Дело № 5-542/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гп. Приобье 15 сентября 2020 года
Судья Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Юсуфов Ш.М.
в помещении Октябрьского районного суда по адресу: Октябрьский район, гп. Приобье, ул. Школьная, д.10, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении Третьякова А.В. , <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
23.07.2020 в 12:10 Третьяков А.В. в период объявленного на территории ХМАО – Югры режима обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановлениями Губернатора ХМАО – Югры № 29 от 09.04.2020, № 97 от 22.07.2020, находился в закрытом помещении общественного пользования в магазине «Магнит» по адресу: Октябрьский район, п. Унъюган, ул. Газпромовская 16, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п. 1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 05.05.2020 № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в ХМАО – Югре».
В судебное заседание Третьяков А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Оснований для признания её участия в судебном заседании обязательным не имеется, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие.
Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417, предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст.4.1, пп. "а", "у", "ф" ч.1 ст.11 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера")
Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 18.03.2020 N 20 (ред. от 31.03.2020) на территории ХМАО-Югры введен режим повышенной готовности. В силу п. 1.1 Постановления Губернатора Югры от 09.04.2020 № 29 и постановлением Губернатора Югры № 97 от 22.07.2020 продлено действие режима обязательной самоизоляции граждан до 09.08.2020.
Согласно п. 1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 05.05.2020 № 48, вступившего в силу 12.05.2020, с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в ХМАО – Югре, гражданам предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.
Вину Третьякова А.В. в правонарушении подтверждают: - протокол об административном правонарушении от 23.07.2020 с фототаблицей нарушения, в котором изложены обстоятельства невыполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, с которым она ознакомлена, разъяснены права (ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ); - показания от 23.07.2020 Третьякова А.В. о том, что находился в магазине без маски; - копия паспорта Третьякова А.В.; справочной информацией о том, что Третьяков А.В. не относится к категории лиц с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лиц, прибывших на территорию РФ, лиц, находящихся или находившихся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лиц, уклоняющихся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнивших в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч.2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, физических лиц, прибывших на территорию РФ и нарушивших требования по изоляции в домашних условиях. Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, согласуются между собой, не противоречат друг другу, не доверять им оснований не имеется. Они соответствуют требованиям ст.ст. 26.1, 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ.
Действия Третьякова А.В. квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Учитывая характер совершённого правонарушения, его тяжесть и обстоятельства, личность Третьякова А.В., его материальное положение, назначаю ему наказание в виде предупреждения, которое по убеждению суда отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Третьякова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с подачей жалобы через Октябрьский районный суд.
Судья Ш.М. Юсуфов
=согласовано=
Судья Октябрьского районного суда ______________ Ш.М. Юсуфов