Решение по делу № 2-1-65/2023 (2-1-1304/2022;) от 08.11.2022

дело (УИД) № 57RS0014-01-2022-001797-09

производство № 2-1-65/2023 (№ 2-1-1304/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,

с участием истцов Гасалаевой Г.Г., Поляковой Е.В. и их представителя Силаковой Л.А.,

представителя ответчиков Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, администрации Мценского района Орловской области Михеевой А.Ю.,

ответчика Ковалевского М.В.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастрового инженера Пономарева И.В., Мишина И.А., Мишина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Гасалаевой Гюльяны Гамидовны и Поляковой Елены Владимировны к Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, администрации Мценского района Орловской области и Ковалевскому Максиму Владимировичу о признании постановлений, межевого плана и договора аренды земельного участка недействительными,

установил:

Силакова Л.А., действуя по доверенности в интересах Гасалаевой Г.Г. и Поляковой Е.В., обратилась в суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, администрации Мценского района Орловской области и Ковалевскому М.В. о признании недействительным договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что Гасалаевой Г.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, которым она пользуется с 2010 года. Поляковой Е.В. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 300 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, которым она пользуется с 1992 года. Указанные земельные участки истцы ежегодно вспахивают, производят посадку овощей, а осенью осуществляют сбор урожая. Летом 2022 года Ковалевский М.В. стал окашивать принадлежащие истцам земельные участки и сообщил Гасалаевой Г.Г., что данные участки находятся у него в аренде. При обращении истцов в администрацию Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области истцам было разъяснено, что предоставлением в аренду земельных участков занимается Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, где истцам какой-либо информации не сообщили. Впоследствии истцы через представителя выяснили, что земельный участок с кадастровым № был выделен Ковалевскому М.В. по договору аренды земельного участка № от 10.08.2021 года, срок действия с 10.08.2021 года по 10.08.2041 года. Основанием для заключения договора аренды послужило постановление администрации Мценского района Орловской области № от 30.04.2021 года, кадастровые работы проводил кадастровый инженер Пономарев И.В.

На основании ч. 2 ст. 168 ГК РФ считает постановление администрации Мценского района Орловской области № от 30.04.2021 года о выделении Ковалевскому М.В. земельного участка с кадастровым №, последующий договор аренды № от 10.08.2021 года земельного участка с кадастровым №, заключенный между Управлением по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области и Ковалевским М.В., межевой план, изготовленный кадастровым инженером Пономаревым И.В., в отношении спорного участка незаконными, поскольку нарушают требования закона и при этом посягают на права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

По указанным основаниям с учетом увеличения исковых требований просит признать недействительными постановление администрации Мценского района Орловской области № от 30.04.2021 года и последующий договор аренды № от 10.08.2021 года земельного участка с кадастровым №, заключенный между Управлением по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области и Ковалевским М.В.

Кроме того, просит признать недействительными постановление администрации Мценского района Орловской области № от 12.02.2021 года об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план, изготовленный кадастровым инженером Пономаревым И.В.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области, кадастровый инженер Пономарев Игорь Владимирович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, публично-правовая компания «Роскадастр», Мишин Игорь Александрович, Мишин Евгений Александрович, Ковалевская Валентина Николаевна и Ковалевский Владимир Николаевич.

В судебное заседание истцы Гасалаева Г.Г., Полякова Е.В. и их представитель Силакова Л.А. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают.

В судебное заседание представитель ответчиков Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, администрации Мценского района Орловской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела представитель по доверенностям Михеева А.Ю. разрешение вопроса оставила на усмотрение суда, указав, что при формирование спорного земельного участка Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, администрация Мценского района Орловской области не обладала информацией о принадлежности земельных участков иным лицам, тогда как администрация Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области не сообщила о выделении на спорной территории земельных участков истцам, которые ими пользуются до настоящего времени.

