86RS0001-01-2020-000972-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2020 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,
при секретаре Пуртовой Д.В.,
с участием представителя истца Черенкова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1177/20 по исковому заявлению Яхияева Валерия Рамазановича к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», взыскании судебных расходов,
установил:
истец обратился в суд с иском к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указал, что его трудовой стаж составляет более 34 года. В обоснование заявленных требований указал, что приказом начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ награжден нагрудным знаком «За отличие в службе» II степени. Письмом от 22.07.2019г. ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как указанная награда не дает истцу права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку не относится к ведомственным знакам отличия в труде. Просит суд признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», возложить на ответчика обязанность присвоить звание «Ветеран труда».
Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Представитель истца заявленные требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истец работает в АО «<данные изъяты>», трудовой стаж составляет более 30 лет.
В материалы дела истцом представлен военный билет, в графе № 21 которого имеется запись: «За отличие в службе» II ст. Прик. в/ч 6601№ 122 л/с от 15.07.1985 г. Данная запись заверена печатью и подписью начальника штаба в/ч 6601.
Согласно архивной справке от 23.12.2019 года приказом командира войсковой части 7605 (гор. Свердловск) от 15.07.1985 года № 122 л/с объявлен список военнослужащих войсковой части 6601, награжденных нагрудным знаком «За отличие в службе» II степени. Номер удостоверения в приказе не указан. В списке значится ефрейтор Яхияев Валерий Рамазанович. Войсковая часть № 6601 в 1985 году входила в состав войсковой части 7605.
Представив указанную награду ответчику, истец претендовал на присвоение звания «Ветеран труда».
Письмом Департамента социального развития ХМАО-Югры от 22.07.2019 года истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Отказ связан с тем, что представленная награда не относятся к ведомственным знакам отличия в труде.
Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ, ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с п. 1.1. ст. 7 указанного Закона порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.
Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.
Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляли и осуществляют награждение этими знаками и их вручение гражданам.
Согласно Положению о нагрудном знаке «За отличие в службе» 1 и 2 степени, утвержденного Приказом Министра внутренних дел СССР № 14 от 22 января 1971 г., нагрудный знак «За отличие в службе» 1 и 2 степени учреждается для поощрения солдат, сержантов срочной и сверхсрочной службы, курсантов и офицеров внутренних войск МВД СССР. Нагрудным знаком «За отличие в службе» 2 степени награждают командиры соединений по представлению командиров частей, начальники военных училищ.
В соответствии с Положением о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.01.2008 года № 30 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации» ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых, указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.
В соответствии с положениями п. 4 указанного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.
Правовым основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком отличия органа государственной власти за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, а представленная истцом награда к таковым не относится, так как является лишь видом поощрения в период прохождения им срочной воинской службы в рядах Советской Армии.
При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства представленная истцом награда, нагрудный знак «За отличие в службе» II степени не является ведомственными знаком отличия в труде, позволяющим истцу требовать присвоения звания «Ветеран труда».
Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Яхияева Валерия Рамазановича к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено и подписано 20 мая 2020 года.
Судья О.В. Костина
копия верна
Судья О.В. Костина