Решение от 05.04.2021 по делу № 2-784/2021 от 05.02.2021

№

№

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2021 года                                                           город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края

в составе :

председательствующего судьи                                     Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания                                  Якимовой О.В

с участием помощника Ставропольского

природоохранного прокурора                               Самойловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ставропольского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Кубанову Х.А об установлении факта реестровой ошибки, признании границ земельного участка неустановленными, площади – декларированной, исправлении реестровой ошибки путем исключения из ЕГРН сведений о границах, координатах и площади земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

Ставропольский природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Кубанову Х.А., просил о следующем: установить факт реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах, координатах и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, признав границы неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а площадь неуточненной (декларированной).

В обоснование этих требований указано, что ответчик Кубанов Х.А. является владельцем спорного участка на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (номер регистрации № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения гражданами садоводства и огородничества, уточненная площадь: 500 кв. м., фактически имеет неправильные координаты, находится в границах городских лесов города — курорта Кисловодска, что подтверждено материалами лесоустройства, являющимися приложением к Лесохозяйственному регламенту лесов, расположенных в границах города — курорта Кисловодска, утвержденному Постановлением администрации города — курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о координатах характерных точек границ данного участка ошибочно переведены при пересчете систем координат в единую систему координат. Неправильные координаты земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, препятствуют корректной работе по внесению в ЕГРН сведений о городских лесах <адрес>.

Данное обстоятельство установлено в ходе выполнения кадастровых работ, проведенных на основании заключенного Комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска и ООО «Кадастровый центр» муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по исправлению кадастровой ошибки в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, Кисловодское лесничество, с разрешенным использованием — охрана природных территорий (городские леса), подтверждено заключением кадастрового инженера Ш

Из содержания схемы земельного участка, выполненной кадастровым инженером по результатам землеустроительных работ во исполнение муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что территория, на которой, согласно данным государственного кадастра недвижимости расположен принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером № покрыта лесными насаждениями, строения, сооружения, иные объекты капитального строительства на данной территории отсутствуют.

По информации МБУ «Кисловодское городское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № согласно данных государственного кадастра недвижимости, находится в квартале 24 выделе 2 Кисловодского лесничества (по материалам лесоустройства 2017 года), однако фактически по установленным координатам границ земельного участка, такой участок отсутствует.

Таким образом, установлено, что сведения о границах земельного участка, координаты которых указаны в выписке из Единого государственного кадастра недвижимости, не соответствуют фактическому расположению участка на местности.

Данное наложение возникло по причине наличия реестровой ошибки, возникшей при пересчете систем координат в единую систему координат, и выявлено в ходе проверки Ставропольской природоохранной прокуратурой проверки соблюдения лесного законодательства при формировании земельных участков, занятых городскими лесами города-курорта Кисловодска.

В судебном заседании помощник Ставропольского природоохранного прокурора Самойлова Е.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства с учетом неявки ответчика в судебное заседание

Ответчик Кубанов Х.А., извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился

О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался направленным по месту жительства и регистрации по адресу: <адрес>, извещением, что подтверждено данными официального сайта «Почта России» с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Сведений о причинах неявки и об уважительности этих причин Кубанов Х.А. в суд не направил.

При таких обстоятельствах, суд признаёт ответчика надлежаще извещенным о месте и времени настоящего судебного заседания согласно требованиям ст. ст. 113, 117 ГПК РФ и положениям абз. 1 ч.1 ст. 165.1 ГК РФ.

Представители третьих лиц – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, МБУ «Кисловодское городское лесничество» в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела третьи лица извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки представителей в суд не поступило.

Статьей 167 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, согласно ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

С учетом мнения истца, суд, на основании 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника Ставропольского природоохранного прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушивших право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации.

Сохранение лесов является реализацией гарантии конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду

Согласно под. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ), который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются в том числе, леса и иная растительность.

Частью 1 статьи 6 Лесного кодекса РФ установлено, что леса располагаются, в том числе и на землях иных категорий. При этом, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 116 Лесного кодекса РФ, к защитным лесам, в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, отнесены городские леса, расположенные на землях населенных пунктов.

Как видно из представленных суду документов, в том числе выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства огородничества.

Правообладателем участка является ответчик Кубанов Х.А. Его право на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (номер регистрации № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, следует из доводов искового заявления Ставропольского природоохранного прокурора, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных отношений администрации города - курорта Кисловодска с ООО «Кадастровый центр» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по исправлению кадастровой ошибки в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, Кисловодское лесничество, с разрешенным использованием — охрана природных территорий (городские леса).

Согласно представленному в материалы гражданского дела заключению кадастрового инженера Ш, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, уточненная площадь: 500 кв. м., фактически имеет неправильные координаты находится в границах городских лесов города — курорта Кисловодска, на основании материалов лесоустройства, являющихся приложением к Лесохозяйственному регламенту лесов, расположенных в границах города — курорта Кисловодска, утвержденному Постановлением администрации города — курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о координатах характерных точек границ данного участка ошибочно переведены при пересчете систем координат в единую систему координат. Неправильные координаты земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, препятствуют корректной работе по внесению в ЕГРН сведений о городских лесах <адрес>.

Из содержания схемы земельного участка, выполненной кадастровым инженером при подготовке материалов землеустроительных работ во исполнение муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что территория, на которой, согласно данным государственного кадастра недвижимости расположен земельный участок с кадастровым номером № лесными насаждениями, строения, сооружения, иные объекты капитального строительства на данной территории отсутствуют.

Согласно информации МБУ «Кисловодское городское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, согласно данных государственного кадастра недвижимости находится в квартале 24 выделе 2 Кисловодского лесничества (по материалам лесоустройства 2017 года), однако фактически по установленным координатам границ земельного участка, такой участок отсутствует.

Таким образом, установлено, что границы земельного участка, поставленные на государственный кадастровый учет, координаты которых указаны в выписке из Единого государственного кадастра недвижимости, не соответствуют фактическому расположению участка на местности.

Данное наложение возникло по причине наличия реестровой ошибки при пересчете систем координат в единую систему координат.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Статьей 61 Закона № 218-ФЗ предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

В силу ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ).

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, в данном случае, выражается в том, что образование и наличие в границах городских лесов города — курорта Кисловодска земельных участков, виды разрешенного использования которых не связаны с ведением лесного хозяйства, нарушает установленный порядок формирования земельных участков, а также право собственности муниципального образования города - курорта Кисловодска на городские леса, не позволяет использовать данные территории в соответствии с установленными видами разрешенного использования: охрана природных территорий (городские леса), что, в свою очередь, может привести к потере леса, как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды, к ухудшению экологической обстановки на территории городов курортов, истощению и утрате гидроминеральных ресурсов курортов федерального значения и особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды, а, соответственно, нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

С учетом установленных обстоятельств суд находит исковые требования Ставропольского природоохранного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:34:030321:15, площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, №допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению путем исключения из ЕГРН сведений о границах, координатах и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>», №, с признанием границ неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а площади неуточненной (декларированной).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 500 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 500 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                   ░░░░░░░ ░.░.