Решение по делу № 2-1987/2020 от 13.04.2020

             К делу № 2-1987/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2020 года                  г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи – Хуаде А.Х., при секретаре судебного заседания Шадже Р.С.,

с участием истца Михеева Л.И., представителя истца по ордеру Терчуковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеева Леонида Ильича к ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в Майкопский городской суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителей.

В обоснование иска пояснил, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Документация на поставку газа в домовладение, на техническое обслуживание и лицевой счет №    180002932 оформлена на него. Истец регулярно и добросовестно оплачивал услуги за поставленный газ и вносил периодически предоплату. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки прибора учета газа, контролером, установлено нарушение пломбы завода - изготовителя. Получив акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, истец не смог его расшифровать, так как в графе «Примечание в случае выявления нарушений с указанием конкретного пункта договора / при выбраковке счетчика/: совершенно не читаемый текст, из которого непонятно, в чем заключается нарушение. Между тем, в графе « Пломба завода-изготовителя» контролером поставлен прочерк, что означает, по мнению истца прибор учета в норме, поскольку, как обычно бывает, в случае каких-либо отклонений от нормы, должно быть указано конкретное нарушение. Руководствуясь устным сообщением контролера заменен счетчик на новый, хотя не согласен с нарушением. ДД.ММ.ГГГГ, получив уведомление № о начисленной задолженности за потребленный газ в размере 114 353,93 рублей, с требованием погасить долг до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае подача газа будет приостановлена, обратился за юридической помощью, ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику заявление с просьбой выдать читаемый экземпляр акта. Не получив ответа на данное заявление, ДД.ММ.ГГГГ направил претензию на предмет перерасчета задолженности согласно показаниям счетчика. В 2015 году, сразу после смены собственника домовладения, была проведена проверка / инвентаризация / домовладения и газового оборудования, и в акте проверки, от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что нарушений никаких не выявлено.

Между тем, в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ неправомерно указана дата последней проверки - 2010 год, при этом по неизвестной причине скрыта информация о составлении акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ В пункте о том, что факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа установлен и не отрицается, не расписывался, т.к. контролер пояснил, что это бланк общего пользования и к его случаю не относится, поэтому подпись не требуется. Таким образом, ни в одном пункте акта конкретно не указано, что в данном случае имеет место нарушение, требующее замену счетчика.

Считает незаконным произведенное начисление, поэтому обратился с претензией согласно ФЗ « О защите прав потребителей ». Предъявленная претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения. Из-за неправомерных действий ответчика понес излишние расходы по замене счетчика в размере 12 000 рублей, в т.ч. стоимость счетчика и оплата услуг сварщика. Далее, плачены юридические услуги адвоката.

С учетом уточненных требований просит признать незаконным начисление оплаты за пользование газом в сумме 114 353, 93 руб., обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по показаниям прибора учета, признать акт проверки (инвентаризации) от ДД.ММ.ГГГГ недействительным

В судебном заседании истец и представитель подержали исковые требования, просили удовлетворить.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания.

    Выслушав доводы истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила), а в части не урегулированной ими – Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

Судом установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в домовладение истца, расположенное по адресу: <адрес>, расчеты за потребленный по данному адресу газ, производятся в соответствии с показаниями прибора учета газа (л/с 180002932).

В соответствии с п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а)    используются приборы учета газа, внесенные в государственный реестр средств измерений;

б)    установленные пломбы (пломба) не нарушены;

в)    срок проведения очередной поверки не наступил;

г)    прибор учета газа находится в исправном состоянии.Неисполнение любого из пунктов влечет невозможность применения прибора учета, при этом расчет потребленного газа определяется по нормативам потребления.

Истец обратился к Поставщику газа с просьбой произвести выбраковку принадлежащего ему прибора учета газа в связи с истечением межповерочного интервала (Приложение 1).

11.02.2020    г. был направлен представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» по вышеуказанному адресу для проведения обследования прибора учета газа, который составил соответствующий акт проверки. В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ указано, что прибор учета выбраковывается, так как подтверждено истечение срока поверки прибора учета газа, а также установлено, что нарушена заводская свинцовая пломба, что было отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ

У истца установлен прибор учета BK-G4T производства ООО «Метэко- Премагаз».

