Решение по делу № 2-1423/2019 от 21.03.2019

66RS0006-01-2019-001055-58

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года

в„– 2-1423/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ложкаревой О.А., при секретаре Птицыной Н.А., с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Новоуральска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Ас - Бюро Плюс» о возложении обязанности обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые в аптеке «Живика», расположенной по адресу: г. Новоуральск, ул. Победы, д. 34, товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Новоуральска, действуя в защиту неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Ас - Бюро Плюс» о возложении обязанности обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые в аптеке «Живика», расположенной по адресу: г. Новоуральск, ул. Победы, д. 34, товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой ЗАТО г. Новоуральска на основании обращения К.Т.Н., поступившего из редакции ООО «Наша городская газета» (г. Новуральск) проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей в деятельности ответчика, осуществляющего торговлю медицинскими препаратами, лекарствами, косметической и иной продукцией в аптеке «Живика» по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Победы, д. 34, в ходе которой выявлены нарушения. По результатам проведенной проверки установлено, что в аптеке не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии). При этом на каждой витрине имеется информация о том, что «ценники на экране у кассира или на сайте zhivika.tu. С ценами также можно ознакомится по тел. < № >». Фактически информация о цене реализуемого в аптеке товара в наглядной и доступной форме появляется на информационном табло на кассе, после того, как потребитель отстоял очередь, обратился к продавцу-кассиру и штрихкод с упаковки товара был отсканирован либо был введен номер товара (на табло высвечивается цена единственного товара), либо на сенсорном экране, установленном в торговом зале аптеки. В случае занятости кассира (фармацевта) отпуском товара потребителю, а также при использовании кем-либо из потребителей сенсорного экрана для ознакомления с продукцией в аптеке, иные потребители лишаются возможности узнать цену товара самостоятельно до начала оформления покупки, что лишает их возможности провести сравнительный анализ цен и права выбора продукта по более низкой цене. Применяемый организацией способ информирования потребителей нельзя расценивать как доведение информации о товаре в наглядной и доступной форме, позволяющей потребителю правильно, своевременно и самостоятельно выбрать товар, исходя из его цены и аналогов.

Просит возложить на ответчика обязанность в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу, в соответствии с требованиями п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55, п. 35 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 №647н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения» обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые в аптеке «Живика», расположенной по адресу: г. Новоуральск, ул. Победы, д. 24, товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии).

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме. Указал, что требования установленных правил предполагают полное информирование потребителя о товарах при посещении аптеки, которое видно сразу и для этого не обязательно обращаться к фармацевту или сенсорному экрану. Данные способы не предполагают возможности сразу ознакомиться с наименованием товара, его ценой и иными характеристиками, а влекут за собой информативный характер, но не заменяют собой ценники.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований в полном объеме. Представила суду отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в полном объеме. Указала, что аптека по указанному адресу имеет две кассы, обслуживание которых осуществляют по два фармацевта. Также в аптеке работает заведующая. Все лица по необходимости осуществляют помощь потребителям в выборе продукции и доведения до них необходимых сведений о товарах. В настоящее время информацию о товаре и его цене можно узнать на кассе у продавца, на сайте аптеке, позвонив по телефону, а также обратившись к сенсорному экрану, который является информационной базой для всех лекарственных препаратов в аптеке, в том числе и тех, что не выставлены на витрину по причине широкого ассортимента и невозможности выкладки всего товара. также обсуждается вопрос о вводе дополнительной должности консультанта, который будет консультировать покупателей о товарах и их характеристиках. Полагает, что принятые меры отвечают требованиям установленных правил и обеспечивают возможность потребителям в полном объеме ознакомиться с ценой товаров и его иными составляющими.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, в том числе заключение Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по г. Нижний Тагил, Пригородной, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянскому району, привлеченного к участию в деле в порядке ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения по делу и полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Из материалов дела следует, что по обращению К.Т.Н. в редакцию газеты «Наша городская», главным редактором указанного издания 02.10.2018 направлено сообщение прокурору ЗАТО г. Новоуральска с просьбой о проведении проверки указанных фактов, которые касались того, что при обращении в аптеку «Живика» потребителями не обнаружено ценников на отпускаемые лекарственные препараты, что лишает их возможности наглядно ознакомиться с информацией о приобретаемой продукцией и ценами на нее.

12.10.2018 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по г. Нижний Тагил, Пригородной, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянскому району составлена справка о выявленных нарушениях ответчика в аптеке по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Победы, д. 34, которой установлено отсутствие ценников на реализуемые товары и возможность узнать цену товара только на кассе или сайте аптеки или по телефону.

30.10.2018 по результатам проведенной проверки прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ответчика по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое направлено для рассмотрения в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по г. Нижний Тагил, Пригородной, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянскому району.

Также 30.10.2018 прокуратурой ЗАТО г. Новоуральска в адрес ответчика направлено представление об устранении нарушений законодательства и принятии мер для обеспечения наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые в аптеке товаров с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии).

12.11.2018 ответчиком представлено реагирование на представление, в котором указано, что обществом приняты меры для устранения нарушений законодательства путем установления сенсорного монитора в помещении аптеки, который является по сути электронной витриной и в нем при вводе названия лекарства отражаются все необходимые параметры товара, а также его аналоги по основному компоненту.

Постановлением №34/221 от 21.12.2018 ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, согласно которой, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

Согласно положениям п. 35 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 №647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения" - Информация о лекарственных препаратах, отпускаемых без рецепта, может быть размещена на полке в виде постера, воблера и иных носителях информации в целях предоставления покупателю возможности сделать осознанный выбор товара аптечного ассортимента, получить информацию о производителе, способе его применения и с целью сохранения внешнего вида товара. Также в удобном для обозрения месте должен быть помещен ценник с указанием наименования, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии).

Из буквального толкования указанных выше норм следует, что информация о товаре и его составляющих должна быть доведена до потребителя в наглядной и доступной форме. При этом речь в обязательном порядке идет именно о ценниках, а остальные способы доведения информации являются дополнительными, что также уточняется п. 35 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 №647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения", нормы которого введены для уточнения положений п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 и им не противоречат, а дополняют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ценники на товар и информацией о них являются обязательными в работе аптечных сетей. При этом они могут быть оформлены любыми способами, которые позволяют потребителю сразу получить информацию о товаре и его характеристиках. Тот факт, что ответчиком произведено оформление сенсорного экрана не позволяет суду прийти к выводу о том, что при входе в аптеку вся информация сразу наглядно и доступно доведена до потребителя. По своей сути сенсорный экран или электронная витрина, являются своего рода справочной, где потребитель может узнать информацию о любом товаре в данной аптечной сети, обратившись к этому источнику информации, но сами ценники он не заменяет. При этом возможности установки электронных ценников ответчиком не рассмотрено.

Стороной ответчика подменяется понятие ценника на товар, поскольку он должен быть наглядным и доступным сразу и для того, чтобы его увидеть и сделать свой выбор о покупке потребитель не должен обращаться к информационному стенду, на кассу продавца или его сайт. Все это относится к дополнительным способам доведения информации до потребителей, но не является основной. При этом не имеет значение количество покупателей, посещающих ту или иную аптеку, поскольку эти данные могут варьироваться от сезонов времени года и иных обстоятельств, а оформление должно быть в соответствии с требованиями закона в любом случае.

На основании изложенного суд приходит об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

С учетом положения статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ас - Бюро Плюс» обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые в аптеке «Живика», расположенной по адресу: Свердловская область г. Новоуральск, ул. Победы, д. 34, товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии), в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ас - Бюро Плюс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ         Рћ.Рђ. Ложкарева