Решение по делу № 5-352/2023 от 21.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2023 года                                    город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., переводчике ФИО5, защитнике ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес>,

ФИО1, <данные изъяты>

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО7,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО8 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. В протоколе указывается, что ДД.ММ.ГГГГ около 19-00 часов

установлен сотрудниками ОУР УМВД России по <адрес>, в ходе проведения ОРМ <адрес> ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Согласно учетам МВД России ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию с целью визита трудовая деятельность». Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ    г. оформил патент на осуществление трудовой деятельности. Регион действия: <адрес>, выданный УВМ ГУ МВД России по <адрес>. В настоящее время <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет. В нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания (проживания) в Российской Федерации, ФИО1 находится в Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанный протокол с материалами дела передан в <данные изъяты> суд <адрес> для принятия решения.

ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал.

Защитник ФИО6 просил назначить самостоятельное перемещение через границу РФ, так как приобретен авиабилет на ближайшую дату ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>.

Начальник отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО9 в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении, не возражала против самостоятельного перемещения через границу РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В материалы дела представлены данные паспортного досье гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке на лицо, пересекавшее государственную границу Российской Федерации, ФИО1 въехал в страну ДД.ММ.ГГГГ с целью поездки «трудовая» на автомобиле.

Из справки на лицо по БИД-Ф ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности на основании протокола об административном правонарушении участкового к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ к административному штрафу в размере 5000 рублей по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По сведениям ЦИАДИС ФИО1 получил патент ДД.ММ.ГГГГ данные о продлении отсутствуют.

Из объяснения ФИО1 следует, что в Российскую Федерацию в последний раз заехал в ДД.ММ.ГГГГ года с целью «работа», пересекал границу в <адрес> – авто. Встал на учет в <адрес>. Когда получил патент не помнит, срок патента 12 месяцев закончился 1 месяц назад. Понимает, что находится на территории незаконно. В <адрес> приехал 1 месяц назад рейсом <адрес>. Работал на <адрес> на строительстве школы в <адрес>.

В соответствии с рапортом заместителя начальника ОУР УМВД России по г. Кызылу ФИО10 поступила оперативная информация о том, что на территории <адрес> Республики Тыва нелегально пребывает группа иностранных граждан, один из них без каких-либо документов сошел с автобуса следующего с <адрес> и находится на <адрес> по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов на остановке был оставлен гражданин который вел себя подозрительно, узнав, что сотрудники полиции попытался скрыться, оказал злостное сопротивление. В соответствии с п.п.2,3 ч.1 ст. 20 ФЗ «О полиции» применена физическая сила, а именно боевой прием «Загиб руки за спину» гражданин доставлен в дежурную часть УМВД России по <адрес>. Со слов назвался ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданин <адрес>, документы отсутствовали.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя начальника ОУР УМВД России по г. Кызылу ФИО11, объяснениями ФИО1, досье иностранного гражданина.

Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат противоречий, в связи с чем, признаются допустимыми и достоверными доказательствами.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ определяет сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на законных основаниях. Так, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, а также при продлении срока действия патента или его переоформлении. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (части 1, 5 указанной статьи Закона).

В нарушение указанных правовых норм, гражданин ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию, своевременно не продлил регистрацию по месту пребывания, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не предпринял, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.

В действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния не содержится.

Тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признал полное признание вины.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, личность ФИО1, его имущественное положение и условия жизни, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для не назначения административного выдворения не имеется, так как данный вид наказания является обязательным в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для выводов о том, что в результате административного выдворения будет нарушено право ФИО1 на личную и семейную жизнь, не имеется, тот не имеет в Российской Федерации в собственности недвижимого и движимого имущества, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а также документов о работе (обучении).

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая данные о личности правонарушителя, его материальное, имущественное положение, учитывая наличие авиабилета на выезд из Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным выездом, перемещением, поскольку данная мера отвечает требованиям справедливости и соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, ст. 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи) с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного перемещения, выезда через государственную границу Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на счет: УФК по <адрес> №

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Освободить задержанного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в зале судебного заседания немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                В.О. Саая