Согласно ответу завода изготовителя на приборе устанавливается свинцовая пломба со специальным оттиском. На пломбе Истца оттиск не соответствует заводскому и выполнен в грубой форме, что свидетельствует о демонтаже заводской пломбы и самовольное замене ее на незаводскую. Демонтаж заводской пломбы открывает доступ к внутренним механизмам арифмометра и позволяет «скручивать» или останавливать показания прибора учета.

Учитывая, что выявленное нарушение обеспечивает доступ к механизмам арифмометра, был составлен акт о несанкционированном вмешательстве от 11.02.2020    г.

В соответствии с п. 81.11 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011г. поставщик газа наделен полномочиями при проведении проверки состояния прибора учета газа проверять целостность прибора учета, устанавливать наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

В соответствии с п. 81.12 Постановления Правительства от 06.05.2011г. РФ № прибор учета газа считается вышедшим из строя (неисправным): в случае нарушения контрольных пломб.

В связи с выявленными в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушениями, свидетельствующими о факте вмешательства, согласно п. 81.11. Правил поставщиком газа произведен перерасчет начислений за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 10.

15.02.2020г. новый прибор учета газа был опломбирован и принят к учету поставщиком газа, после чего расчеты за потребленный газ стали производить в соответствии с его показаниями (Приложение 5,6,7).

Показания прибора учета газа в период с 11.11.2019г. по 14.02.2020г. к учету и расчетам не принимались. Произведенные в указанный период платежи пошли в счет погашения начисления, произведенного в соответствии с нормативами потребления, утвержденными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 30.08.2012г. N 164-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа» с применением коэффициента 10 (Приложение 8).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза, проведение поручено ФБУ «Адыгейский ЦСМ».

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения судебной метрологической и технической экспертизы, установлено:

Свинцовая пломба, установленная на креплении крышки отсчетного устройства к корпусу счетчика газа ВК G4T, заводской номер №, не имеет оттиска поверительного клейма.

Информацией о форме и содержании оттиска поверительного клейма при-меняемых ООО «Метэко-Премагаз» <адрес>, в 2010 году при проведении пер-вичной поверки, ФБУ «Адыгейский ЦСМ» не располагает.

По данному вопросу рекомендовано обратиться на завод изготовитель.

Установленная свинцовая пломба не препятствует доступу к отсчетному устройству.

Согласно описания типа средств измерений ГРСИ № на Счетчики газа объемные диафрагменные BK-G (1,6; 2,5; 4; 6) и BK-G (1,6; 2,5; 4; 6)Т, счетчик оснащен пломбой, без нарушения которой невозможен доступ к отсчетному устройству и устройствам, препятствующим обратному ходу счетного механизма.

Порядком проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1815, в ред. Приказа Мин- промторга России от ДД.ММ.ГГГГ N 5329) установлено, что знаки поверки считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств. Поврежденные знаки поверки восстановлению не подлежат.

Кроме того, пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ);

Самоклеющиеся пломбы на счетчике газа и корпусе крышки отсчетного устройства на момент экспертизы отсутствуют. Следы от самоклеющихся пломб не перекрывают расположение свинцовой пломбы.

В вопросах определения целостности самоклеющихся пломб ФБУ «Адыгейский ЦСМ» не компетентен.

Согласно ответу ООО «Метэко-Премагаз» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда счетчик газа BK-G4T заводской № прошел первичную поверку при выпуске из производства ДД.ММ.ГГГГ По результатам поверки на свинцовую пломбу и в документацию (паспорт) были нанесены оттиски поверительного клейма с шифром БНМ, индивидуальным шифром поверителя А, двумя последними цифрами года поверки 10, на оборотную сторону свинцовой пломбы - квартал поверки римской цифрой III.

Дополнительно сообщено, что пломбирование счетчиков газа ВК производится следующим образом. В специальное гнездо на ушке отсчетного устройства устанавливается сначала металлическая втулка (во избежание повреждения при пломбировании пластмассовой крышки отсчетного устройства), затем - свинцовая пломба. После этого пломба обжимается специальными пломбировочными клещами с установленными в них стальными плашками с оттисками поверительных клейм. В результате на пломбе остаются оттиски клейм. Свинцовая пломба защищает доступ к циферблату отсчетного устройства, эксплуатация счетчика газа с нарушенной пломбой не допускается.

Учитывая вышеизложенное суд полагает, что в действиях ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» отсутствуют какие-либо нарушения требований действующего законодательства и основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска Михеева Леонида Ильича к ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий            подпись                А.Х. Хуаде

УИД 01RS0№-22

Подлинник решения находится

в материалах дела №

в Майкопском городском суде <адрес>