Решение по делу № 5-109/2020 от 22.04.2020

Дело № 5- 109/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного материала

г.Волжск                                                                  22 апреля 2020 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Емельянова Е.Б., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Тихоновой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей о по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.20.6.1. ч.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В Волжский городской суда РМЭ для                 рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении 12 №     от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тихоновой Н. В. по ч.1 ст. 20.6.1.Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из содержания части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место и время совершения административного правонарушения.

Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, а также, исходя из объективной стороны административного правонарушения, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Определение территории на которой совершено административное правонарушение является существенным.

Из протокола 12 №     от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тихонова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 15 мин. без причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинула место проживания и в период осуществления на территории РМЭ ограничительных мероприятий в связи с распространением новой короновирусной инфекции находилась в общественном месте по адресу: <адрес> то есть без указания населенного пункта и субъекта, то есть без точного указания места совершения.

Поскольку при составлении протокола, инспектором НИАЗ МО МВД РФ «Волжский» допущены существенные нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, не указано место совершения правонарушения, судья возвращает протокол и административный материал для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п.п. 3 ст.29.1., п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в МО МВД России «Волжский» протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенный к нему административный материал в отношении Тихоновой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.20.6.1. ч.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, для устранения указанных недостатков.

Судья        Е.Б.Емельянова