Решение от 27.05.2024 по делу № 2-365/2024 (2-6345/2023;) от 11.12.2023

Дело № 2-365/2024 (2-6345/2023)

64RS0045-01-2023-008706-81

Решение

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьиСуранова А.А.,

при помощнике судьи Фоменко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Луниной Тамары Алиевны, Карягиной Светланы Николаевны, Варапаевой Риммы Петровны к товариществу собственников жилья «Престиж-2019» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности представить документы для ознакомления,

установил:

Лунина Т.А., Карягина С.Н., Варапаева Р.П. обратились в Кировский районный суд города Саратова с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Престиж-2019» (далее – ТСЖ «Престиж-2019») о признании незаконным бездействия, возложении обязанности представить документы для ознакомления.

Требования мотивированы тем, что 27 июня 2023 года Лунина Т.А., Карягина С.Н., Варапаева Р.П. обратились через ГИС ЖКХ (https://my.dom.gosuslugi.ru) к председателю ТСЖ «Престиж-2019» с заявлением, в котором просили предоставить в приемные часы для ознакомления документы на установленные в многоквартирном доме коллективные общедомовые приборы учета, в том числе: сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, снятий контрольных показаний, договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, чеки на покупку материалов для их ремонта и обслуживания за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; договоры возмездного/безвозмездного оказания юридических услуг, акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные расходы, чеки, прочие приложения к договорам с юридической компанией либо с физическими лицами от имени и по поручению которые выступают представители ТСЖ «Престиж-2019» за период 2019-2023 г.г.; выписки банка по всем счетам ТСЖ «Престиж-2019» за период с 2019 года и по 31 июля 2023 года, включая карточные счета, с отражением всех поступивших и списанных денежных средств с назначением платежа, заверенные банком, отражающие доходы и расходы ТСЖ «Престиж- 2019» в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; авансовые отчеты с приложением чеков и прочих документов, обосновывающих расходы ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г.г.; книгу доходов и расходов за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; налоговую декларацию по УСН за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; товарные накладные (иные приходные документы) на приобретенные ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г. товарно-материальные ценности; документы, подтверждающие целевое использование средств, уплаченных в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., акты выполненных работ в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г.г. по действующим договорам ТСЖ «Престиж-2019» с подрядчиками и исполнителями, накладные и кассовые чеки на строительные материалы, запасные части, прочие расходные материалы, использованные в процессе оказания услуг по содержанию дома; акты сверки расчетов за 2019-2022 г.г. по договорам использования (аренды) общего имущества многоквартирного дома для размещения оборудования на кровле многоквартирного дома от сотовых операторов и прочего оборудования и элементов благоустройства на фасадах, крыше дома. Ознакомиться через ГИС ЖКХ с вышеуказанными документами не представляется возможным из-за их отсутствия. Представитель ТСЖ «Престиж-2019» отказывает в представлении названных документов для ознакомления.

На основании изложенного, истцы просят суд признать незаконным бездействие ТСЖ «Престиж-2019» об отказе в предоставлении для ознакомления документы на установленные в многоквартирном доме коллективные общедомовые приборы учета, в том числе: сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, снятий контрольных показаний, договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, чеки на покупку материалов для их ремонта и обслуживания за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; договоры возмездного/безвозмездного оказания юридических услуг, акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные расходы, чеки, прочие приложения к договорам с юридической компанией либо с физическими лицами от имени и по поручению которые выступают представители ТСЖ «Престиж-2019» за период 2019-2023 г.г.; выписки банка по всем счетам ТСЖ «Престиж-2019» за период с 2019 года и по 31 июля 2023 года, включая карточные счета, с отражением всех поступивших и списанных денежных средств с назначением платежа, заверенные банком, отражающие доходы и расходы ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; авансовые отчеты с приложением чеков и прочих документов, обосновывающих расходы ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020,2021,2022, 2023 г.г.; книгу доходов и расходов за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; налоговую декларацию по УСН за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; товарные накладные (иные приходные документы) на приобретенные ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г. товарно-материальные ценности; документы, подтверждающие целевое использование средств, уплаченных в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., акты выполненных работ в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г.г. по действующим договорам ТСЖ «Престиж-2019» с подрядчиками и исполнителями, накладные и кассовые чеки на строительные материалы, запасные части, прочие расходные материалы, использованные в процессе оказания услуг по содержанию дома; акты сверки расчетов за 2019-2022 г.г. по договорам использования (аренды) общего имущества многоквартирного дома для размещения оборудования на кровле МКД от сотовых операторов и прочего оборудования и элементов благоустройства на фасадах, крыше дома; обязать ТСЖ «Престиж-2019» в срок 10 рабочих дней в период времени с 18:00 до 19:00 с даты вступления решения суда в законную силу предоставить Луниной Т.А., Карягиной С.Н., Варапаевой Р.П. или их законным представителям по доверенности с проведением фотофиксации документы на установленные в многоквартирном доме коллективные общедомовые приборы учета, в том числе: сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, снятий контрольных показаний, договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, чеки на покупку материалов для их ремонта и обслуживания за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; договоры возмездного/безвозмездного оказания юридических услуг, акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные расходы, чеки, прочие приложения к договорам с юридической компанией либо с физическими лицами от имени и по поручению которые выступают представители ТСЖ «Престиж-2019» за период 2019-2023 г.г.; выписки банка по всем счетам ТСЖ «Престиж-2019» за период с 2019 года и по 31 июля 2023 года, включая карточные счета, с отражением всех поступивших и списанных денежных средств с назначением платежа, заверенные банком, отражающие доходы и расходы ТСЖ «Престиж- 2019» в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; авансовые отчеты с приложением чеков и прочих документов, обосновывающих расходы ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г.г.; книгу доходов и расходов за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; налоговую декларацию по УСН за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; товарные накладные (иные приходные документы) на приобретенные ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г. товарно-материальные ценности; документы, подтверждающие целевое использование средств, уплаченных в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., акты выполненных работ в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г.г. по действующим договорам ТСЖ «Престиж-2019» с подрядчиками и исполнителями, накладные и кассовые чеки на строительные материалы, запасные части, прочие расходные материалы, использованные в процессе оказания услуг по содержанию дома; акты сверки расчетов за 2019-2022 г.г. по договорам использования (аренды) общего имущества многоквартирного дома для размещения оборудования на кровле многоквартирного дома от сотовых операторов и прочего оборудования и элементов благоустройства на фасадах, крыше дома.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, дополнительно просят суд признать незаконным бездействие ТСЖ «Престиж-2019» об отказе в предоставлении для ознакомления договора и его приложений (температурные графики), который был заключен между ТСЖ «Престиж-2019» и обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционная сервисная компания»; обязать ТСЖ «Престиж-2019» в срок 10 рабочих дней в период времени с 18:00 до 19:00 с даты вступления решения суда в законную силу предоставить Луниной Т.А., Карягиной С.Н., Варапаевой Р.П. или их законным представителям по доверенности с проведением фотофиксации договор и его приложения (температурные графики), который был заключен между ТСЖ «Престиж-2019» и обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционная сервисная компания».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не направили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда городаСаратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с учетом наличия сведений об их надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно части 1 статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Часть 3 статьи 143.1 ЖК РФ определяет перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме. К таким документам, в частности, относятся: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товариществ; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетене для голосования, доверенности на голосовании или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Установлено, что Лунина Т.А., Карягина С.Н. и Варапаева Р.П. являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме по <адрес>.

ТСЖ «Престиж-2019» является некоммерческой организацией и создано собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> для управления домом.

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ТСЖ «Престиж-2019» не предоставило запрашиваемые документы и информацию о финансово-хозяйственной деятельности в нарушение статьи 143.1 ЖК РФ.

Пункт 10 статьи 161 ЖК РФ, который устанавливал обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, утратил силу с 01 июля 2019 года на основании Федерального закона от 21 июля 2014 года № 263-ФЗ.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), которые были установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, утратил силу с 01 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2020 года № 1136 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, обеспечения энергетической эффективности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства».

С 01 июля 2019 года на территории всех субъектов Российской Федерации информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ.

Согласно пункту 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в разделе 10 которого определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

В состав информации (в части финансовых расчетов), подлежащей к размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, входит: информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями и иная информация.

Товарищество собственников жилья должно обеспечить собственникам помещений в многоквартирном доме свободный доступ к установленной законом информации о своей деятельности путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, пункт 10.1 статьи 161 ЖК РФ; раздел 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года).

По запросам граждан товарищество собственников жилья обязано предоставлять информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах (часть 2 статьи 165 ЖК РФ; пункты 34, 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28 декабря 2015 года «Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней», утвержден прилагаемый порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней (далее - Порядок).

Настоящий Порядок устанавливает правила доступа к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система), к информации, размещенной в ней, а также правила и способы размещения в системе информации, в том числе путем ведения реестров, направления информационных сообщений и обмена информацией с системой.

Пользователи информации, поставщики информации, в том числе операторы информационных систем, за исключением оператора системы (далее - пользователи системы) имеют доступ к открытой части системы и к информации, размещенной в ней, без прохождения процедур регистрации, идентификации и аутентификации (пункт 2 Порядка).

Доступ к закрытой части системы и к информации, размещенной в ней, предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА). При этом доступ предоставляется только при наличии подтвержденной учетной записи пользователей системы в ЕСИА (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) или уполномоченных представителей пользователей системы (для органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, иных юридических лиц) (пункт 3 Порядка).

Доступ к закрытой части системы и к информации, размещенной в ней, обеспечивается путем предоставления функциональных возможностей в личных кабинетах, предназначенных для работы в системе, и (или) с использованием иных информационных систем (далее также - ИС) с учетом особенностей, предусмотренных главами VI - IX настоящего Порядка (пункт 4 Порядка).

Физическим лицам, действующим от своего имени, за исключением физических лиц, получающих доступ к закрытой части системы в качестве индивидуальных предпринимателей, доступ к личным кабинетам предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации в ЕСИА при наличии подтвержденной учетной записи в ЕСИА, без прохождения ими процедуры регистрации в системе (пункт 5 Порядка).

Доступ к личным кабинетам органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, иных юридических лиц (далее - организации) и индивидуальных предпринимателей предоставляется физическим лицам, являющимся соответственно уполномоченными представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, иных юридических лиц либо индивидуальным предпринимателем, после регистрации организации, индивидуального предпринимателя в системе (пункт 6 Порядка).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная в системе простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. При этом определение лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи производится на основе сведений, указанных пользователем при регистрации в ЕСИА, с учетом используемого для подписания ключа простой электронной подписи (пункт 11 Порядка).

Права доступа, для получения которых в системе требуется подтверждение наличия правовых оснований и (или) документов, предоставляются после размещения в системе соответствующей информации в структурированном виде, в том числе с приложением электронных документов либо электронных образов документов (пункт 29 Порядка).

В случае ограниченной дееспособности или недееспособности лица, обладающего правами в отношении объекта, права доступа в отношении указанного объекта на основании сведений, содержащихся в ЕСИА, предоставляются его законному представителю (пункт 30 Порядка).

Лицу, которому в системе предоставлены права доступа на совершение действий в системе от имени пользователя системы, доступ к содержащейся в системе информации в отношении пользователя системы и его объектов и (или) жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, жилого дома, части жилого дома (далее - помещения) предоставляется в том объеме, который определен пользователем системы при предоставлении соответствующих прав доступа, за исключением общедоступной информации (пункт 36 Порядка).

Пользователи системы вправе предоставить иным лицам права доступа на совершение действий в системе от имени пользователя системы, в том числе на передачу и получение информации (пункт 47 Порядка).

Права доступа на совершение в системе одних и тех же действий от имени пользователя системы, в том числе по размещению в системе одних и тех же видов информации в отношении одного и того же объекта, могут быть предоставлены только одному лицу. Указанные права доступа могут быть предоставлены иному лицу только после отзыва пользователем системы в соответствии с настоящим Порядком данных прав доступа у лица, которому они были предоставлены в системе ранее (пункт 49 Порядка).

Лицо, которому предоставляются права доступа на совершение действий в системе от имени пользователя системы, размещает в системе информацию о своем согласии на их осуществление в срок не позднее 5 дней со дня поступления в его личный кабинет заявки пользователя системы на предоставление прав доступа с учетом особенностей, предусмотренных главами VI - IX настоящего Порядка. До момента размещения в системе указанным лицом информации о его согласии на осуществление таких прав доступа пользователь системы вправе отозвать заявку на предоставление прав доступа. Если в течение указанного срока пользователь системы не отозвал заявку на предоставление прав доступа иному лицу и такое лицо не разместило информацию о своем согласии на осуществление предоставляемых пользователем системы прав доступа, заявка пользователя системы утрачивает силу (пункт 51 Порядка).

Права доступа считаются предоставленными пользователем системы иному лицу и принятыми таким лицом с момента размещения в системе лицом, которому предоставляются права доступа, информации о своем согласии на осуществление данных прав доступа, с учетом особенностей, предусмотренных главами VI - IX настоящего Порядка (пункт 52 Порядка).

Направление из личного кабинета информационных сообщений и получение, в том числе из иных ИС, информационных сообщений в личный кабинет, регламентировано разделом X Порядка.

Согласно пунктам 151, 153, 154, 155 и 156 пользователям информации, поставщикам информации, в том числе операторам ИС, автоматически с момента предоставления доступа к их личным кабинетам предоставляются функциональные возможности по направлению из личного кабинета информационных сообщений и получению, в том числе из иных ИС, информационных сообщений в личный кабинет (далее - работа с информационными сообщениями). При этом функциональные возможности по работе с информационными сообщениями предоставляются с очередной отчетной даты в системе. Информационное сообщение, направленное пользователю информации, оператору системы, поставщику информации, в том числе оператору ИС, считается доставленным данному лицу в момент доставки информационного сообщения в его личный кабинет. Информационное сообщение, направленное пользователю информации, считается врученным данному пользователю информации в момент осуществления его входа в личный кабинет. Информационное сообщение, направленное оператору системы, поставщику информации, в том числе оператору ИС, считается врученным такому лицу в момент доставки информационного сообщения в его личный кабинет. Оператор системы предоставляет поставщикам информации, в том числе операторам ИС, функциональные возможности по направлению инициативных информационных сообщений пользователям системы по шаблонным формам.

ТСЖ «Престиж-2019» судом было предложено представить все обращения Луниной Т.А., Карягиной С.Н. и Варапаевой Р.П. в адрес товарищества собственников жилья с приложенными документами.

Ответчиком представлены обращения на портал ГИС ЖКХ.

27 июня 2023 года в адрес ТСЖ «Престиж-2019» поступило обращение № 64-2023-15404 (информация о заявителе: Лихачев Г.Ю., почтовый <адрес>) с просьбой предоставить документы на установленные в многоквартирном доме коллективные общедомовые приборы учета, в том числе: сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, снятий контрольных показаний, договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, чеки на покупку материалов для их ремонта и обслуживания за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; договоры возмездного/безвозмездного оказания юридических услуг, акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные расходы, чеки, прочие приложения к договорам с юридической компанией либо с физическими лицами от имени и по поручению которые выступают представители ТСЖ «Престиж-2019» за период 2019-2023 г.г.; выписки банка по всем счетам ТСЖ «Престиж-2019» за период с 2019 года и по 31 июля 2023 года, включая карточные счета, с отражением всех поступивших и списанных денежных средств с назначением платежа, заверенные банком, отражающие доходы и расходы ТСЖ «Престиж- 2019» в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; авансовые отчеты с приложением чеков и прочих документов, обосновывающих расходы ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г.г.; книгу доходов и расходов за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; налоговую декларацию по УСН за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; товарные накладные (иные приходные документы) на приобретенные ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г. товарно-материальные ценности; документы, подтверждающие целевое использование средств, уплаченных в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., акты выполненных работ в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г.г. по действующим договорам ТСЖ «Престиж-2019» с подрядчиками и исполнителями, накладные и кассовые чеки на строительные материалы, запасные части, прочие расходные материалы, использованные в процессе оказания услуг по содержанию дома; акты сверки расчетов за 2019-2022 г.г. по договорам использования (аренды) общего имущества многоквартирного дома для размещения оборудования на кровле многоквартирного дома от сотовых операторов и прочего оборудования и элементов благоустройства на фасадах, крыше дома.

06 июля 2023 года ТСЖ «Престиж-2019» уведомило заявителя о том, что товарищество собственников жилья ОДПУ не ремонтировало. У ОДПУ ХВС была проведена поверка и он заменен на новый. Остальные ОДПУ были введены в эксплуатацию до момента регистрации товарищества собственников жилья, межповерочный интервал не истек. Паспорт на теплосчетчик в прикрепленных файлах. Обслуживание теплосчетчика осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Вектор-С», договор размещен в ГИС ЖКХ. Паспортов на остальные ОДПУ в товариществе собственников жилья не имеется. Бухгалтерская отчетность, акты выполненных работ и договоры с подрядчиками, размещены в ГИС ЖКХ. Сообщено, что порядок ознакомления собственников с документацией товарищества собственников жилья указан в статье 143.1 ЖК РФ, который предусматривает ознакомление с документами собственников помещений в многоквартирном доме.

16 июля 2023 года в адрес ТСЖ «Престиж-2019» поступило обращение № 64-2023-17189 (информация о заявителе: Лунина Т.А., почтовый <адрес>) с просьбой сообщить график приема председателя ТСЖ «Престиж-2019», который сформирован на июль и август 2023 года.

17 июля 2023 года ТСЖ «Престиж-2019» уведомило заявителя, что расписание приемов бухгалтера, паспортиста, председателя размещено в ГИС ЖКХ, а также на досках объявлений. Изменения в расписании на июль размещено на досках объявлений. Изменений расписаний на август в настоящий момент не имеется, но могут возникнуть в связи с рядом объективных технических и организационных причин.

29 ноября 2023 года в адрес ТСЖ «Престиж-2019» поступило обращение № 64-2023-34467 (информация о заявителе: Лихачев Г.Ю., почтовый <адрес>) с просьбой предоставить документы на установленные в многоквартирном доме коллективные общедомовые приборы учета, в том числе: сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, снятий контрольных показаний, договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, чеки на покупку материалов для их ремонта и обслуживания за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; договоры возмездного/безвозмездного оказания юридических услуг, акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные расходы, чеки, прочие приложения к договорам с юридической компанией либо с физическими лицами от имени и по поручению которые выступают представители ТСЖ «Престиж-2019» за период 2019-2023 г.г.; выписки банка по всем счетам ТСЖ «Престиж-2019» за период с 2019 года и по 31 июля 2023 года, включая карточные счета, с отражением всех поступивших и списанных денежных средств с назначением платежа, заверенные банком, отражающие доходы и расходы ТСЖ «Престиж- 2019» в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; авансовые отчеты с приложением чеков и прочих документов, обосновывающих расходы ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г.г.; книгу доходов и расходов за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; налоговую декларацию по УСН за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.; товарные накладные (иные приходные документы) на приобретенные ТСЖ «Престиж-2019» в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г. товарно-материальные ценности; документы, подтверждающие целевое использование средств, уплаченных в 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., акты выполненных работ в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г.г. по действующим договорам ТСЖ «Престиж-2019» с подрядчиками и исполнителями, накладные и кассовые чеки на строительные материалы, запасные части, прочие расходные материалы, использованные в процессе оказания услуг по содержанию дома; акты сверки расчетов за 2019-2022 г.г. по договорам использования (аренды) общего имущества многоквартирного дома для размещения оборудования на кровле многоквартирного дома от сотовых операторов и прочего оборудования и элементов благоустройства на фасадах, крыше дома.

29 ноября 2023 года ТСЖ «Престиж-2019» сообщило заявителю, что порядок ознакомления собственников с документацией товарищества собственников жилья указан в статье 143.1 ЖК РФ, который предусматривает ознакомление с документами собственников помещений в многоквартирном доме. Ознакомление собственников с документами происходит строго по одному в помещении правления, которое не позволяет принять сразу двух посетителей ввиду ограниченности пространства.

28 июня 2023 года в адрес ТСЖ «Престиж-2019» поступило обращение № 64-2023-15407 (информация о заявителе: Лунина Т.А., почтовый <адрес>), в котором заявитель уведомил товарищество собственников жилья о том, что от ее имени в ТСЖ «Престиж-2019» по нотариальной доверенности будут знакомиться со всеми указанными документами, которые указаны в ее заявлениях, ее представители.

06 июля 2023 года ТСЖ «Престиж-2019» сообщило заявителю, что порядок ознакомления собственников с документацией товарищества собственников жилья указан в статье 143.1 ЖК РФ, который предусматривает ознакомление с документами собственников помещений в многоквартирном доме. Площадь помещения, где проходят личные приемы ТСЖ «Престиж-2019», не позволяет проводить коллективные приемы, приемы проходят в индивидуальном порядке. Одновременное нахождение сразу двух посетителей на личном приеме исключено.

Действия по обращению Лихачева Г.Ю. и Луниной Т.А. в ТСЖ «Престиж-2019» с заявлениями от 27 июня 2023 года, 28 июня 2023 года, 16 июля 2023 года и 29 ноября 2023 года были совершены посредством их электронного обращения через личный кабинет ГИС ЖКХ.

Исходя из Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28 декабря 2015 года, обращения Лихачева Г.Ю. и Луниной Т.А. поданы от своего имени.

Обращения Луниной Т.А., Карягиной С.Н. и Варапаевой Р.П. о предоставлении документов для ознакомления в ТСЖ «Престиж-2019» через систему ГИС ЖКХ, исходя из представленных доказательств, не поступало.

Истцы (являясь пользователями системы ГИС ЖКХ), не предоставляли Лихачеву Г.Ю. права доступа на совершение действий в системе от своего имени, в том числе на передачу и получение информации, в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28 декабря 2015 года.

Обращения Лихачева Г.Ю. в ТСЖ «Престиж-2019» поданы через систему ГИС ЖКХ, согласно установленного Порядка, от своего имени.

Доказательств обратного не представлено.

Между тем, подача ненадлежащим образом оформленного обращения, свидетельствует о небрежности самого заявителя.

В силу статьи 29 (часть 4) Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 (далее - Правила № 416).

Пунктом 34 Правил № 416 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 данных Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 25 данных Правил каналам связи.

Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (пункт 35 Правил № 416).

Вместе с тем в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истцы должны доказать наличие нарушения своих прав и охраняемых законом интересов действиями (бездействием) ответчика.

В нарушение вышеприведенной нормы процессуального права, таких доказательств истцами не представлено.

Доказательств наличия препятствий в ознакомлении истцов с указанной информацией, не представлено.

ТСЖ «Престиж-2019» неоднократно разъяснялся порядок ознакомления собственников с документацией товарищества собственников жилья, предусмотренный статьей 143.1 ЖК РФ.

Лунина Т.А., Карягина С.Н. и Варапаева Р.П. не ограничены в доступе к получению запрашиваемой у ТСЖ «Престиж-2019» информации. Доказательств отказа в предоставлении запрашиваемых документов не имеется, поскольку обращений в ТСЖ «Престиж-2019» через систему ГИС ЖКХ от истцов не поступало.

Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд не находит достоверных доказательств наличия нарушения прав и охраняемых законом интересов истцов действиями (бездействием) ответчика и отсутствие доказательств об уклонении ответчика от предоставления истцам возможности ознакомиться с испрашиваемой документацией.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе Луниной Т.А., Карягиной С.Н., Варапаевой Р.П. в удовлетворении исковых требований к ТСЖ «Престиж-2019» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности представить документы для ознакомления.

Вместе с тем, истцы не лишены возможности повторно инициировать судебное разбирательства в случае нарушения их прав со стороны ТСЖ «Престиж-2019» в части представления соответствующих документов для ознакомления.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░-2019» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░