Решение по делу № 2-268/2018 от 04.12.2017

                                                        Решение

                                       Р˜РјРµРЅРµРј Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации

31 января 2018 РіРѕРґР°          Рі. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Дергуновой В.Т.

РїСЂРё секретаре     Р‘олотовой Рњ.Рџ.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Троицка Челябинской области в защиту неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Жилищно-эксплуатационная компания» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор города Троицка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Жилищно-эксплуатационная компания» о возложении обязанности в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить запирающее устройство на люке, ведущем в чердачное помещение в первом подъезде многоквартирного <адрес>, указав в обоснование иска следующее.

Проведенная прокуратурой города проверка показала, что закрытым акционерным обществом «Жилищно-эксплуатационная компания» допускаются нарушения жилищного законодательства и законодательства о противодействии терроризму. Управляющей компанией многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, является ЗАО «ЖЭК». В соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом, управляющая организация ЗАО «ЖЭК» обязуется выполнять услуги по надлежащему управлению многоквартирным домом, обеспечить выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, обеспечить предоставление коммунальных услуг собственникам, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей обеспечения благоприятных и безопасных условий для собственников. При обследовании вышеуказанного многоквартирного дома установлено, что на момент проверки 07.12.2017 года чердачный люк в первом подъезде не закрыт, не имеет запирательного устройства, свободно открывается, имеется свободный доступ в чердачное помещение. Несоблюдение ответчиком требований нормативно-правовых актов нарушает право на безопасность неопределенного круга лиц, в том числе собственников жилых помещений, нанимателей, а также лиц временно пребывающих в указанном доме или находящимся вблизи от него.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Троицка Панова М.Н. иск поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель закрытого акционерного общества «Жилищно-эксплуатационная компания» Балаба Г.И. в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что в ближайшее время запирательное устройство на чердачном люке будет установлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд решил удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч.1 ст.361 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с п.3.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

Входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении (п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно условиям договора № № от 22 апреля 2015 года управляющая организация - ЗАО «ЖЭК» обязуется обеспечить оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, санитарному содержанию придомовой территории, обеспечивать представлению коммунальных услуг собственнику и иным пользователям на законных основаниях пользующимся помещением собственника, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (л.д.37-39).

Следовательно, ответственность по обслуживаю многоквартирного дома по адресу: <адрес> возлагается на закрытое акционерное общество «Жилищно-эксплуатационная компания».

07 декабря 2017 года прокуратурой города Троицка совместно с государственным инспектором Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» проведено обследование многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В ходе обследования установлено, что на момент проведения проверки чердачный люк в первом подъезде данного многоквартирного дома не имеет запирательного устройства, свободно открывается, имеется свободный доступ в чердачное помещение.

Данные факт подтверждается актом о проведении проверки от 07.12.2017 года (л.д.8), фототаблицами (л.д.9-10).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что закрытым акционерным обществом «Жилищно-эксплуатационная компания» требования вышеназванных нормативных правовых актов не исполнены.

Ответчик мер по устранению выявленного нарушения не предпринимает.

Обязанность ответчика по установлению запирающего устройства на люке, ведущем в чердачное помещение, имеет место в силу Договора управления многоквартирным домом № № от 22.04.2015 г.

Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора о возложении обязанности на ответчика установить запирающее устройство на люке, ведущем в чердачное помещение в первом подъезде многоквартирного <адрес>, подлежат удовлетворению.

С учетом проведения объема работ, заключения прокурора, суд считает, что срок для устранения нарушений следует установить не позднее одного месяца со дня вступления решения суда.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения исполнения обязанностей в натуре.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

      РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ СЃС‚.196 ГПК Р Р¤ СЃСѓРґ принимает решение РїРѕ заявленным истцом требованиям.

       Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚.СЃС‚.12, 56, 195-199 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ

                                                          СЂРµС€РёР»:

         РћР±СЏР·Р°С‚СЊ управляющую организацию - Закрытое акционерное общество «Жилищно-эксплуатационная компания» Рі. Троицк Р° Челябинской области РІ СЃСЂРѕРє РЅРµ позднее РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу установить запирающее устройство РЅР° люке, ведущем РІ чердачное помещение, РІ первом подъезде многоквартирного <адрес>.

        Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Челябинский областной СЃСѓРґ, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ, РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ принятия решения СЃСѓРґР° РІ окончательной форме.

Председательствующий: