Решение по делу № 2-463/2020 от 26.06.2020

Дело № 2-463/2020

УИД 18RS0017-01-2020-000540-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Грахово Удмуртской Республики                                  17 августа 2020 года

      Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Чермаковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании     гражданское дело по иску муниципального образования «Верхнеигринское» к КЗФ Зое Ф о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

      МО «Верхнеигринское» обратилось в суд с иском к КЗФ о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления Администрации Граховского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №    были утверждены списки членов ТОО и колхозов, которым определены размеры земельных долей и каждому владельцу земельного пая выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли без выдела в натуре, в том числе и членам колхоза «Родина», который на основании постановления Администрации Граховского района в 2001 году был перерегистрирован в СПК «Родина». ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельская новь», а также на официальном сайте Граховского района было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников земельных долей. В список указанных лиц попала и ОММ, умершая мать ответчика. В последующем, через три месяца после опубликования списка собственников невостребованных земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельская новь», а также на информационных щитах расположенных на территории МО «Верхнеигринское»    было размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных долей. Однако из-за неявки участников долевой собственности общее собрание не состоялось, при этом ответчик либо ее доверенное лицо не направило в администрацию МО «Верхнеигринское» возражения против включения ОММ в список участников невостребованных земельных долей, решением совета депутатов МО «Верхнеигринское» от ДД.ММ.ГГГГ года    был утвержден список лиц, чьи земельные доли были признанными невостребованными, куда попала и умершая мать ответчика. Поэтому истец просит суд признать право общей долевой собственности на земельную долю в размере    8,3 га находящемся на земельном участке с кадастровым номером 18:06:000000:181, местоположение УР, Граховский район, СПК «Родина», общей площадью 71568503 кв.м., признанной невостребованной, за МО «Верхнеигринское».

      Истец МО «Верхнеигринское», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда своего представителя не направил, представил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствии, заявленные требования просил удовлетворить.

      Ответчик КЗФ надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явилась.

       В силу требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон.

       Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

           Из материалов дела следует, что ОММ М., 1926 года рождения, в период земельной приватизации в соответствии с п. 6 Указа Президента от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», получено свидетельство на право собственности на землю серии РФ XVIII-УР-06-04 № на право общей долевой собственности на землю, находящуюся в колхозе «Родина»» в размере 8,3 га, о чем    произведена регистрация права в Комитете по земельным ресурсам Граховского района УР за № от ДД.ММ.ГГГГ.

          Архивной справкой, выданной сектором архивной работы Администрации МО «Граховский район» установлено, что колхоз «Родина» образованный в 1959 году, претерпевший ряд переходов то в состав Кизнерского района, то в состав Граховского района, на основании постановления Администрации Граховского района № от ДД.ММ.ГГГГ года    был перерегистрировано в СПК «Родина».

ОММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживала в д. Ст. Игра Граховского района.

           Сведениями поступившими от нотариуса нотариального округа «Граховский район УР» установлено, что в права наследования после смерти последней вступила дочь КЗФ, ответчик по делу, оформив права наследования на спорную земельную долю, о чем выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве на наследство по закону.

           Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:181 (ранее присвоенный кадастровый номер учетный 18:06:0:0000:1 и 18:06:0:0181), площадью 71568503 кв.м., находится на правах общей долевой собственности, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: УР, Граховский район, СПК «Родина», при этом не имеется сведения о регистрации прав КЗФ    на земельную долю, как не имеется сведений и о регистрации прав на имя умершей ОММ (М) М.

            В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельхозназначения).

            Указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст. 1).

           В соответствии со ст. 15 Закон об обороте земель сельхозназначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

           Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

При этом понятие невостребованной доли содержится в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, согласно которой невостребованной может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 и 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Из содержания пунктов 4, 5, 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что соответствующий орган местного самоуправления опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования); список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности; при этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения)

           В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

         Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

           Земельная доля из состава земель сельскохозяйственного назначения, на которое выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ XVIII-УР-06-04 №, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 18:06:000000:181, расположенного по адресу: УР, Граховский район, СПК «Родина».

В газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по МО «Верхнеигринское», в котором за № значится ОММ М.,    на имя которой выдано вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю.

При этом указанное сообщение содержит указание о том, что лица, считающие, что принадлежащие им или их умершим родственникам земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В последующем через три месяца после опубликования списка собственников невостребованных земельных долей в районной газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в здании Верхнеигринского СДК    общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей.

Из-за неявки участников долевой собственности на общее собрание, последнее было признано несостоявшимся, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

          Ответчик после опубликования информации в средствах массовой информации не направили в администрацию возражений против включения в список участников невостребованных земельных долей ее умершей матери.

Решением Собрания депутатов МО «Верхнеигринское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц в количестве 37 человек – по с. В.Игра и 43 человека по д. Ст.Игра, чьи земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Родина» признаны невостребованными, в том числе и земельная доля ОММ М.

С учетом изложенного, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена.

Несмотря на это заявленные требования    удовлетворению не подлежат на основании следующего:

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариуса Алнашского района УР, ответчик КЗФ приняла наследство на земельную долю земельного участка с кадастровым номером 18:06:0:0001 после смерти матери ОММ М., предоставив нотариусу свидетельство о своем рождении, согласно которого ее матерью является ОММ М.

Таким образом спорная земельная доля не может быть признана невостребованной по основанию указанному в ч. 2 ст. 12.1 ФЗ Закон об обороте земель сельхозназначения ввиду наличия наследников, принявших наследство.

При этом суду не предоставлено достоверных доказательств о наличии смерти ОММ М., а предоставлено свидетельство о смерти ОММ М., также не имеется достоверных сведений о наследниках умершей ОММ М., поскольку матерью КЗФ, согласно свидетельства о рождении является ОММ М., истец, обращаясь с иском в суд требований о признании правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю серии РФ XVIII-УР-06-04 № - умершей ОММ М., не заявил, родственные отношения между умершей и ответчиком достоверно не установлены.

В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ отражен один из важнейших принципов гражданского процесса - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» обращено внимание судов на то, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Однако в силу ч. 5 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном ст. 186 настоящего Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

           Таким образом заявленный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Иск муниципального образования «Верхнеигринское» к КЗФ Зое Ф о признании права собственности на невостребованную земельную долю, оставить без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

     Мотивированное решение составлено председательствующим ДД.ММ.ГГГГ.

     Судья                                                                 В.А.Медведева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>