Решение по делу № 2-598/2022 от 06.04.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    24 мая 2022 года                                                                                                        г.Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н., с участием представителя истца Роговой Н. А.-Клименко Ю. Л., действующего на основании доверенности от "ДАТА" № ***, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-598/2022 по иску Роговой Н. А. к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Министерству лесного комплекса Иркутской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права на земельный участок отсутствующим, обязании внести сведения в государственный лесной реестр, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Рогова Н. А. обратилась в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Министерству лесного комплекса Иркутской области о признании права на земельный участок отсутствующим, обязании внести сведения в государственный лесной реестр, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование исковых требований указала, что постановлением Иркутского областного совета народных депутатов от "ДАТА" № *** Байкальскому целлюлозному заводу предоставлено 43 га земель лесного фонда под коллективное садоводство. Распоряжением Совета Министров РСФСР от "ДАТА" № *** Байкальскому целлюлозно-бумажному комбинату (БЦБК) было предоставлено 56 га земельных угодий из состава лесного фонда для коллективного садоводства с правом рубки деревьев. Во исполнение указанного распоряжения Правительства РСФСР Иркутским управлением лесного хозяйства было направлено поручение от "ДАТА" № *** о подготовке к передаче указанных земель из лесного фонда в бессрочное пользование БЦБК, на основании которого "ДАТА" Министерством лесного хозяйства РСФСР была внесена запись об исключении указанных земель из лесного фонда и передаче их БЦБК для садоводства «Бабха». По состоянию на "ДАТА" садоводством «Бабха» использовалось 61 га земельных угодий, что подтверждено актом обследования земельного участка. "ДАТА" актом на отвод лесных площадей с исключением из лесного фонда БЦБК было дополнительно передано 28,5 га под расширение коллективного садоводства «Бабха». В начале 90-х годов с целью улучшения управляемости садоводствами коллективное садоводством «Бабха» разделилось на садоводство «Бабха-1» и садоводство «Бабха-2» (нижнее и верхнее садоводства).

Рогова Н.А. с 2007 года является собственником земельного участка площадью 700 кв.м по адресу: "АДРЕС". Данный факт установлен решением Слюдянского районного суда Иркутской области от "ДАТА" № ***. Указанный участок находится в составе земель лесного фонда (земельный участок с кадастровым номером № ***) в координатах, указанных в решении суда. На момента предоставления участка истцу не имелось прямого запрета на предоставление земельных участков для садоводства. Леса на участке истца отсутствуют. Спорный земельный участок расположен в границах Байкальского городского поселения, однако земельный участок с кадастровым номером № *** ошибочно включает в себя земельный участок истца.

Определением Слюдянского районного суда Иркутской области от "ДАТА" к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Просит суд признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 700 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах:

"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"

обязать Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Министерство лесного комплекса Иркутской области внести сведения в государственный лесной реестр, исключив из него сведения об отнесении земельного участка площадью 700 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"

к землям лесного фонда;

обязать Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Министерство лесного комплекса Иркутской области в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу исключить из Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № *** сведения об описании границ земельного участка площадью 700 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах

"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"

Истец Рогова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Представитель истца Роговой Н.А.-Клименко Ю.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Министерство лесного комплекса Иркутской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направили, письменных возражений не представлено.

Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчики не представили; возражения по иску не направили; не просили рассматривать дело в их отсутствие. С учетом согласия представителя истца Роговой Н.А.-Клименко Ю.Л., суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии с положениями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков по правилам заочного судопроизводства.

Третье лицо СНТ «Бабха-2» надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направили, письменных возражений не представлено.

Поскольку, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, суд с учетом согласия представителя истца Роговой Н.А.-Клименко Ю.Л. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Роговой Н.А., третьего лица СНТ «Бабха-2».

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца Роговой Н.А.-Клименко Ю.Л., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Исходя из пункта 52 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010, признание зарегистрированного права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению только тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных гражданским законодательством.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен восстанавливать это нарушенное право.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. ст. 60, 62 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из постановления Иркутского областного совета народных депутатов от "ДАТА" № ***, распоряжения совета министров РСФСР от "ДАТА" № *** следует, что из земель Слюдянского лесхоза Байкальскому целлюлозно-бумажному комбинату предоставлен земельный участок площадью 56 Га для коллективного садоводства (с правом рубки леса) (л.д.10-12).

Согласно распоряжения Иркутского управления лесного хозяйства № *** от "ДАТА", данного на основании решения Облисполкома № *** от "ДАТА", Слюдянский лесхоз сдал, а Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат принял в пользование участок Гослесфонда общей площадью 28,5 га. в лесничестве Слюдянского лесхоза для использования отведенного участка в соответствии с вышеуказанным распоряжением Совета Министров СССР под расширение коллективного садоводства «Бабха». Вышеуказанные сведения также подтверждены книгой отвода и приемки земель гослесфонда Слюдянского лесхоза (л.д.13-14).

