Решение по делу № 7-234/2020 от 10.02.2020

Судья: Латыпова Д.И.

                                                          УИД 16RS0050-01-2019-011001-81

                                                          Дело № 7-234/2020

                                                          Дело № 12-2477/2019 (первая инстанция)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2020 года                                            город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Рамазанове Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фаттахова Ильдара Ильгизаровича на определение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от     30 декабря 2019 года о направлении жалобы на постановление старшего инспектора 1 взвода 2 роты 3 батальона ПДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 14 декабря 2019 года № .... по подведомственности в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора 1 взвода 2 роты 3 батальона ПДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 14 декабря 2019 года № .... Фаттахов И.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Фаттахов И.И., не согласившись с постановлением, обратился с жалобой на него в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

30 декабря 2019 года судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан направил жалобу для рассмотрения по подведомственности в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан, посчитав, что она подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Фаттахов И.И. просит определение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан отменить и возвратить дело для рассмотрения в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В пункте 30 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Верховный Суд Российской Федерации обратил внимание на то, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Материалы дела свидетельствуют о том, что 14 декабря 2019 года старший инспектор ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани подверг Фаттахова И.И. публично-правовой ответственности по части 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что возле дома № 55/21 по улице Волкова города Казани он управлял транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками.

Место совершения настоящего административного правонарушения находится в административно-территориальных границах Вахитовского района города Казани Республики Татарстан.

Юрисдикция должностного лица, рассмотревшего дело, распространяется на всю территорию города Казани. Поэтому с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 30 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, жалоба на постановление подлежит рассмотрению в Вахитовском районном суде города Казани Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан правомерно счел необходимым направить жалобу для рассмотрения по подведомственности в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Апеллирование заявителя в обоснование своей правовой позиции о неверном определении подведомственности жалобы судьей Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан к положениям статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ошибочно и потому не может быть принято во внимание, поскольку они регулируют порядок совершения процессуальных действий на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении и не имеют отношения к процедуре его пересмотра в вышестоящей инстанции, урегулированной главой 30 настоящего Кодекса.

Как уже было отмечено выше, в данном случае надлежит опираться на правила подведомственности, установленные законодателем в статье 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Равным образом не имеет правового значения для решения вопроса о субъекте административной юрисдикции, к компетенции которого относится разрешение жалобы на постановление, и ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, заявленное автором жалобы при составлении протокола об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 декабря 2019 года о направлении жалобы на постановление старшего инспектора 1 взвода 2 роты 3 батальона ПДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 14 декабря 2019 года № .... по подведомственности в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан оставить без изменения, а жалобу Фаттахова Ильдара Ильгизаровича – без удовлетворения.

Судья                                                                                            Е.В. Верхокамкин