Ответчик Ковалевский М.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных возражениях указал, что исковые требования не признает, поскольку с его стороны не было допущено нарушений закона при формировании земельного участка, постановке его на кадастровый учет и передаче его по договору аренды. Считает, что истцами не представлено доказательства местонахождения выделенных на праве собственности земельных участков, у истцов находятся по несколько земельных участков в пределах земельного квартала №. Кроме того, земельный участок с кадастровым № был снят с кадастрового учета 02.04.2010 года, тогда как 03.02.2023 года уже этот же земельный участок, но находящийся в уже ином квартале с № и иной площадью 300 кв.м. вновь поставлен на кадастровый учет. Истцами не указаны конкретные нормы о недействительности сделок, нарушение которых может повлечь признание сделки недействительной и применение последствий оспоримости или ничтожности сделки.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора, кадастровый инженер Пономарев И.В., Мишин И.А., Мишин Е.А., Ковалевская В.Н., Ковалевский В.Н. и представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, публично-правовой компании «Роскадастр» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адресованных суду заявлениях представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области просили рассмотреть дело в их отсутствие, оставив разрешение вопроса на усмотрение суда.

В ходе рассмотрения дела третьи лица, не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора, Мишин И.А. и Мишин Е.А. не возражали против удовлетворения исковых требований. Суду пояснили, что их матери М.Е.П. при выделении <адрес> (переименованной в <адрес>) выделялся земельный участок, на который было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Данный участок граничит с земельным участком, выделенным Поляковой Е.В. и на который также налагается спорный участок, предоставленный Ковалевскому М.В. Дата М.Е.П. умерла и Мишин И.А. намерен оформлять наследственное имущество, оставшееся после смерти матери.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пунктам 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии пунктами 1, 8 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 11, статьей 16 ЗК РФ, а также пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено право органов местного самоуправления распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. При этом государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 2 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в частности, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Пунктом 1 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу части 1 статьи 209, статьи 304 и статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно пункту 1 статьи 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Судом установлено, что 12.11.2020 года ответчик Ковалевский М.В. обратился в администрацию Мценского района Орловской области с заявлением о формировании земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного между земельными участками с кадастровыми № и №, расположенными по <адрес> для использования им под ЛПХ по договору аренды.

В связи с поступившим обращением администрацией Мценского района запрошена информация в администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области о наличии правоустанавливающих документов иных лиц на спорный участок, на что 13.01.2021 года администрация Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области сообщила об отсутствии информации и правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный между земельными участками с кадастровыми № и №.

В связи с чем по заказу Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области кадастровым инженером Пономаревым И.В. была подготовлена схема расположения требуемого земельного участка на кадастровом плане территории, которая впоследствии была утверждена постановлением администрации Мценского района Орловской области № от 12.02.2021 года.

На основании данной схемы кадастровым инженером Пономаревым И.В. также был подготовлен межевой план в отношении земельного участка, общей площадью 2241 кв.м. по адресу: Орловская область, Мценский район, Отрадинское сельское поселение, <адрес>, которому 02.03.2021 года присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Постановлением администрации Мценского района Орловской области № от 30.04.2021 года определено организовать и провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым №, сроком на 20 лет, организатором торгов назначено Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области.

Как следует из протокола заседания комиссии по организации и проведению торгов в форме аукциона открытого по составу участников и по форме подачи предложений о размере арендной платы № от 29.07.2021 года, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 57:11:1400201:658, сроком на 20 лет, признан несостоявшимся, поскольку подана только одна заявка от Ковалевского М.В. На основании п. 20 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка будет заключен с Ковалевским М.В. после 10 дней со дня публикации протокола на официальном сайте о результатах аукциона

10.08.2021 года между администрацией Мценского района Орловской области в лице Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области и Ковалевским М.В. заключен договор аренды земельного участка №, на основании которого Ковалевскому М.В. в аренду сроком на 20 лет с 10.08.2021 года по 10.08.2041 года предоставлен земельный участок площадью 2241 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, о чем подписан акт приема-передачи спорного участка от 10.08.2021 года.

Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, регистрационная запись № от 24.08.2021 года.

Обращаясь суд, Гасалаева Г.Г. и Полякова Е.В. просят признать недействительными указанные документы по формированию земельного участка с кадастровым № и его последующую передачу в аренду Ковалевскому М.В., поскольку фактически спорный участок налагается за принадлежащие им на праве собственности земельные участки, которые они используют для посадки овощей.

