Решение по делу № 12-181/2024 от 09.02.2024

РЕШЕНИЕ

г. Самара                                                       01 апреля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда города Самары Лазарев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-181/2024 по жалобе защитника ФИО1 – ФИО2 на постановление №... от дата ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО4 и решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО5 по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... от дата ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО4, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО5, вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба защитника ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, защитник ФИО1 – ФИО2 в установленный законом срок обратился в Ленинский районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит отменить указанные постановление и решение.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Самары от дата, жалоба защитника ФИО1 – ФИО2 и другие материалы дела направлены для рассмотрения по подсудности в Промышленный районный суд г. Самары.

Определением судьи Промышленного районного суда г. Самары от дата жалоба защитника ФИО1 – ФИО2 и другие материалы дела направлены для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г. Самары.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от дата жалоба защитника ФИО1 – ФИО2 и другие материалы дела приняты к производству суда.

Защитник ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что присутствовал на рассмотрении жалобы на постановление №... от дата ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО4 при вынесении решения от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО5 Кроме того, пояснил, что ему не известно, извещался ли ФИО1 о дате рассмотрения жалобы на постановление должностного лица.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания (ШПИ 44312389539519), ходатайств об отложении дела не заявлял.

Исследовав представленные и вновь поступившие материалы дела, выслушав явившееся в судебное заседание лицо, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Из пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела жалоба на постановление №... от дата ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО4 рассмотрена командиром 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО5 дата в отсутствие ФИО1

Из материалов дела следует, что судебным запросом от дата в адрес полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре судом истребовались надлежащие доказательства извещения (в случае извещения сторон по телефону необходимо представить детализацию звонков от оператора) ФИО1 и его защитника ФИО2 о дате рассмотрения жалобы на постановление №... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, вынесенное ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Самаре ФИО4 в отношении ФИО1, рассмотренной в последующем с вынесением решения от дата командиром 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО5

Согласно телефонограмме от дата, составленной инспектором группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО6 следует, что в 15 часов 20 минут, посредством телефонной связи с абонентского номера №... на абонентский №... осуществлен зконок ФИО2 по обжалованию постановления №... по делу об административном правонарушении, однако, на звонок никто не ответил. Также дата посредством СМС-сообщения направлено уведомление о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, которое состоиться дата в 15 часов 00 минут по адресу: г. Самара, Московское шоссе, 126 «а», кабинет № 5.

Вместе с тем, в вышеуказанной телефонограмме от дата не приложена детелизация телефонного звонка, фактически на телефонный звонок никто не ответил. Кроме того, в СМС-сообщении указана дата рассмотрения жалобы на постановление должностного лица – дата, вместо дата и ФИО1 о дате рассмотрения жалобы на постановление должностного лица не извещался.

Таким образом, неуведомление лица, привлеченного к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление, которым оно привлечено к административной ответственности, лишило его довести свою позицию, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об от отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении вышестоящим должностным лицом 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1, в отсутствие надлежащих сведений о том, что он извещен о месте и времени рассмотрения жалобы защитника надлежащим образом, решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО5 подлежит отмене, а жалоба возвращению на новое рассмотрение во 2 роту 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре. При этом, иные доводы защитника ФИО1 – ФИО2 подлежат исследованию должностным лицом 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО5, вынесенное в отношении года в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ – отменить.

Жалобу защитника ФИО1 на постановление №... от дата ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО4 возвратить на новое рассмотрение во 2 роту 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                    /подпись/                    Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: