Решение по делу № 2-71/2024 от 11.01.2024

УИД: 45RS0004-01-2024-000016-06 Дело № 2-71/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 8 февраля 2024 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Косинцевой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОМВД России «Далматовский» к Теляк Светлане Юрьевне об изъятии из оборота и уничтожении спиртосодержащей продукции,

Установил:

ОМВД России «Далматовский» обратилось в суд с иском к Теляк С.Ю. о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии из незаконного оборота и передаче Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения спиртосодержащей продукции: 18 стеклянных бутылок с этикеткой «Царская охота» водка, объем 0,5 л. каждая; 1 стеклянную бутылку с этикеткой «Царская охота» водка, объем 0,5 л., с жидкостью объемом 0,2 л. В обоснование иска указало, что в ходе дела об административном правонарушении у Теляк С.Ю. была изъята вышеуказанная спиртосодержащая продукция. До настоящего времени данная спиртосодержащая продукция хранится в ОМВД России «Далматовский».

Определением судьи Далматовского районного суда от 12 января 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу.

Представитель истца – ОМВД России «Далматовский» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в том числе посредством размещения на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания.

Ответчик Теляк С.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель третьего лица - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на иск.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела 24.04.2019 в ходе осмотра места происшествия – автомобиля марки «№*», государственный регистрационный знак №*, находящегося по адресу: Адрес Обезличен, изъято: 19 стеклянных бутылок с этикетками «Царская охота», водка, объемом 0,5л., упакованных в коробку, и 2 стеклянные бутылки с этикетками «Царская охота», водка, объемом 0,5л., упакованных в полиэтиленовый пакет. Должностным лицом ОМВД России «Далматовский» в рамках расследования дела об административном правонарушении назначены экспертизы.

Согласно заключению физико-химической экспертизы №4/1731 от 29 сентября 2023 года установлено, что жидкость в бутылке с этикеткой «Царская охота Платиновая» является спиртосодержащей жидкостью крепостью 35,0% об., каких-либо денатурирующих добавок, опасных для жизни и здоровья, при исследовании спиртосодержащей жидкости не обнаружено.

Из материалов дела следует, что ответчик осуществляла незаконную перевозку двадцати одной бутылки спиртосодержащей жидкости.

УУП ОМВД России по Далматовскому району 24.04.2019 в отношении Теляк С.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ.

Решение по административному материалу не принято.

В настоящее время срок привлечения Теляк С.Ю. к административной ответственности по ст. 14.17.2 КоАП РФ истек.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных п. 19 данной статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1).

Исходя из этого, федеральный законодатель установил запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека (абзац сорок третий пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты (в том числе иалкогольнаяпродукция), не имеющие удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов; документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных ст. 12 данного Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 2 Закона водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции.

Однако, согласно заключения эксперта изъятая жидкость в бутылке с этикетками «Царская охота», водка, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 35,0% об.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3,8-9 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 п. 1 ст. 25 Федерального закона.

Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган). (п. 3 Правил).

В отношении продукции и (или) предметов, переданных на хранение в соответствии с пунктами 2 - 7 Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Правила вывоза и хранения), территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку об уничтожении продукции и (или) предметов и одновременно направляет на бумажном носителе указанную заявку с приложением копии судебного акта. В заявке с учетом предусмотренного пунктом 5 Правил вывоза и хранения акта приема-передачи указываются в отношении подлежащих уничтожению продукции и (или) предметов наименование каждого вида или группы однородных видов продукции и (или) предметов, описание внешнего вида продукции и (или) предметов, описание отличительных признаков продукции и (или) предметов (количество (объем) и другие характеристики), номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) предметов, а также способы уничтожения продукции и (или) предметов (п. 4 Правил).

Ближайший территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольногорынка - Межрегиональное управление Федеральнойслужбыпорегулированиюалкогольногорынкапо Уральскому федеральному округу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона № 171-ФЗ государственноерегулированиев области промышленного производства и оборота этилового спирта,алкогольнойи спиртосодержащейпродукциинаправлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указаннойпродукции, а также на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Деятельность ОМВД России «Далматовский» по вынужденному хранению спиртосодержащей жидкости затрагивает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц в связи с тем, что финансирование органов внутренних дел осуществляется из средств федерального бюджета, хранение алкогольной продукции причиняет государству материальный ущерб. Таким образом, оборот этилового спирта с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации, несет в себе угрозу здоровью неопределенного круга лиц.

Теляк С.Ю., у которой изъята спиртосодержащая продукция, прав на неё не предъявляет и лиц, которые оспаривали бы свои права на данную продукцию, не установлено.

При приведённых обстоятельствах дела, как обоснованно полагает истец, указанная им в исковом заявлении спиртсодержащая продукция находилась в незаконном обороте, под которым понимается приобретение, хранение, перевозка и розничная продажа вопреки установленному Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ порядку, без федеральных специальных марок, изготовленных на предприятии Гознак. Такая алкогольная продукция подлежит признанию находящейся в незаконном обороте, изъятию из незаконного оборота, уничтожению или переработке в определённом Правительством Российской Федерации порядке, с передачей спорной спиртосодержащей продукции указанному истцом территориальному органу Росалкогольрегулирования независимо от результатов рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу для переработки или уничтожения спиртосодержащую жидкость, находящуюся в восемнадцати стеклянных бутылках с этикеткой «Царская охота» водка, объем 0,5 л. каждая; одной стеклянной бутылке с этикеткой «Царская охота» водка, объем 0,5 л., с жидкостью объемом 0,2 л., изъятую 24.04.2019 в ходе осмотра места происшествия – автомобиля марки «№*», государственный регистрационный знак №*, находящегося по адресу: Адрес Обезличен, хранящуюся в ОМВД России «Далматовский».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин