Судья Чахоткин А.В. № 33-4213/2023
64RS0008-01-2022-000548-16
№ 2-3-19/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 мая 2023 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Агарковой И.П.,
судей Кудряшовой Д.И., Крапивина А.А.,
при секретаре Мухиной А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скиданова АВ к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Скиданова АВ на решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 13 января 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Агарковой И.П., объяснения Скиданова А.В. и его представителя - адвоката Юрасовой Н.О., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя публичного акционерного общества «Саратовэнерго» - Загрядской А.А., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Скиданов А.В. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (далее - ПАО «Саратовэнерго») и просил суд признать действия ответчика по отключению электроэнергии незаконными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, убытки в размере 10 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 980 рублей.
В обоснование исковых требований истцом указано, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>В. Скиданов А.В. является абонентом ПАО «Саратовэнерго» по лицевому счету №. В связи с наличием задолженности истца по оплате электрической энергии в размере 4 434 рублей 58 копеек 6 августа 2022 года ему вручено уведомление о необходимости ее погашения. По мнению истца, ответчиком неправильно определен размер задолженности, в связи с чем 16 августа 2022 года произведена оплата на сумму 2 535 рублей на основании показаний прибора учета электроэнергии. Вместе с тем ПАО «Саратовэнерго» произведено приостановление режима потребления электрической энергии в жилом помещении истца, в результате чего ему причинены убытки в виде стоимости поврежденных продуктов питания на сумму 10 000 рублей. Полагая указанные действия незаконными, истец обратился в суд с указанными требованиями.
Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от
13 января 2023 года с учетом определения судьи Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 22 февраля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, Скиданов А.В. подал на него апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просил его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ее автор приводит обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении, полагает об отсутствии у ответчика оснований для приостановления режима потребления электрической энергии в принадлежащем истцу жилом помещении, ссылается на нарушение ответчиком процедуры при проведении указанного отключения.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Скиданов А.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>В.
Скиданов А.В. является абонентом электроэнергии ПАО «Саратовэнерго» по лицевому счету №.
28 июня 2022 года Скиданову А.В. ПАО «Саратовэнерго» направлено предупреждение (уведомление) о наличии у указанного абонента задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 4 469 рублей 09 копеек и необходимости ее погашения в течение 20 дней с момента получения уведомления.
Указанное уведомление истцом не получено, возвращено 30 июля 2022 года в адрес отправителя.
Аналогичное уведомление вручено Скиданову А.В. ПАО «Саратовэнерго» 2 августа 2022 года.
ПАО «Саратовэнерго» начальнику Новобурасского РЭС филиала публичного акционерного общества «Россети Волга» - «Саратовские распределительные сети» (далее - Новобурасский РЭС) направлено уведомление № 187 от 11 августа 2022 года о необходимости введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении точки поставки по договору энергоснабжения № от 1 января 2019 года абоненту Скиданову А.В. с 22 августа 2022 года в связи с ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате и наличием у него задолженности в размере 4 434 рублей 58 копеек.
Согласно сообщению начальника Новобурасского РЭС от 25 ноября 2022 года техническая возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>В, предусмотренного до введения приостановления поставки коммунальной услуги, отсутствовала.
Согласно платежному поручению от 16 августа 2022 года № 556202 Скиданов А.В. в пользу ПАО «Саратовэнерго» произвел оплату в размере 2 535 рублей. Указанная оплата задолженности учтена ответчиком в счет погашения задолженности, в связи с чем размер задолженности на август 2022 года составил 1 899 рублей 58 копеек.
22 августа 2022 года сотрудником Новобурасского РЭС составлен акт, в котором зафиксировано полное ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>,
<адрес>В.
Разрешая исковые требования, руководствуясь положениями пункта 1
статьи 540, пункта 1 статьи 544 ГК РФ, статьи 153, части 1 статьи 155, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», суд первой инстанции, учитывая наличие задолженности у истца по оплате электрической энергии, превышающей 2 месячных размера платы за коммунальную услугу, исчисленной исходя из норматива потребления коммунальной услуги, а также неоднократное предупреждение потребителя о приостановлении предоставления коммунальной услуги в случае непогашения долга и невыполнение указанной обязанности, пришел к выводу о том, что действия поставщика по приостановлению подачи электрической энергии являются законными, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований Скиданову А.В.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.
В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статьей 539 ГК РФ установлена обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пунктов 1, 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Согласно подпункту «а» пункта 117, пункту 118 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с пунктом 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В силу пункта 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.
Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что требования указанных норм права с учетом их разъяснений истцом соблюдены.
Размер задолженности по оплате за электрическую энергию ответчиком не опровергнут, свой расчет не представлен, при этом в суде апелляционной инстанции Скиданов А.В. не оспаривал факт наличия указанной задолженности.
Доводы истца о том, что составленный акт о приостановлении режима потребления электрической энергии в жилом помещении должен был быть направлен в адрес абонента со ссылками на положения Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», основанием к отмене постановленного решения служить не может ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 17(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации. При этом положениями пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, обязанность поставщика коммунальной услуги по направлению абоненту указанного истцом акта не предусмотрена.
Вопреки доводам жалобы, согласно абзацу третьему пункта 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» отказ потребителя от признания задолженности, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, не является препятствием для введения ограничения режима потребления.
Кроме того, судебная коллегия полагает, что при установленных обстоятельствах соблюдения ответчиком порядка приостановления режима потребления электрической энергии в помещении Скиданова А.В., ссылка истца на ненаправление акта о проведении такой процедуры является несостоятельной и не может повлечь отмену решения суда, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о незаконности спорных действий ответчика.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе и производных требований о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу у судебной коллегии не имеется.
Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от
13 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Скиданова АВ - без удовлетворения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11 мая
2023 года.
Председательствующий
Судьи