Рогова Н. А. является членом СНТ «Бабха-2» с 2007 года, ей принадлежит земельный участок № *** в квартале № *** площадью 700 кв.м, что подтверждается копией членской книжки, справкой СНТ «Бабха-2» от "ДАТА" (л.д.39-40).

"ДАТА" кадастровым инженером А. составлен межевой план части территории СНТ «Бабха-2», заключение от "ДАТА", у участка № *** квартала 2 установлены следующие координаты:

"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"

(л.д.18-24, л.д.28).

Решением Слюдянского районного суда Иркутской области от "ДАТА" по гражданскому делу № 2-916/2020 признано право собственности Роговой Н.А.    на земельный участок площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах:

"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"

(л.д.15).

Вышеуказанное решение вступило в законную силу "ДАТА"

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости от "ДАТА" № *** Российская Федерация с "ДАТА" (номер регистрации № ***) является собственником земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС" площадью 11038845+/-58440 кв.м., категория земель-земли лесного фонда, вид разрешенного использования-для ведения лесного хозяйства, лесные земли (л.д.16-17).

Судом установлено, что согласно справке СНТ «Бабха-2» от "ДАТА" спорный земельный участок, принадлежащий Роговой Н.А., находится в границах СНТ «Бабха-2» с 1985 года, границы не менялись, что также свидетельствует о том, что он не может находиться в границах лесного фонда.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а государственная регистрация права собственности на такие земельные участки производится по желанию правообладателя.

Таким образом, из содержания вышеуказанных документов следует, что коллективное садоводство «Бабха» (впоследствии разделенное на СНТ «Бабха-1» и СНТ «Бабха-2») образовано до вступления в силу Закона о садоводческих объединениях, в связи с чем, члены данного некоммерческого объединения имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, выделенный им в установленном законом порядке.

Ранее закрепленный в установленном порядке за коллективным садоводством Бабха на территории г. Байкальска Слюдянского района Иркутской области земельный участок передан данному коллективному садоводству в установленном законом порядке, выделенная площадь соответствует правоустанавливающим документам, то есть данный земельный участок предоставлен коллективному садоводству на праве собственности в установленном законом порядке и на основании законодательства, действующего на момент предоставления.

Кроме того, суд учитывает положения Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель".

Суд приходит к выводу о том, что имеется необходимая совокупность условий, при которых подлежат защите права истца на спорный земельный участок:

- отнесение земельного участка согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, и согласно правоустанавливающим документам к иной категории земель, чем земли лесного фонда;

- возникновение таких прав до "ДАТА";

- отсутствие у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких участков по целевому назначению, или их использования с нарушением законодательства.

На основании пункта 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.

Истица Рогова Н.А. является членом СНТ «Бабха-2» с 2007 года (при этом ее участок сформирован в 1985 году). Каких-либо споров с Федеральным агентством лесного хозяйства и иными лицами по границам земельного участка ранее не возникало и не могло возникнуть, т.к. указанный участок был сформирован до вступления в действие Лесного Кодекса РФ.

Из пояснений представителя истца Роговой Н.А.-Клименко Ю.Л. следует, что на земельном участке площадью 700 кв.м, расположенном по адресу: "АДРЕС" лесных насаждений не имеется.

Истцом доказан факт нахождения принадлежащего ей земельного участка в законных границах СНТ.

Поскольку судом установлено, что спорный земельный участок принадлежит Роговой Н.А. на праве собственности с 2007 года, находится в границах СНТ «Бабха-2», то требования Роговой Н.А. признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок, обязать Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Министерство лесного комплекса Иркутской области внести сведения в государственный лесной реестр, исключив из него сведения об отнесении земельного участка площадью 700 кв.м., расположенном по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах: "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"

к землям лесного фонда, в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу исключить из Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № *** сведения об описании границ земельного участка площадью 700 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах

"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"

подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования Роговой Н. А. к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Министерству лесного комплекса Иркутской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права на земельный участок отсутствующим, обязании внести сведения в государственный лесной реестр, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости являются надлежащим способом защиты, они законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Роговой Н. А. к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Министерству лесного комплекса Иркутской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права на земельный участок отсутствующим, обязании внести сведения в государственный лесной реестр, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 700 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах:

"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"

Обязать Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Министерство лесного комплекса Иркутской области внести сведения в государственный лесной реестр, исключив из него сведения об отнесении земельного участка площадью 700 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах

"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"

к землям лесного фонда.

Обязать Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Министерство лесного комплекса Иркутской области в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу исключить из Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № *** сведения об описании границ земельного участка площадью 700 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах

"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: