Решение по делу № 2-2978/2021 от 16.07.2021

Дело № 2-2978/2021

03RS0064-01-2021-002867-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2021 года                                г. Уфа    

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Насыровой Г.Р.

при секретаре Валеевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломатиной ФИО8, Шамсутдинова ФИО9 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание,

у с т а н о в и л:

истцы Соломатина Г.Г., Шамсутдинов Р.Н. обратились в суд с иском с последующими уточнениями к ответчику Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи № истцы Соломатина Г.Г. и Шамсутдинов Р.Н. приобрели земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 6000 +/- 136 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, с левой стороны автомобильной дороги <адрес>, севернее <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, доля в праве Соломатиной Г.Г. 4/5, доля в праве Шамсутдинова Р.Н. составляет 1/5. Категория земли: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования - для строительства комбината по производству железобетонных изделий и газосиликатных блоков.

На данном земельном участке истцы произвели строительство нежилого здания по производству железобетонных изделий площадью 1500 кв.м., этажность 1.

Для получения разрешения на выдачу разрешительной документации для оформления права собственности на нежилое здание площадью 1500 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, с левой стороны автомобильной дороги <адрес>, севернее <адрес>, истец Соломатина Г.Г. обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

07.07.2021 истец получила уведомление об отказе от 07.07.2021 за №7118. В данном уведомлении об отказе указано, что разрешение на строительство производственного здания с пристроенным двухэтажным АБК, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, севернее <адрес>, не выдавалось.

Заключением эксперта № 122/16-2021 от 21.06.2021 по результатам визуально-инструментального обследования производственного здания с пристроенным двухэтажным АБК, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, с/с <адрес>, севернее <адрес>, подготовленному экспертной организацией ООО «Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт» установлено, что производственное здание с двухэтажным АБК соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в полном объеме технически допустим и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В исковом заявлении истцы просят суд признать за Соломатиной Г.Г. право общей долевой собственности, доля в праве 4/5, на объект недвижимого имущества - нежилое здание по производству железобетонных изделий, общей площадью 1500 кв. м, этажность 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с/с <адрес> <адрес>, з/у 2/4. Признать за Шамсутдиновым Р.Н. право общей долевой собственности, доля в праве 1/5, на объект недвижимого имущества - нежилое здание по производству железобетонных изделий, общей площадью 1500 кв. м, этажность 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, з/у 2/4.

Истцы Соломатина Г.Г. и Шамсутдинов Р.Н. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил письменный отзыв на иск, в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Кинзягулов Д.Г. исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В судебном заседании установлено и материалам дела подтверждено, что истцам на праве общей долевой собственности, доля в праве Соломатиной Г.Г. 4/5, доля в праве Шамсутдинова Р.Н. составляет 1/5, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 6000 +/- 136 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, севернее <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.04.2021 г. Категория земли: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования - для строительства комбината по производству железобетонных изделий и газосиликатных блоков.

На земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 6000 +/- 136 кв.м. истцы на собственные средства возвели нежилое здание по производству железобетонных изделий площадью 1500 кв.м, этажность 1.

30.01.2019 МАУ «УЗАиС МР Уфимский район РБ» был выдан градостроительный план земельного участка № в соответствии с которым возможно строительство нежилого здания.

Истцы обратились в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - производственного здания.

Истцами был получен ответ Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 07.07.2021 за № в котором указано о несоответствии построенного объекта ввиду того, что разрешение на строительство производственного здания с пристроенным двухэтажным АБК, расположенного по адресу: <адрес>, с<адрес> севернее <адрес>, не выдавалось. Объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке.

Бесспорно, установлено, что истцами осуществлено строительство нежилого здания по производству железобетонных изделий, по завершению которого изготовлен Технический паспорт инвентарный номер 35569 от 12.05.2021 года.

В соответствии с Техническим паспортом здание по производству железобетонных изделий, возведенное по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, севернее <адрес>, завершен строительством и имеет следующие характеристики: этажность: 1, материал стен сендвич панели, общая площадь здания для целей государственного кадастрового учета составляет 1500 кв.м., общая площадь здания, рассчитанная в соответствии с инструкцией о проведении учета жилищного фонда составляет 1484,8 кв.м, год постройки (завершения строительства): 2021 г., отопление АГВ, освещение электрическое.

Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан подготовлено Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности оформления самовольно возведенного здания, в котором указано, что возможно оформление документов на самовольно возведенное нежилое задние в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, з/у 2/4 на землях Соломатиной Г.Г. и Шамсутдинова Р.Н., согласно прилагаемой схеме при условии соблюдения требований и предоставления необходимых согласований.

К указанному градостроительному заключению также составлен Акт осмотра самовольно возведенного нежилого здания № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, з/у 2/4, из которого следует, что на основании визуального осмотра общее состояние конструкций удовлетворительное, для дальнейшего оформления документом необходимо предоставление согласований.

Из акта о подключении (технологического присоединения) объекта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного между истцами и ООО «ГлавБашСтрой» следует, что объект административно-бытовой и производственный корпус по адресу: <адрес>, с/с <адрес> <адрес>, з/у 2/4 подключен к централизованной системе водоснабжения.

Кроме того, актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ объект по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, з/у 2/4 принят заказчиком вместе с исполнительной документацией.

Истцом Шамсутдиновым Р.Н. заключен договор №07 о предоставлении услуг по приему сточных вод от 22.04.2021 г., договор №08 на отпуск воды от 22.04.2021 г., договор электроснабжения от 01.03.2021 г.

Как предусмотрено частью 3 статьи 222 ГК РФ (в редакции ФЗ от 30.06.06 № 93-ФЗ), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 указанной статьи самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По результатам технического заключения выполненного экспертной организацией ООО «Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций производственного здания установлено, что производственное здание с 2-хэтажным АБК, расположенного на земельном участке № по адресу: <адрес>, р-<адрес>, севернее <адрес> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в полном объеме технически допустим и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 40 ЗК РФ, а также частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 1748-О, абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации допускается возможность признания судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Данное законоположение, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, - с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года), согласно которым право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - направлено на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от 29 января 2015 года N 101-О и от 24 марта 2015 года N 658-О).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Материалами дела установлено, что спорный объект недвижимого имущества соответствуют нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что рассмотренная судом правовая ситуация соответствует условиям, изложенным в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, поскольку спорный объект недвижимого имущества находится на земельном участке, принадлежащем Соломатиной Г.Г. и Шамсутдинову Р.Н. на праве собственности и в материалы дела не представлено доказательств того, что его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, требование истов о признании права собственности на самовольно возведенное строение является правомерным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Более того, вид разрешенного использования земельного участка, и зона его расположения предусматривает размещения такого рода объектов недвижимости, что усматривается из правоустанавливающих документов.

На основании изложенного исковые требования Соломатиной Г.Г., Шамсутдинова Р.Н. к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Соломатиной ФИО10, Шамсутдинова ФИО11 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за Соломатиной ФИО12 право общей долевой собственности, доля в праве 4/5, на объект недвижимого имущества - нежилое здание по производству железобетонных изделий, общей площадью 1500 кв. м, этажность 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <адрес>, з/у 2/4.

Признать за Шамсутдиновым ФИО13 право общей долевой собственности, доля в праве 1/5, на объект недвижимого имущества - нежилое здание по производству железобетонных изделий, общей площадью 1500 кв. м, этажность 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, з/у 2/4.

Решение суда является основанием для постановки нежилого здания на кадастровый учет и государственной регистрации права

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья                             Насырова Г.Р.

Решение принято в окончательной форме 15 ноября 2021 года.