Судом установлено, что в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области, утвержденного руководителем Мценского райкомзема 25.05.2004 года в числе собственников земельных участков значатся, в том числе под № Б.Е.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 02.12.1992 года; под № П.В.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 17.11.1992 года.

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю № от 17.11.1992 года Прусаковой В.И. выделен в собственность земельный участок в <адрес> для ведения приусадебного хозяйства площадью 0,10 га.

Указанный земельный участок 02.12.1992 года поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №. Основанием для постановки на кадастровый учет спорного участка послужил перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области, утвержденного руководителем Мценского райкомзема 25.05.2004 года.

На основании договора купли-продажи земельного участка от 28.04.2010 года П.В.И. продала М.Д.Е. земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> Впоследствии 17.11.2010 года М.Д.Е. продал указанный земельный участок истцу Гасалаевой Г.Г.

Право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> зарегистрировано за Гасалаевой Г.Г. 10.12.2010 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 21.11.2022 года.

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю № от 02.12.1992 года, Б.Е.В. выделен в собственность земельный участок в <адрес> для ведения подсобного хозяйства площадью 0,03 га.

Указанный земельный участок 02.12.1992 года поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №. Основанием для постановки на кадастровый учет спорного участка послужил перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области, утвержденного руководителем Мценского райкомзема 25.05.2004 года.

Согласно свидетельства о заключении брака, Дата Баранова Е.В. вступила в брак с П.А.Н. после регистрации которого истцу присвоена фамилия Полякова.

На основании свидетельства о праве собственности на землю № от 02.12.1992 года за Поляковой Е.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 03.02.2023 года.

Из объяснений истцов, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Мишина И.А., Мишина Е.А. следует, что при выделении квартир в жилом доме по адресу: <адрес> (до переименования <адрес>) их владельцам выделялись земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. В 1992 году на указанные земельные участки выдавались свидетельства о праве собственности на землю. Так, свидетельство было выдано П.В.И., проживающей в <адрес> (переименованной в <адрес>), собственником которой в настоящее время является Гасалаева Г.Г., которая также купила земельный участок и с 2010 года им пользуется и обрабатывает в соответствии с целевым назначением. Родителям Поляковой Е.В. – Д.В.А. и Д.А.И. владеющим квартирой – № <адрес> (переименованной в <адрес>) также был выделен земельный участок площадью 300 кв.м., который в 1992 году передан в собственность Поляковой Е.В., которая с 1992 года им пользуется и обрабатывает в соответствии с целевым назначением.

Доводы истцов о нахождении в пользовании земельных участков при выделении квартир подтверждаются похозяйственными книгами.

На основании решения Отрадинского сельского совета народных депутатов Мценского района № от 05.11.1999 года нижняя часть <адрес> переименована в <адрес> определено установить памятную доску. На указанной улице расположены дома от № до №, что следует из информации главы Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области.

Из представленных фотографий усматривается, что на спорной территории имеются вспаханные земельные участки, между которыми имеется межа, установлены колья, имеются элементы забора из штакетника, металлические ворота.

Согласно заключения кадастрового инженера Пономарева И.В. от 01.02.2023 года, часть земельного участка с кадастровым № фактической площадью 568 кв.м. имеет наложение площадью 385 кв.м. с земельным участком с кадастровым №. Часть земельного участка с кадастровым № фактической площадью 990 кв.м. имеет наложение площадью 710 кв.м. с кадастровым №.

Из объяснений кадастрового инженера Пономарева И.В. следует, что кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым № проводились в зимой, было много снега, в связи с чем межевых знаков было не видно, тогда как Ковалевский М.В. каких-либо пояснений о пользовании земельными участками иными лицами не давал. При выходе на спорную территорию, очевидно, усматривается сложившийся длительный период времени порядок пользования земельными участками, в том числе Гасалаевой Г.Г. и Поляковой Е.В.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что территория, на которой был образован земельный участок с кадастровым №, является контурами земельного участка, выделенного П.В.И. в 1992 году, принадлежащего в настоящее время на праве собственности Гасалаевой Г.Г., и земельного участка, выделенного Поляковой Е.В. в 1992 году, принадлежащего ей на праве собственности.

Земельный участок с кадастровым № был образован администрацией Мценского района Орловской области и Управлением по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области частично из состава земель, принадлежащих на праве собственности Гасалаевой Г.Г. и Поляковой Е.В., что в силу закона является недопустимым.

Довод ответчика Ковалевского М.В. о том, что отсутствуют доказательства местонахождения участков, принадлежащим на праве собственности истцам, судом отклоняются. Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности истцов на земельные участки зарегистрировано в установленной порядке, тогда как обязанности по проведению межевания земельных участков в обязательном порядке не установлено, что не может лишать право истцов на имущество. В ходе рассмотрения суда установлен факт наложения спорного земельного участка на участки, которые находятся в собственности истцов, которым присвоены адреса и соответственно они имеют привязку к территории. Земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: <адрес>, а земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: <адрес>.

Относительно снятия 02.04.2010 года с кадастрового учета земельного участка с кадастровым № площадью 1500 кв.м. судом установлено, что он ошибочно был поставлен на кадастровый учет с указанным номером и фактически собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 13.11.1992 года

являлся З.С.И. и указанному участку присвоен кадастровый №, что подтверждается реестровым делом.

При таких обстоятельствах образование (межевание) земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2241 кв.м., является недействительным, как не соответствующие приведенным выше нормам земельного и гражданского законодательства.

При таких обстоятельствах постановление администрации Мценского района Орловской области № от 12.02.2021 года об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план, изготовленный кадастровым инженером Пономаревым И.В. являются незаконными.

В связи признанием недействительными постановления об утверждении схемы расположения земельного участка и схемы, определявшей границы участка с кадастровым № при его образовании, данный участок подлежат снятию с кадастрового учета.

Учитывая, что постановка на кадастровый учет границ земельного участка с кадастровым № на месте принадлежащих истцам признана недействительной, следовательно, оснований для проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 57:11:1400201:658, сроком на 20 лет, не имелось, в связи с чем постановление администрации Мценского района Орловской области № от 30.04.2021 года следует признать недействительным.

    При таких обстоятельствах, договор аренды № от 10.08.2021 года земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2241 кв.м., заключенный между администрацией Мценского района Орловской области в лице Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области и Ковалевским М.В., следует также признать недействительным с исключением из ЕГРН регистрационной записи об аренде № от 24.08.2021 года, поскольку наличие данного договора нарушает права Гасалаевой Г.Г. и Поляковой Е.В. как собственников земельных участков, лишает их возможности уточнения границ принадлежащих им земельных участков с кадастровым № и кадастровым № соответственно, а также лишает их права владения, пользования и распоряжения принадлежащими им земельными участками, нарушает конституционные права, создает угрозу лишения истцов права собственности на земельные участки.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Гасалаевой Гюльяны Гамидовны и Поляковой Елены Владимировны к Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, администрации Мценского района Орловской области и Ковалевскому Максиму Владимировичу о признании постановлений, межевого плана и договора аренды земельного участка недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными постановление администрации Мценского района Орловской области № от 12.02.2021 года об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выделенного из категории земель населенных пунктов, кадастровый квартал №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2241 кв.м., и утвержденную данным постановлением схему границ земельного участка.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и межевой план, изготовленный кадастровым инженером Пономаревым И.В. в отношении данного земельного участка.

Признать недействительным постановление администрации Мценского района Орловской области № от 30.04.2021 года об организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Признать недействительным договор аренды № от 10.08.2021 года земельного участка площадью 2241 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Мценского района Орловской области в лице Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области и Ковалевским Максимом Владимировичем.

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи, осуществленной 24.08.2021 года за № о регистрации договора аренды № от 10.08.2021 года земельного участка площадью 2241 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией Мценского района Орловской области в лице Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области и Ковалевским Максимом Владимировичем, а также для снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 2241 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 апреля 2023 года.

Председательствующий         Н.С. Некрасова