Решение по делу № 33-2057/2018 от 06.04.2018

Докладчик Лысенин Н.П. Апелляционное дело № 33-2057/2018

Судья Ефимова А.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2018 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Александровой А.В., Степановой З.А.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанова Вячеслава Юрьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канаш Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, поступившее по апелляционной жалобе Степанова Вячеслава Юрьевича на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 05 марта 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канаш Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) (далее – УПФ РФ в г.Канаш ЧР) № 2485 от 10.10.2017 Степанову В.Ю. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера. Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера установлен в 6 лет 10 месяцев 5 дней, при требуемом стаже в 11 лет.

Не согласившись с указанным решением, Степанов В.Ю. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г.Канаш ЧР о признании его незаконным, возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, период военной службы в <...> Архангельской области с 13.11.1979 по 15.07.1987, и назначить ему досрочную страховую пенсию с 05.10.2017.

Требования мотивированы тем, что с учетом указанного периода у Степанова В.Ю. имеется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости при имеющемся у него возрасте в соответствии со ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

В суде первой инстанции представитель ответчика Тамбова А.В. иск не признала.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 05.03.2018 в удовлетворении исковых требований Степанову В.Ю. отказано.

На указанное решение суда Степановым В.Ю. подана апелляционная жалоба, в которой истец указывает на неправомерное невключение в специальный стаж работы периода прохождения службы в армии в составе Вооруженных Сил СССР в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 13.11.1979 по 15.07.1987, поскольку не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы он 07.09.1987 поступил на работу на <...> железную дорогу, расположенную в районах Крайнего Севера. При включении в специальный стаж Степанова В.Ю. сверхсрочной службы в войсковой части <...> Архангельской области, специальный стаж Степанова В.Ю. составляет 11 лет 10 месяцев 5 дней.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в г.Канаш ЧР Гаврилова Н.А. просила жалобу оставить без удовлетворения.

Истец Степанов В.Ю., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Существо спора сводится к установлению права Степанова В.Ю. на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ со снижением возраста, с которого может быть назначена пенсия.

Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.2 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В спорный период службы действовало Постановление Совмина СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», в соответствии с которым солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Степанов В.Ю. в период с 11.11.1979 по 15.07.1987 проходил военную службу, что подтверждается копией военного билета.

Согласно архивной справке № 2351 от 06.02.2015, мичман Степанов Вячеслав Юрьевич, /..../ года рождения, призванный 11 ноября 1979 года Ленинским РВК г. Севастополя, проходил военную службу с 13 ноября 1979 года по 03 декабря 1981 года на должности курсанта в войсковой части № (<...>), с 10 декабря 1981 года по 15 июля 1987 года - в войсковой части № (<...> Архангельской области). В связи с увольнением в запас по ст. 46 пункту «А» (по выслуге установленного срока действительной военной службы) с 15 июля 1987 года он исключен из списков воинской части и направлен на воинский учет в <...> ГВК Архангельской области.

Записями в трудовой книжке подтверждается, что по окончании военной службы Степанов В.Ю. с 07.09.1987 принят учеником старшего дежурного стрелочного поста на станцию <...> железной дороги.

В соответствии со ст.8 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие действительную военную службу сверх установленных Законом сроков - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

Сроки действительной военной службы установлены в ст.13 данного Закона и составляют для солдат и сержантов Советской Армии, береговых частей и авиации Военно-Морского Флота - 2 года.

Поскольку с 10.12.1981 в районах Крайнего Севера истец проходил сверхсрочную военную службу, а не действительную срочную военную службу, которая им пройдена в городе <...>, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что не имеется оснований для зачета периода с 13.11.1979 по 15.07.1987 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, военную службу Степанов В.Ю. проходил в должности мичмана, в то время как Постановление Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 распространяется на солдат, матросов, сержантов, старшин.

Ссылки в жалобе на возможность включения периода военной службы в стаж в двойном размере, основаны на неверном толковании пенсионных норм.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган специальный стаж истца в районах Крайнего Севера составил 06 лет 10 месяцев 5 дней, права на досрочную страховую пенсию истец не имеет.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Степанова Вячеслава Юрьевича на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 05 марта 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Н.П. Лысенин

Судьи: А.В. Александрова

З.А. Степанова