Решение по делу № 2-408/2022 (2-3148/2021;) от 08.11.2021

Дело № 2-408/2022

УИД 24RS0024-01-2021-005486-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2022 года              г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Шохиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой О. Н. к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова О.Н. обратилась в суд с уточненным иском к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании жилого помещения муниципальной собственностью и включении его в реестр муниципальной собственности, мотивируя свои требования тем, что 008.08.1984г. её сестре ФИО6 был выдан ордер № на вселение в квартиру по адресу <адрес>, площадью 12,8 кв.м с семьей, в том числе сестрой – истцом Финк О.Н. (фамилия на Смирнова изменена в связи с вступлением в брак). В 1995г. сестре и её семье предоставлена для проживания другая квартира. В спорной квартире осталась проживать Смирнова О.Н., будучи там зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГг., продолжает там проживать до настоящего времени, администрация г.Канска не обращалась с требованием о выселении, ею оплачиваются все коммунальные услуги, квитанции приходят на ее имя, договор социального найма с ней не заключался. Согласно поквартирной карточки и карточки прописки на жилое помещение в жилом помещении <адрес> зарегистрированы Смирнова О.Н. с дочерью ФИО1, внуками ФИО2 и ФИО3 В реестре муниципальной собственности г.Канска спорная квартира не числится. В связи с чем, истец просит признать жилое помещение муниципальной собственностью, включить его в реестр муниципальной собственности, признать за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма и обязать администрацию г.Канска заключить с ней договор социального найма, включив в него в качестве членов семьи ФИО1, ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании истец Смирнова О.Н. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г.Канска ФИО8 в судебном заседании исковые требования участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно уточненных исковых требований не представила.

Представитель третьих лиц МКУ «КУМИ г. Канска», Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Канска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, третье лицо ФИО1, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации г.Канска в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц, и заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно п.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч.5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424, утвержден «Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», которым установлены правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее также - реестр, реестры), в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры.

Так согласно пунктам 2, 3, 4 Порядка, объектами учета в реестрах являются, в том числе находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в разделе 1 реестра включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе: наименование недвижимого имущества; адрес (местоположение) недвижимого имущества; площадь, иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Смирнова (ранее Финк) О.Н.. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГг. до настоящего времени, что подтверждается копией паспорта истицы с отметкой о дате регистрации по указанному адресу, копией поквартирной карточки и сторонами не оспаривается. Вселена в указанное жилое помещение на основании ордера № от 08.08.1984г. вместе с сестрой ФИО6 Протоколом заседания жилищной комиссии № от 24.02.1995г. ей отказано в регистрации по указанному адресу, однако согласно поквартирной карточке и карточке регистрации с отметками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский» в указанном жилом помещении зарегистрированы Смирнова О.Н. (с 28.03.1995г.), её дочь ФИО1 (с27.07.2007г.) и внуки ФИО2 (с 30.08.2011г.), ФИО3 (с 15.12.2020г.).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 03.11.2020г. сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: <адрес>, по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 28 и 29 июня 2021г. за Смирновой О.Н. и ФИО1 сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество отсутствуют.

В соответствии с информацией, представленной администрацией г.Канска 17.09.2021г. №808, <адрес> по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности не числится.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу согласно постановлению администрации г.Канска №629 от 12.07.2021г.

Задолженности по оплате коммунальных услуг Смирнова О.Н. по указанному адресу не имеет, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг по адресу <адрес>, на имя Смирновой О.Н.

Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец проживает в квартире на законных основаниях и в которой она зарегистрирована с 1995 года, которая является для неё местом постоянного проживания, фактически на условиях социального найма, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, следует признать за ней право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, исковые требования подлежат удовлетворению в целях реализации жилищного права истца.

Поскольку в реестр муниципальной собственности г.Канска объект недвижимого имущества – <адрес> по адресу: <адрес> не включена, требования о признании её муниципальной собственностью и включении в реестр муниципального имущества подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой О. Н. к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать муниципальной собственностью г.Канска Красноярского края жилое помещение № по адресу <адрес> включить в реестр муниципальной собственности г.Канска Красноярского края.

Признать право пользования Смирновой О. Н., 25.03.1971г. рождения, на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Обязать администрацию г.Канска заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, со Смирновой О. Н., включить в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья                          М.М. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 01 февраля 2022 года.