Решение по делу № 5-44/2018 от 18.05.2018

Дело № 5-44/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2018 года село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Федоровцева В.В.,

У С Т А Н О В И Л :

в Холмогорский районный суд поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Федоровцева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в деревне Луташи муниципального образования «Хаврогорское» Холмогорского района Архангельской области.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.

В силу требований ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится при необходимости производства по делу экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Определением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Холмогорскому району от 27 марта 2018 года принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Между тем каких-либо экспертиз или иных действий процессуального характера должностными лицами административного органа не производилось.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таких действий должностными лицами административного органа по данному делу не осуществлялось.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении и до составления протокола должностным лицом ГИБДД 15 мая 2018 года у Федоровцева В.В. отобраны объяснения, а 27 марта 2018 года истребованы сведения об органе местного самоуправления.

Вместе с тем, истребование сведений об органе местного самоуправления и получение объяснений у лица, в отношении которого ведется производство по делу, само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придают положения ст.28.7 КоАП РФ.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в представленных материалах не имеется.

Как следует из материалов дела, обстоятельства административного правонарушения выявлены 28 марта 2018 года визуально сотрудником ГИБДД и зафиксированы путем составления акта и фототаблицы.

Каких-либо процессуальных действий направленных на установление лица ответственного за состояние дороги должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Холмогорскому району не производилось.

Следовательно, фактически административное расследование не проводилось.

Поскольку административное расследование фактически не проводилось, то настоящее дело судье районного суда неподведомственно.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 и абз.6 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении в отношении Федоровцева В.В. и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области.

Судья А.В. Доронин