Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 апреля 2017 года
Боровичский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кировского сельского поселения к ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2, о признании права муниципального образования – Кировского сельского поселения, на общедолевую собственность – невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Рассвет» (совхоз «Барышово»),
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Кировского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 370 от 16.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Рассвет». Постановлением Администрации Мошенского района от 23.04.1992г. №69 была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Рассвет», всего 369 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,6 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.
Земельный участок с кадастровым номером 53:10:0000000:23, площадью 24590000 кв.м. находиться в общей долевой собственности расположен на территории Кировского сельского поселения <адрес>.
Администрацией Кировского сельского поселения Мошенского района Новгородской области в газетах «Новгородские ведомости» от 10.02.2016 года № 5(4489) и «Уверские зори» от 11.02.2016 года № 5(11060) опубликована информацию о невостребованных долях с указанием их собственников. Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Кировского сельского поселения Мошенского района в сети «Интернет» 11.02.2016г. и на информационных щитах администрации Кировского сельского поселения Мошенского района 11.02.2016г.
С момента опубликования с 11.02.2016г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Кировского сельского поселения на 4 невостребованные земельные долей по 115,6 баллогектаров каждая, участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Рассвет» (совхоз «Барышово»).
У умерших ответчиков ФИО3, ФИО4 наследников нет, наследственные дела не заводились.
Суд с согласия истца заменил данных ответчиков на ТУ Росимущества в <адрес>.
В судебном заседании представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают.
Ответчик ФИО1 и ФИО2, в судебное заседание не явилась. Извещалась о времени и месте рассмотрения дела, по адресу регистрации ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии со ст.113 ГПК РФ. Из материалов дела следует, что извещение о вызове ответчика в судебное заседание было возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения. Уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает, как отказ от его получения. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).
Лицо, не обеспечившее получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции.
В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Новгородской области своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.
Представитель 3 лиц- ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц на основании ч.3 и 4 ст.167 ГПК РФ,
Выслушав, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению частично.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 370 от 16.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Рассвет». Постановлением Администрации Мошенского района от 23.04.1992г. №69 была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Рассвет», всего 369 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,6 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.
В соответствии с пунктами 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд, и не зарегистрировали земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
У умерших ответчиков ФИО3, ФИО4 наследников нет, наследственные дела не заводились.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011г. № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.
Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Рассвет» (совхоз «Барышово») с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газетах «Новгородские ведомости» от 10.02.2016 года № 5(4489) и «Уверские зори» от 11.02.2016 года № 5(11060) опубликована информацию о невостребованных долях с указанием их собственников. Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Кировского сельского поселения Мошенского района в сети «Интернет» 11.02.2016г. и на информационных щитах администрации Кировского сельского поселения Мошенского района 11.02.2016г.
В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
Поскольку судом установлено, что собственники земельных долей не приняли мер к распоряжению этими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Кировского сельского поселения - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием – Кировским сельским поселением право муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованной земельных долей следующих участников:
ФИО3 – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 10.08.1994г.
ФИО1 – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 10.08.1994г.
ФИО4 – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 10.08.1994г.
ФИО2 – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 10.08.1994г.
долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Рассвет» (совхоз «Барышово») с декларированной кадастровой оценкой качества земель 462,4 баллогектар или 26,4 га, земельного участка с кадастровым номером 53:10:0000000:23, расположенных на территории Кировского сельского поселения <адрес>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.
Судья В.В. Цабулева