 15.02.2016 года был произведен отбор проб питьевой воды на подаче в распределительную сеть и в распределительной сети системы централизованного водоснабжения по адресу заявителя. Согласно заключению эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском районе» исх. № 10 от 18.02.2016 года, экспертному заключению по протоколам лабораторных исследований № 25 от 18.02.2016 года, протоколам лабораторных исследований №№10/109АН, 10/110АН от 18.02.2016 года установлено: на выходе из подземного резервуара водозабора № 4 г. Маркса (протокол № 10/110АН от 18.02.2016 года) содержание общего железа в питьевой воде составило 1,1+/_ 0,27 мг/л при ГН – 0,3мг/л; цветность – 34,6+/_6,9 градуса при ГН 20 градусов, мутность 3,48+/_0,68 мг/л при ГН 1,5 мг/л.; на вводе в жилой дом № 37 по пр. Строителей г. Маркса (протокол № 10/109АН от 18.02.2016 года) содержание общего железа в питьевой воде составило 1,1+/_ 0,27 мг/л при ГН – 0,3мг/л; цветность – 34,6+/_6,9 градуса при ГН 20 градусов, мутность 3,42+/_0,68 мг/л при ГН 1,5 мг/л. Ввиду изложенного, экспертом Восточного территориального Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в отношении заместителя генерального директора ООО «Водоканал-Плюс» Пулькина А.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении № 4/05 от 26.02.2016 года и возбуждено административное производство. При этом, постановлением « 122 от 29.02.2016 года вышеуказанное должностное лицо было привлечено к административной ответственности по статье 6.5 КОАП РФ. Кроме того, с целью рассмотрения обращения гражданки Мордвинцевой О.А. о качестве питьевой воды специалистами вышеуказанного территориального отдела Роспотребнадзора производилась внеплановая документарная проверка ООО «Водоканал-Плюс». На основании экспертного заключения № 328 от 26.05.2016г., предоставленного аккредитованным испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском районе» было установлено: согласно протоколу лабораторных исследований № 10/395АН от 16.05.2016 года вода питьевая на подаче в сеть централизованного водоснабжения (сборный резервуар на выходе с водозабора № 2 ООО «Водоканал-плюс» г. Маркс, ул. 10-я линия, 36) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по санитарно-химическим показателям, а именно: по повышенному содержанию железа общего, цветности, мутности (содержание общего железа составило 0,85+/_0,2 мг/л (гигиенический норматив (ГН) -0,3 мг/л); мутность - 3,48+/_0,69 мг/л (ГН-1,5 мг/л); цветность – 32,6+/_6,5 мг/л (ГН-20мг/л)); согласно протоколу лабораторных исследований № 10/396АН от 16.05.2016г. – вода питьевая из распределительной сети централизованного водоснабжения (на вводе в жилой дом № 115, ул. Бебеля, г. Маркса) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по санитарно-химическим показателям, а именно: по повышенному содержанию железа общего, цветности, мутности (содержание общего железа составило 0,84+/_0,2 мг/л (гигиенический норматив (ГН) -0,3 мг/л); мутность - 3,4+/_0,68 мг/л (ГН-1,5 мг/л); цветность – 32,2+/_6,44 мг/л (ГН-20мг/л)); согласно протоколу лабораторных исследований № 10/397АН от 16.05.2016г. – вода питьевая из распределительной сети централизованного водоснабжения (квартира № 39 дома № 115 по ул. Бебеля г. Маркса) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по санитарно-химическим показателям, а именно: по повышенному содержанию железа общего, цветности, мутности (содержание общего железа составило 0,8+/_0,2 мг/л (гигиенический норматив (ГН) -0,3 мг/л); мутность - 2,78+/_0,56 мг/л (ГН-1,5 мг/л); цветность – 32,0+/_6,4 мг/л (ГН-20мг/л)). Ввиду изложенного, а также ссылаясь на ст. 11, ст.19, ч.3 ст.39 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.2.2; 3.1; 3.2; 3.3; 3.4; 3.4.1; 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а также указывая на то, что действиями ответчика по нарушению санитарного законодательства нарушаются права неопределенного круга лиц, истец просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-плюс» прекратить нарушение требований санитарного законодательства, нарушающее права неопределенного круга лиц посредством прекращения подачи воды ненадлежащего качества.
Представитель истца - Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражая против рассмотрения дело в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО «Водоканал-плюс» по доверенности Горбатов В.И., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о признании иска в полном объеме.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, при условии, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.
Суд принимает признание иска представителем ответчика Горбатовым В.И., поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска и принятия его судом, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, учитывая положения приведенных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме не приводя каких-либо доказательств.
Кроме того, суд считает, что в соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, следует взыскать государственную пошлину в доход государства с ответчика ООО «Водоканал-плюс».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-плюс» о прекращении нарушений требований санитарного законодательства, нарушающих права неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-плюс» прекратить нарушение требований санитарного законодательства, нарушающее права неопределенного круга лиц посредством прекращения подачи воды ненадлежащего качества.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-плюс» государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей (четыреста рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд.
Судья: А.С. Уваров