Решение по делу № 2-4568/2024 от 03.07.2024

№ 2-4568/2024

    61RS0022-01-2024-005170-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2024 года      г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Шевченко Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Оржаховской И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чумака С.Л. к Администрации г. Таганрога, КУИ г. Таганрога (третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – ГСК «Родина», Комитет по архитектуре и градостроительству г. Таганрога) о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Чумак С.Л. обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога, КУИ г. Таганрога о признании права собственности на гараж № общей площадью 25,2 кв.м. в Гаражно-строительном кооперативе «Родина» по адресу: <адрес>.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен - Комитет по архитектуре и градостроительству г. Таганрога.

В обоснование заявленных требований указано, что Чумак С.Л. является владельцем капительного гаража № в ГСК «Родина» по адресу: <адрес>. Задолженности по оплате паевых, членских взносов и иных платежей, не имеет, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК «Родина». Согласно заключению строительно-технического исследования № от <дата>, выполненного ООО «Центр кадастровых услуг» строительные конструкции и основание исследуемого гаража находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и Федеральному закону от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Гараж №, расположенный по адресу: <адрес> ГСК «Родина», соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность соседних строений, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Земельный участок кадастровый номер №, на котором расположен принадлежащий истцу гараж, предоставлен ГСК «Родина» в аренду на основании договора аренды № от <дата> сроком до <дата> Договор аренды не расторгнут, действует в настоящее время. Земельный участок имеет вид разрешенного использования: гаражные боксы для хранения индивидуального автотранспорта, в том числе в составе гаражных кооперативов. По вопросу регистрации права собственности на гараж истец обратился в КУИ г. Таганрога. Согласно ответа КУИ г. Таганрога от <дата> истцу в выдаче разрешения на возникновение права собственности на гараж было отказано и рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав. На основании изложенного истец, просит удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебное заседание истец Чумак С.Л., извещенный надлежащим образом и заранее, не явился.

Ответчики - представитель Администрации г. Таганрога, представитель КУИ г. Таганрога, уведомленные надлежащим образом и заранее, по вызову суда не явился, сведений об уважительности неявки суду не представлено.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ГСК «Родина», Комитет по архитектуре и градостроительству г. Таганрога, извещенные надлежащим образом и заранее, в судебное заседание не явились, ходатайств в адрес суда не поступало.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Положениями п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Судом были предприняты все необходимые меры к извещению сторон о времени и месте судебного заседания. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно направлено адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Применительно к п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 года № 382 (зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 № 73719), и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются, как надлежащее извещение ответчиков о времени и месте судебного заседания. Учитывая мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного судопроизводства ст. 233 ГПК РФ, по сути заявленных требований приходит к следующему.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется любыми, не запрещёнными законом способами, в том числе и в судебном порядке.

В силу п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Отсутствие в статье 222 Гражданского кодекса РФ такого вида землепользования как аренда, не исключает признания права на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку положения Земельного кодекса РФ, а именно статьи 20 и 30 Земельного кодекса РФ, позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2).

Материалами дела установлено, что Чумак С.Л. является членом ГСК «Родина» и ему принадлежит гараж №, паевые взносы выплачены полностью, что подтверждается справкой № от <дата>, выданной председателем правления ГСК «Родина» (л.д.№).

Земельный участок по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет, предоставлен для размещения боксовых гаражей для хранения индивидуального автотранспорта. Согласно договора аренды № от <дата>, заключенного между КУИ г. Таганрога и ГСК «Родина» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в аренду, сроком до <дата> (л.д.№).

В соответствии с заключением эксперта ООО «Центр Кадастровых Услуг» № от <дата>, проведенным осмотром и представленными документами экспертом И.Н. Ермоленко установлено, в соответствии со ст. 130 ГК РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ и ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ исследуемы гараж №, представляет собой недвижимое имущество (недвижимость) и является объектом капитального строительства, так как для его возведения производились земляные и строительно-монтажные работы по устройству заглубленного фундамента, возведению несущих и ограждающих конструкций. Любое перемещение гаража приведет к полному его разрушению из-за прочного сцепления с землей. В исследуемом объекте недвижимости выполнены конструктивные и объемно-планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара безопасную эвакуацию людей из данного строения, что соответствует «СП 13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», «СНиП 2101-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений». Эксплуатация гаража № осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части требований в области охраны окружающей среды. ГСК «Родина» в состав которого входит гараж №, расположен на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровым номером № площадью 35 949 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Гаражные боксы для хранения индивидуального автотранспорта». Исследуемый гараж расположен в границах указанного земельного участка, что не противоречит «СП. 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», Решению Городской думы г. Таганрога от 25.12.2012 № 506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог». Гараж №, представляет собой одноэтажное строение, используемое для хранения и ремонта автомобиля, общей площадью по внутреннему размеру 25,2 кв.м. и внутренней высотой – 2,77 м., помещение гаража обеспечено электроснабжением и естественной вентиляцией, что соответствует СП 113.13330.016 «Стоянки автомобилей Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*». Строительные конструкции и основание исследуемого гаража находятся в работоспособном состоянии недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и Федеральному закону от <дата> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Гараж №, расположенный по адресу: <адрес> ГСК «Родина», соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность соседних строений, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Оценив заключение эксперта, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установлено, что заключение подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследования, оснований не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, признается судом допустимым доказательством по делу. Данный вид доказательства представляет собой сделанные на основе исследования выводы эксперта, т.е. лица, которое обладает специальными познаниями.

В процессе рассмотрения гражданского дела, представителем ответчика не было оспорено заключение эксперта, ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы заявлено не было.

Ответом КУИ г. Таганрога № от <дата> Чумак С.Л. отказано в выдаче разрешения на возникновение права собственности на гараж № по адресу: <адрес>, ГСК «Родина», поскольку гараж является самовольной постройкой.

Как видно из материалов дела, гараж расположен в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства гаражей в ГСК «Родина», строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, истец является членом кооператива и взносы им выплачены, поэтому имеются все основания для признания права собственности за истцом на гараж.

Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чумака С.Л. – удовлетворить.

    Признать за Чумак С.Л. (<дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №) право собственности на гараж № площадью 25,2 кв.м., расположенный в ГСК «Родина» по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,-в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 03 октября 2024 г.

    Председательствующий:     Шевченко Ю.И.