Решение по делу № 2а-1699/2021 от 01.04.2021

63RS0в„–-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    21 апреля 2021 РіРѕРґР°     <адрес>

    Р›РµРЅРёРЅСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ <адрес> РІ составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1699/2021 по административному исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Самара в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Самара обратился в Ленинский районный суд г. Самары в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенного Прокурором Ленинского района г. Самара мониторинга сети Интернет выявлен сайт <адрес>, на котором находится информация с предложением о приобретении без сдачи экзаменов и без прохождения обучения дипломов о высшем образовании, аттестатов об образовании, выполненных на бланках Госзнака. Ссылаясь на то, что предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с получением документов о получении образования, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, нарушает установленный порядок создания, приобретения и оборота документов, способствует совершению таких преступлений, как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права и освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена статьями 324 и 327 УК РФ, просит признать информацию, размещенную на сайте <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения сетевого адреса: <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник <адрес> Сухоруков Р.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик владелец сайта <адрес> не установлен.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно частям 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Установлено, что Прокуратурой Ленинского района г. Самара в ходе проведения мониторинга сети Интернет выявлен сайт с доменным именем <адрес>. На странице указанного сайта находится информация с предложением о приобретении без сдачи экзаменов и без прохождения обучения дипломов о высшем образовании, аттестатов об образовании, выполненных на бланках Госзнака. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Незаконные приобретение или сбыт поддельных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования является преступлением, ответственность за которое предусмотрена статьями 324 и 327 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно ч. 8 ст. 60 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с ч. 16 ст. 60 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Доступ к сайтам, где размещена информация о приобретении без сдачи экзаменов и без прохождения обучения дипломов высшего образования, аттестатов об образовании, выполненных на бланках Госзнака, должен быть закрыт.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о получении дипломов и аттестатов, выполненных на бланках Госзнака, и подрывает основы конституционного строя, поскольку фактически потворствует совершению преступлений в сфере оборота документов государственного образца.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в числе прочего решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки вышеуказанный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Установить владельца сайта не представилось возможным, что подтверждается информацией с сайтов: <адрес>, а также ответом АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет», из которого следует, что Координационный центр регулирует отношения, возникающие в связи с регистрацией доменных имен только в доменах. RU и. РФ, сведениями об администраторах и регистраторах иных доменных имен не располагает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к интернет-сайту <адрес> следует ограничить путем включения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сетевого адреса <адрес> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2021.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

РЎСѓРґСЊСЏ: